張國(guó)印

摘 要：本文主要從封建落后文化的影響、民眾的容忍和縱容、制度的缺失與滯后、懲罰不嚴(yán)，治吏不嚴(yán)等方面分析了造成腐敗的原因，為進(jìn)一步預(yù)防腐敗、醫(yī)治腐敗提供了理論依據(jù)。

關(guān)鍵詞：腐??；屢禁不止；分析

預(yù)防和懲治腐敗是我黨當(dāng)前面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)而緊迫的任務(wù)，也是歷代領(lǐng)導(dǎo)人都非常重視的問(wèn)題，我們反腐敗這么多年了，應(yīng)該說(shuō)取得了明顯的成效。近幾年，反腐的力度不斷加大，特別是十八大以來(lái)，以習(xí)主席為總書記的黨中央，制定和采取了一系列的重大措施，黨風(fēng)廉政建設(shè)取得了明顯成效，懲治腐敗的決心和力度有目共睹。但是，腐敗問(wèn)題為什么屢治屢腐，根治不絕呢。雖然我們老虎蒼蠅一起打，決不手軟，但腐敗分子仍然前赴后繼，一往無(wú)前，不得不引起我們的深思。所以必須從分析產(chǎn)生腐敗的原因入手，找準(zhǔn)醫(yī)治腐敗的良策。

1 封建落后文化的影響是很重要的原因

首先是官本位文化。官本位文化的核心就是有權(quán)就有一切。有了官就有了話語(yǔ)權(quán)，有了決策權(quán)，有了拍板權(quán)。官本位的體制，就是官大為王，官小為吏，小兵為差，在工作中必然會(huì)形成唯官、唯上，惟命是從的官僚主義和形式主義。造成人們一心想當(dāng)官，一心想要權(quán)。官場(chǎng)有句話：官不在大，有權(quán)就行，最重要的標(biāo)志是簽字管用就行。用官職的大小高低來(lái)體現(xiàn)和衡量人生的價(jià)值。一個(gè)人對(duì)社會(huì)的貢獻(xiàn)有多大，事業(yè)有多成功，就看他當(dāng)了多大的官。官本位必然導(dǎo)致本為官，一切為了當(dāng)官，一切為官服務(wù)，顛倒了官與民的關(guān)系。

其次，看似正確的報(bào)恩文化。什么滴水之恩涌泉相報(bào)啊，什么不能忘恩負(fù)義啊。這些看起來(lái)是讓人明確做人的道理，這同時(shí)也為腐敗的滋生打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。但很多時(shí)候報(bào)恩與負(fù)義是一致的，報(bào)了恩就負(fù)了義，忘了恩才不負(fù)義。一個(gè)人提到領(lǐng)導(dǎo)崗位上，他要感謝他的老師、領(lǐng)導(dǎo)，感謝他的父母，感謝他的同事。怎么感謝，只要拿手里的權(quán)力去感謝，去做一些違反原則的事。如果不辦，就說(shuō)你忘恩負(fù)義，就說(shuō)你不懂感恩。就說(shuō)這人當(dāng)官以后變了，一點(diǎn)事不辦，沒(méi)有一點(diǎn)人情味。

第三、幫派文化。幫派文化有很多種形式。老鄉(xiāng)文化，親不親故鄉(xiāng)人，人不親土親，老鄉(xiāng)見(jiàn)老鄉(xiāng)兩眼淚汪汪。他鄉(xiāng)遇故知被列為四大幸事之一，可見(jiàn)老鄉(xiāng)多么重要。在家靠父母，出門靠老鄉(xiāng)。多少父母都是這么教育出門在外的子女的。是老鄉(xiāng)不能辦的事，想辦法也要辦，不是老鄉(xiāng)能辦的事也不辦。也更有什么姓氏祖譜，追根溯源，說(shuō)白了就是廣泛聯(lián)系人脈，還有同學(xué)文化、戰(zhàn)友文化等等，這些觀念一旦引入政界，引入官場(chǎng)，與權(quán)力相結(jié)合，必然產(chǎn)生腐敗。一朝天子一朝臣，誰(shuí)還不用自己人，許多人在這一點(diǎn)上都有體會(huì)和認(rèn)識(shí)。

