摘 要：“老啃族”是目前在我國(guó)社會(huì)主義轉(zhuǎn)型時(shí)期新出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，同時(shí)它也是由多種原因造成的?！袄峡小痹絹碓匠蔀槿鏄?gòu)建和諧社會(huì)的一種阻力。本文通過分析“老啃”這種現(xiàn)象及其產(chǎn)生的原因，從政府職能、社會(huì)保障、城市“反哺”農(nóng)村等方面提出解決這個(gè)問題的對(duì)策。

關(guān)鍵詞：老啃族；原因；對(duì)策

隨著中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的發(fā)展，城鄉(xiāng)收入差距卻在逐漸擴(kuò)大，加上長(zhǎng)期存在的城鄉(xiāng)二元體制，讓通過上學(xué)、打工等渠道從農(nóng)村進(jìn)入城市環(huán)境的“80后”肩上擔(dān)負(fù)了贍養(yǎng)父母的沉重負(fù)擔(dān)，而責(zé)任主體還應(yīng)包括國(guó)家財(cái)政和社會(huì)。只有通過加大國(guó)家財(cái)政對(duì)農(nóng)村的投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，健全農(nóng)村社會(huì)保障制度等方法，才能減輕“老啃族”的壓力。

1 “老啃族”的含義

“老啃族”這種說法雖然不是很嚴(yán)謹(jǐn)，但它是相對(duì)于另一個(gè)大家都耳熟能詳?shù)脑~“啃老族”而來的。如果說“啃老族”是有能力靠自己雙手獨(dú)立生活卻主動(dòng)放棄工作機(jī)會(huì)，并部分或全部需要父母資助才能維持生活的年輕人，那么“老啃族”就是，指工作工作后無條件的回報(bào)父母的年輕人。這種現(xiàn)象從好的角度來說就是兩代人的互助，但也從另一個(gè)層面反映出了許多現(xiàn)實(shí)問題。

“老啃族”祖祖輩輩生活在農(nóng)村，他們是第一代通過考上大學(xué)等方式走出大山到城市工作的“80后”年輕白領(lǐng)，但其實(shí)這不只是“80后”面臨的問題，基本上每一年代人都有這樣的困境，“60后”有，“70后”也有，只是在“80后”中更普遍而已。他們現(xiàn)在住在城市，卻無法去享受繁華都市的美好生活。他們肩負(fù)著謀生和贍養(yǎng)的雙重重?fù)?dān)。

2 “老啃族”的現(xiàn)狀

據(jù)2012年發(fā)布的《中國(guó)流動(dòng)人口發(fā)展報(bào)告》顯示，我國(guó)的城鎮(zhèn)人口比重超過50%，流動(dòng)人口規(guī)模達(dá)到歷史新高。統(tǒng)計(jì)顯示，流動(dòng)人口中“80后”農(nóng)二代已占流動(dòng)人口的近一半?！秷?bào)告》還預(yù)測(cè)，2020年我國(guó)城鎮(zhèn)人口將超過8億，未來十年需轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口1億以上，可以預(yù)見這其中的“老啃族”數(shù)量之大?！袄峡凶濉痹诔鞘兄泄ぷ鞯耐瑫r(shí)供養(yǎng)住在農(nóng)村的父母，這本屬于個(gè)人問題，但現(xiàn)在已上升為社會(huì)問題，因此也引起了社會(huì)大眾的廣泛關(guān)注。

2.1 經(jīng)濟(jì)上的壓力

一方面“老啃族”生活在城里，每月的各種花銷已經(jīng)是一筆不小的數(shù)目；另一方面還在不斷為農(nóng)村的老家操心，例如父母生病只能靠他們提供經(jīng)濟(jì)幫助去接受治療；父母要蓋新房只能靠他們提供金錢上的支持；父母從小把他們養(yǎng)大，供他們上學(xué)欠下的債只能靠他們自己去償還；如果家里還有弟弟或妹妹，自己還要主動(dòng)幫助；村里修路、修橋或建祠堂也得做貢獻(xiàn)；再加上農(nóng)村的泛家族關(guān)系，父母一代欠下的人情債也只能由這一代人來償還。

2.2 心理上的壓力

“老啃族”在城市里打拼，要考慮自己的個(gè)人問題，但由于城市的生活水平和消費(fèi)水平逐年上漲，每月除去各種開支，一個(gè)月的工資就已所剩無幾。再加上還要贍養(yǎng)老家的父母，基本上就存不了錢。當(dāng)他們結(jié)婚后，贍養(yǎng)雙方父母以及承擔(dān)自己日常開銷帶來的壓力使他們感受不到到生活的幸福，嚴(yán)重的還可能使自己的婚姻出現(xiàn)問題。所以“老啃族”最怕的就是接老家來的電話，一般不是讓給錢就是又出什么事了讓幫忙解決。并且如果實(shí)在拿不出錢來就會(huì)背上不孝的罵名，如果真的沒能力幫忙，就會(huì)給家里人丟臉。長(zhǎng)此以往，會(huì)給他們?cè)斐蓢?yán)重的心理負(fù)擔(dān)。

