梁宏

摘 要：隨著城市化建設(shè)步伐的加快，市政工程項(xiàng)目引發(fā)的環(huán)境影響日益嚴(yán)重。本文就如何重視市政建設(shè)過程中的環(huán)境問題，在建設(shè)當(dāng)中該如何實(shí)行全過程控制提出了建議，同時(shí)就市政工程項(xiàng)目應(yīng)采取的具體措施進(jìn)行探討。

關(guān)鍵詞：環(huán)境意識(shí)；市政工程；施工監(jiān)管

當(dāng)今時(shí)代，人們對(duì)環(huán)境的要求越來越高，因?yàn)?，環(huán)境決定著人的生存質(zhì)量和生活質(zhì)量。城市建設(shè)中的環(huán)境更是被人們所重視，市政工程是一個(gè)城市基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境的綜和體現(xiàn)。市政工程通常隸屬政府投資建設(shè)的一系列工程，包括公共交通設(shè)施、給排水系統(tǒng)工程、城市防洪工程、供熱供氣工程、環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施及照明設(shè)施等?？梢哉f一個(gè)城市的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)優(yōu)劣，集中體現(xiàn)出城市的整體形象，也是極其重要的民生工程，更是提高人民生活水平和對(duì)外開放的基礎(chǔ)。

1 環(huán)境問題在市政工程建設(shè)中表現(xiàn)

市政工程建設(shè)中，很多的施工場(chǎng)所均在繁華主要街道和市場(chǎng)附近，施工周圍的機(jī)關(guān)單位、居民住宅較多，人口密度稠，車輛行駛較多。況且，在施工現(xiàn)場(chǎng)往往會(huì)出現(xiàn)揚(yáng)塵、施工機(jī)械噪聲大、施工水污染等有關(guān)環(huán)境問題十分普遍，這些環(huán)境問題越來越引發(fā)人們的高度關(guān)切。我們都知道，施工工地?fù)P塵、施工用水污染、大型機(jī)械噪聲，包括固體廢棄物等是造成環(huán)境污染的主要因素。比如施工大氣污染，這種污染主要是指各類作業(yè)機(jī)械在施工當(dāng)中將裸露在地表的沙土，借助自然風(fēng)力而散發(fā)到空氣中。道路揚(yáng)塵、風(fēng)蝕揚(yáng)塵、拆除就有設(shè)施揚(yáng)塵基本均屬于施工揚(yáng)塵。道路揚(yáng)塵在施工揚(yáng)塵中占最大比例，主要體現(xiàn)為各類運(yùn)輸車輛在施工現(xiàn)場(chǎng)或者道路上行駛而揚(yáng)起的粉塵。如拆除舊式建筑、開挖地下管線、清理和平整施工現(xiàn)場(chǎng)、裝卸土方和材料、篩選和拌合建筑材料、土方復(fù)原回填等這些都會(huì)產(chǎn)生施工揚(yáng)塵。隨著風(fēng)力的運(yùn)動(dòng)，這些施工所產(chǎn)生的揚(yáng)塵導(dǎo)致大氣環(huán)境污染，尤其是居民居住較為集中的區(qū)域，受這種污染會(huì)引發(fā)環(huán)境污染糾紛。施工噪聲污染問題是長期引發(fā)環(huán)境糾紛的一個(gè)關(guān)鍵點(diǎn)，噪聲污染主要產(chǎn)生于施工現(xiàn)場(chǎng)各種施工機(jī)械發(fā)出的噪聲，同時(shí)還有建筑構(gòu)件加工現(xiàn)場(chǎng)所產(chǎn)生的噪聲源。這些噪聲一旦影響到人，那就會(huì)導(dǎo)致生活和健康質(zhì)量的降低，容易出現(xiàn)環(huán)境污染糾紛。在市政環(huán)境方面，施工水污染也是極為常見的環(huán)境問題，這些是施工現(xiàn)場(chǎng)的生活污水排放形成的；當(dāng)然也有施工功底的地面沖洗水、流失的漿料等。這些被污染的水一旦深入到底下，會(huì)滲透到附近的水井或者輸水管線，從而影響到水質(zhì)，增加了水體中的石油類及COD 懸浮物等污染物的濃度，特別是一些河流長的水受到橋梁施工、施工固體廢棄物也會(huì)污染周圍的水環(huán)境。市政建設(shè)中的建筑垃圾屬于固體廢棄物，這些廢棄物量大。而且清運(yùn)處理起來也破費(fèi)周折，由于清運(yùn)不及時(shí)，只好隨意堆放在施工周圍，其對(duì)水環(huán)境污染也是不能輕視的環(huán)境問題。