第四、家族文化。家族文化主要是以血緣關(guān)系為紐帶，凝聚力量，共創(chuàng)事業(yè)。應(yīng)該說(shuō)家族文化在我國(guó)歷史上對(duì)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步起到了重要作用，做出過(guò)積極的貢獻(xiàn)。家族文化，使得中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)代代相傳。但家族文化也是一把雙刃劍，有積極的一面，也有消極的一面。在家族文化的影響下，肥水不流外人田，子承父業(yè)，一人得道，雞犬升天。等等一些落后的、狹隘思想觀念嚴(yán)重影響了人們的行為和意志。我國(guó)歷史上各個(gè)領(lǐng)域都曾出現(xiàn)過(guò)以家族為特點(diǎn)的經(jīng)濟(jì)體、企業(yè)體甚至黨政機(jī)關(guān)也有這種現(xiàn)象。隨著歷史的發(fā)展，這些家族文化、家族意識(shí)已經(jīng)成為現(xiàn)代社會(huì)阻力，與社會(huì)主義先進(jìn)文化的要求不相容。

第五、關(guān)系文化。這也是中國(guó)特色，關(guān)系一詞已收入英國(guó)牛津大詞典，直接用的是漢語(yǔ)拼音。外國(guó)人在中國(guó)做生意不懂得關(guān)系絕對(duì)不行，關(guān)系學(xué)不論是在官場(chǎng)還是在商場(chǎng)，都非常流行。有關(guān)系路路暢通，沒(méi)有關(guān)系寸步難行。中國(guó)人不管辦什么事，遇到什么事，想到的首先是有沒(méi)有關(guān)系。上學(xué)找關(guān)系，當(dāng)兵找關(guān)系，入黨找關(guān)系，可以說(shuō)是關(guān)系無(wú)處不在，無(wú)時(shí)不有。商場(chǎng)上關(guān)系廣就可以生意興隆，官場(chǎng)上有關(guān)系就可以官運(yùn)亨通，人們必然會(huì)想方設(shè)法搞關(guān)系。

2 民眾的容忍和縱容，為腐敗提供了市場(chǎng)需求

提起腐敗，可以說(shuō)是人人痛恨，已成為影響黨群關(guān)系的主要問(wèn)題，腐敗問(wèn)題已直接影響著的黨的生死存亡。習(xí)主席強(qiáng)調(diào)對(duì)腐敗問(wèn)題一定要零容忍。但是當(dāng)涉及具體人具體事的時(shí)候，一些腐敗現(xiàn)象還是有一定的群眾基礎(chǔ)，腐敗現(xiàn)象雖然人人喊打，但也有下手不狠，打而不打死的現(xiàn)象。更多人對(duì)腐敗現(xiàn)象、腐敗分子是羨慕、嫉妒，最后才是恨。有人分析了中國(guó)人的十大矛盾，我認(rèn)為非常透徹，很能說(shuō)明人們對(duì)腐敗的真實(shí)心態(tài)。我們都鄙視“拼爹”，卻又“恨爹不成剛”；我們都恨貪官，卻又想當(dāng)官發(fā)財(cái)；我們譏諷一夜暴富，但私下里又喜歡買彩票；我們看不起富二代，但結(jié)婚時(shí)又想著傍大款；我們譏諷不正之風(fēng)，自己辦起事來(lái)卻忙著找關(guān)系；我們痛恨收禮的，卻盼著別人收下自己的禮；我們痛罵炒房團(tuán)，可一回頭又四處找尋炒賣的機(jī)會(huì)；我們鄙視崇洋媚外，卻又總是偏愛(ài)外國(guó)品牌；我們痛恨潛規(guī)則，卻又希望自己是潛規(guī)則的受益者；我們抨擊不良價(jià)值觀，但又是不良價(jià)值觀的實(shí)踐者。大部分人是痛恨別人的腐敗，痛恨自己不能腐敗。這就形成了一個(gè)怪圈，人人反腐敗，人人想腐敗。我總結(jié)為宏觀上反腐敗，具體上搞腐敗；主觀上反對(duì)腐敗，客觀上支持腐敗。