2.3 社會(huì)壓力

由于城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體制，被“城市化”了的“80后”并沒有獲得作為城市人應(yīng)有的一些保障。由于城市與農(nóng)村運(yùn)行著兩套截然不同的生活模式，雙方不能相互理解，這些“80后”實(shí)際生活在城市與農(nóng)村的夾縫中，他們難以真正融入城市，難以獲得與城里人同等的就業(yè)機(jī)會(huì)，甚至有時(shí)還會(huì)受到歧視。他們努力工作，卻找不到歸屬感，并且就業(yè)壓力比城市同齡人大。

2.4 生活壓力

由于要贍養(yǎng)住在農(nóng)村的父母，一個(gè)月的工作已花去大半，再加上社會(huì)保障制度的缺失，身處在城市的“80后”無法享受到城市居民最低生活保障，無法享受與城市居民同等的醫(yī)療保險(xiǎn)服務(wù)，他們的子女無法接受城市孩子同等的教育。為了獲得城市同齡人相同的生活條件，他們需要付出更多的努力。他們艱難地生活在城里，每天為了謀生、為了贍養(yǎng)農(nóng)村的父母而四處奔波。有時(shí)為了能掙更多的錢不惜一天打幾份工，這樣對(duì)他們的身體健康狀況也是一個(gè)潛在的威脅。

3 “老啃族”出現(xiàn)的原因

目前大家在廣泛關(guān)注“啃老族”的同時(shí)，“老啃族”群體也在逐漸壯大。它是目前在我國(guó)社會(huì)主義轉(zhuǎn)型時(shí)期新出現(xiàn)的一種現(xiàn)象，給年輕人帶來困擾的同時(shí)對(duì)社會(huì)發(fā)展也產(chǎn)生了負(fù)面影響。眾所周知，百善孝為先自古以來是中華民族的優(yōu)良傳統(tǒng)，子女有義務(wù)贍養(yǎng)老人，但當(dāng)這種傳統(tǒng)附加上一些社會(huì)因素，它就變成了沉重的負(fù)擔(dān)?！袄峡凶濉钡某霈F(xiàn)，是由社會(huì)保障制度的缺失，農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)、養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不完善以及農(nóng)村經(jīng)濟(jì)落后等多方面的原因造成的。要解決“老啃族”這一新的社會(huì)問題，就有必要分析其中存在的原因，只有這樣才能對(duì)癥下藥。

3.1 社會(huì)與政府職能的缺失

2005年10月中國(guó)共產(chǎn)黨在十六屆五中全會(huì)通過的《十一五規(guī)劃綱要建議》中提出了社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的決議，要在政治、經(jīng)濟(jì)、文化和社會(huì)等方面加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村的建設(shè)，之后在每年國(guó)家大會(huì)上國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人也都把農(nóng)村問題提上了重要議程，但最后政府真正落實(shí)到農(nóng)村的政策卻由于種種原因而收效甚微。農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展不起來，農(nóng)民收入上不去，他們對(duì)子女產(chǎn)生了很大的依賴。

再加上長(zhǎng)期存在的城市二元結(jié)構(gòu)體制使農(nóng)民和城市居民不能享受平等的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)待遇，與農(nóng)村相比，城市獲得了更多優(yōu)勢(shì)政策及資源，農(nóng)村的發(fā)展始終滯后于城市。農(nóng)業(yè)的發(fā)展無法適應(yīng)快速發(fā)展的現(xiàn)代化進(jìn)程，農(nóng)民收入增長(zhǎng)緩慢，無法依靠自己的能力提高自己的生活水平以及居住環(huán)境。國(guó)家公共財(cái)政收入在農(nóng)村投入太少，農(nóng)民享受到的福利有限。在快速發(fā)展的城鎮(zhèn)化條件下，農(nóng)村老人被遺忘在了社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程中，伴隨著生產(chǎn)力水平的提高，他們的醫(yī)療和養(yǎng)老狀況卻未得到很好的改善。

3.2 農(nóng)村社會(huì)保障制度的缺失

在城市中打拼的年輕人深知自己今天的成就是父母以及兄弟姐妹的犧牲換來的，所以自己理應(yīng)去回報(bào)他們，但其實(shí)這種現(xiàn)象也折射出國(guó)家福利制度存在缺陷。