2 在增強(qiáng)市政環(huán)境意識(shí)中做好市政施工

1：讓有效的制度去強(qiáng)化市政建設(shè)環(huán)境管理。政府應(yīng)該樹立民生觀念，在積極加快城市發(fā)展的同時(shí)，充分考慮居民的生存環(huán)境，善于應(yīng)用行政和經(jīng)濟(jì)等手段來強(qiáng)化施工活動(dòng)的管理，最好環(huán)境保護(hù)立法工作和制度建設(shè)的落實(shí)工作。充分按照城市布局和人居環(huán)境改善等問題去最認(rèn)真執(zhí)行好政策和制度。只有這樣才能使項(xiàng)目建設(shè)和環(huán)境建設(shè)實(shí)現(xiàn)同步協(xié)調(diào)發(fā)展。政府部門要心有全局，在宏觀管理、教育引導(dǎo)，加強(qiáng)監(jiān)督上做文章，對(duì)一些具體的項(xiàng)目做到監(jiān)督到位，極力構(gòu)建既符合環(huán)保要求又適合經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府環(huán)境管理模式。

2：切實(shí)提高環(huán)境意識(shí)，做好市政施工建設(shè)中的環(huán)境監(jiān)管。施工過程中很多施工單位，為了減少施工過程中的時(shí)間，或者是加快施工進(jìn)度，往往對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)的環(huán)境問題不太重視，所以為了方面就近對(duì)方物料和廢棄物，清運(yùn)過程中也不去考慮是不是會(huì)影響到居民和生活。作為環(huán)境管理的主體部門的政府部門，要積極組織相關(guān)單位、業(yè)主、承包商、監(jiān)理組成監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)，隨時(shí)對(duì)施工單位的全過程實(shí)施監(jiān)控。

3：對(duì)施工單位和企業(yè)加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管，施工單位往往是造成環(huán)境污染的根源，有的企業(yè)主不顧環(huán)境問題，一味從自身利益考慮，因此，在監(jiān)管上要充分考慮工程的進(jìn)度、費(fèi)用控制與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，在招投標(biāo)過程中嚴(yán)格評(píng)審環(huán)保項(xiàng)目；在施工中要對(duì)施工工地進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)管理、督促他們重視環(huán)保投入，文明施工，對(duì)施工過程中存在或者出現(xiàn)的環(huán)保問題要及時(shí)處理和解決。

4：加強(qiáng)工程建設(shè)過程中的實(shí)際監(jiān)管。市政管理部門要積極與承包商溝通合作，了解他們?cè)谑┕そㄔO(shè)上的進(jìn)度，并且監(jiān)督他們?cè)谧袷貒噎h(huán)境保護(hù)法律法規(guī)、增強(qiáng)環(huán)保意識(shí)采取了怎樣的措施，要幫助施工企業(yè)制定制定施工計(jì)劃時(shí)的環(huán)保工作計(jì)劃，對(duì)可能出現(xiàn)的揚(yáng)塵、噪聲、水污染、固體廢棄物等環(huán)境問題要有預(yù)案和解決措施。明確施工人員的環(huán)保責(zé)任，做到全過程控制。

總之，市政建設(shè)中的環(huán)境問題事關(guān)城市形象和人民的生活質(zhì)量，只要形成施工單位和市政管理部門齊抓共管的局面 ，才能有效的控制市政工程項(xiàng)目對(duì)環(huán)境造成的不良影響。

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