3 制度的缺失與滯后，為某些人員提供了可乘之機(jī)。

腐敗現(xiàn)象之所以屢治不絕，還有一個(gè)很重要的原因就是法規(guī)制度的缺失和落后。首先是監(jiān)督機(jī)制還不夠健全。大量的腐敗案例證明，一些手中握有大權(quán)的人，往往是一手遮天，沒(méi)有很好的機(jī)制對(duì)其進(jìn)行監(jiān)督。致使一些人膽大妄為，中飽私囊。再有就是管理制度不健全、不具體。原則性的要求多，具體措施不到位，缺乏可操作性和可執(zhí)行性。對(duì)發(fā)生的腐敗問(wèn)題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)，及時(shí)糾正，及時(shí)處理。造成了很多帶病提拔的現(xiàn)象，影響了黨和政府的形象，損害了領(lǐng)導(dǎo)干部的威信，給黨的建設(shè)造成了嚴(yán)重?fù)p害。

4 懲罰不嚴(yán)，治吏不嚴(yán)，必然產(chǎn)生腐敗

只所以有些人前赴后繼的去腐敗，他們感到不到法律的威嚴(yán)。特別是在對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部腐敗案件的處理上就能王子犯法與庶民同罪。很多高級(jí)干部成了罪犯，在獄中還在享受不錯(cuò)的待遇。形成了官丟了，待遇不丟的怪現(xiàn)象，更有甚者法院判決完就直接回家，法律形同兒戲。也有官員本身就是祼官，家屬、子女都生活在海外，腐敗起來(lái)就更加肆無(wú)忌憚。一是腐敗被查處的概率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于腐敗漏網(wǎng)的概率。不管是在老百姓的心中，還是在腐敗官員的心中，其實(shí)都有數(shù)。那就是被查處的永遠(yuǎn)是少數(shù)，大部分都漏網(wǎng)了。這就造成相當(dāng)一部分人心存僥幸，鋌而走險(xiǎn)。二是腐敗所得與被查處后的所失之比，前者遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于后者，造成腐敗分子沒(méi)有后顧之憂。很多腐敗分子實(shí)際上都已為自己留了后路，做好了最壞的打算，查處多少承認(rèn)多少，查不出來(lái)的就歸家人所有了，而我們?cè)诖驌舾瘮》矫妫樘幍挠植粔驈氐?，主要?shí)事查清了，就可以結(jié)案了，腐敗分子貪污、受賄的數(shù)額之大，即是漏掉百分之一也夠他們下半子的吃喝了。何樂(lè)而不為呢？三是犧牲我一個(gè)，保住一幫人，日后有照應(yīng)，照顧好家人。有這樣一個(gè)故事：一個(gè)官員關(guān)進(jìn)監(jiān)獄了，他兒子大學(xué)畢業(yè)后，探監(jiān)時(shí)對(duì)他爸說(shuō)，你看你現(xiàn)在這個(gè)樣子，誰(shuí)還幫我安排工作啊。他爸說(shuō)，兒子你放心，我過(guò)去在位上，讓誰(shuí)上誰(shuí)上，現(xiàn)在在里邊讓誰(shuí)下誰(shuí)下，他們不敢不管你。還有的腐敗分子不惜犧牲自己的生命拒不交待問(wèn)題，不是在保自己，而是在保他人或家人，保住了同伙也就保住了家人今后的生活。

針對(duì)以上形成腐敗種種原因，必須采取切實(shí)可行的辦法。對(duì)腐敗現(xiàn)象進(jìn)行綜合治理，才能收到良好的效果。要從先進(jìn)文化建設(shè)、加強(qiáng)制度建設(shè)和加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)持從嚴(yán)治黨，加大懲治力度等多方面入手，徹底消除腐敗現(xiàn)象。