3.2.1醫(yī)療保險(xiǎn)制度的不健全

首先是農(nóng)村合作醫(yī)療保險(xiǎn)資金來源不足。充足的資金來源是醫(yī)療保險(xiǎn)制度能順利實(shí)施的前提，但國(guó)家沒有出臺(tái)明確的集資方案，政府也不可能將大部分財(cái)政收入用于農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)，因此很難籌集到足夠的資金來保證該制度的正常運(yùn)行。從而農(nóng)民也就不能從中真正受益。

其次是農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)的資源分配不合理。由于許多的國(guó)家政策都向城市傾斜，導(dǎo)致城鄉(xiāng)衛(wèi)生資源配置的不協(xié)調(diào)，占全國(guó)人口70%的農(nóng)村人口卻只占有不足30%的衛(wèi)生資源。農(nóng)民生小病在村衛(wèi)生室或鎮(zhèn)上的醫(yī)院就能接受治療，但如果是大病就只能到城市大醫(yī)院去就醫(yī)，并且醫(yī)療費(fèi)用昂貴，因此只能去找子女幫忙。

3.2.2農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的不完善

按照黨的十七大和十七屆三中全會(huì)的精神，國(guó)務(wù)院決定從2009年起進(jìn)行養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)行個(gè)人繳費(fèi)，集體補(bǔ)助，政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式，對(duì)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)進(jìn)行試點(diǎn)工作，然而其中還有很多不成熟的地方。

首先是資金問題。國(guó)家對(duì)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的支持力度較小。雖然國(guó)家全額支付最低標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但每人每月只有55元，以目前的消費(fèi)水平來看，這對(duì)農(nóng)民巨大的日常開支來說只算得上是杯水車薪。另一方面，農(nóng)民每年都要向自己的個(gè)人養(yǎng)老金的賬戶上存錢，農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)基金大部分來自農(nóng)民。由于農(nóng)民本來就缺乏穩(wěn)定的收入來源，現(xiàn)在每年還要支付養(yǎng)老保險(xiǎn)，這無疑增加了他們的負(fù)擔(dān)。

其次是管理農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的法律不完善，社會(huì)監(jiān)督機(jī)制不健全。目前關(guān)于農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)的正式法律只有1992年頒發(fā)的《縣級(jí)農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基本方案》，從頒布至今已有22年的歷史，在今天這個(gè)飛速發(fā)展的時(shí)代，該基本方案已不能解決在具體實(shí)施過程中遇到的問題，同時(shí)農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)局面較混亂，農(nóng)民的利益缺乏保障，真正受益的并不是需要幫助的人，因此他們只能去求助自己的子女。

3.3 農(nóng)民思想觀念的落后

3.3.1“老啃族”在努力工作解決自己的基本生活問題的同時(shí)還要負(fù)擔(dān)住在農(nóng)村的父輩們的生活。雖然農(nóng)村的老人也明白在今天這個(gè)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)中，自己的子女在城市里打拼非常不易，但在大多數(shù)農(nóng)村老年人心里存在這種思想，只要生活在城市，再怎么難也肯定比在農(nóng)村過得好。他們認(rèn)為子女完全有能力解決他們的問題。不管是從道義還是從親情層面上來講，子女應(yīng)該在父母有困難時(shí)伸出援助之手，但如果父母不顧子女的實(shí)際情況認(rèn)為這是理所當(dāng)然的事，那么就是他們自己思想有問題了。其實(shí)住在農(nóng)村的老人并不了解現(xiàn)實(shí)社會(huì)的具體情況，為了不讓他們擔(dān)心，子女在外面遇到不順心的事也不想讓他們知道，他們因此就認(rèn)為子女在外過得很好。加之由于世世代代都是農(nóng)民，家里第一代人走出大山到城市去奮斗，有一點(diǎn)光宗耀祖的意思，他們?yōu)樽约旱淖优械阶院?，因此村里大事小事都找子女幫忙，以此來增加他們心里的滿足感，認(rèn)為這樣自己在其他村民面前也很有面子。他們?cè)跐M足自己心理需求的同時(shí)卻不知給子女帶來了什么樣的困惑。

3.3.2就目前來看，農(nóng)村醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)制度還存在不足的地方，但總的來說這兩項(xiàng)也是惠及民生的政策，農(nóng)民還是能從中有所受益，然而有些住在農(nóng)村的父母不愿去買醫(yī)保和養(yǎng)老保險(xiǎn)，缺乏通過接受國(guó)家、政府的優(yōu)惠政策來保障自己生活的這種觀念，認(rèn)為沒必要去花冤枉錢，如果沒生病那每年交的醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)不是浪費(fèi)了嗎？有這種想法的父母最后在出事時(shí)就只能靠子女去承擔(dān)了。

3.4 城市居民最低生活保障制度的不完善

就最低生活保障制度而言，存在著救助標(biāo)準(zhǔn)較低并且保障金發(fā)放不及時(shí)，社會(huì)救助面偏窄，對(duì)享受最低生活保障的對(duì)象界定不明確，監(jiān)管機(jī)制不健全等問題?！袄峡凶濉鄙钤诔抢?，卻屬于被邊緣化的群體，無法享受該制度的一些惠民政策，這讓他們的衣、食、住、行等生活的方方面面都得不到基本的保障。

4“老啃族”現(xiàn)象的解決對(duì)策

4.1 完善政府和社會(huì)職能

4.1.1貫徹工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村和多予少取放活的方針，加快建立有利于打破城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)的機(jī)制。要注重社會(huì)公平，強(qiáng)化支農(nóng)惠農(nóng)政策，增加國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村投入，不能所有優(yōu)惠政策都向城市傾斜。要加強(qiáng)新農(nóng)村建設(shè)，積極向農(nóng)村引進(jìn)各種致富項(xiàng)目，推進(jìn)農(nóng)村綜合改革，提高農(nóng)業(yè)的發(fā)展效率，加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐，改善農(nóng)民生活條件，增加農(nóng)民收入從而減輕在城市奮斗子女的負(fù)擔(dān)。

4.1.2強(qiáng)化政府促進(jìn)就業(yè)職能，統(tǒng)籌做好城鎮(zhèn)新增勞動(dòng)力就業(yè)工作，加強(qiáng)大學(xué)畢業(yè)生等的就業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)。深化戶籍、勞動(dòng)就業(yè)等制度改革，逐步形成城鄉(xiāng)統(tǒng)一的人才市場(chǎng)和勞動(dòng)力市場(chǎng)，完善人員流動(dòng)政策，規(guī)范就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。讓“老啃族”在生活、就業(yè)等方面能享受與城市人同等的福利待遇，從而減輕“老啃族”的生活和就業(yè)壓力，讓他們?nèi)硇牡赝度氲缴鐣?huì)主義建設(shè)事業(yè)中去，為社會(huì)的發(fā)展做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。

4.1.3要加強(qiáng)宣傳工作，可以通過向農(nóng)民進(jìn)行宣講相關(guān)政策，讓他們真正了解其中惠及民生的一些措施，也可以向他們宣講目前已受益百姓的情況，讓他們轉(zhuǎn)變思想觀念，并認(rèn)識(shí)到政府確實(shí)是在履行共產(chǎn)黨全心全意為人民服務(wù)的宗旨，在為民謀福利；加快培養(yǎng)新型農(nóng)民，充分發(fā)揮廣大農(nóng)民在新農(nóng)村建設(shè)中的主體作用，并積極參與到國(guó)家提供的各種扶助中來，而不是一味的依靠子女。

4.2 完善社會(huì)保障體系

4.2.1就農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)而言

一方面要明確政府在農(nóng)村醫(yī)療保險(xiǎn)中的職責(zé)。在建設(shè)城鎮(zhèn)衛(wèi)生醫(yī)療體系的同時(shí)，也要把改善農(nóng)村醫(yī)療衛(wèi)生工作提到重要日程上來，讓農(nóng)民的健康有保障。政府要適當(dāng)調(diào)整衛(wèi)生投入政策，加大財(cái)政投入向農(nóng)村的傾斜力度，合理分配醫(yī)療資源，改善農(nóng)民的就醫(yī)條件，讓農(nóng)民能病有所醫(yī)。另一方面，建立合理完善的農(nóng)村醫(yī)療集資機(jī)制。目前由于政府補(bǔ)助不足，農(nóng)民繳納的費(fèi)用又少，使農(nóng)村合作醫(yī)療難以正常運(yùn)轉(zhuǎn)或只能低水平運(yùn)行。因此要改變集資方式，集體資金部分要根據(jù)當(dāng)?shù)鼐唧w經(jīng)濟(jì)情況而定，政府投入部分也要根據(jù)財(cái)政收入的多少而有所投入，還要積極動(dòng)員已經(jīng)富起來的那部分人做出力所能及的貢獻(xiàn)，這樣農(nóng)民自己繳納的保險(xiǎn)金會(huì)越來越少，而得到的救助治療將會(huì)越來越多。

4.2.2就農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)而言

一方面要完善相關(guān)法律，加強(qiáng)監(jiān)督管理，保證農(nóng)民養(yǎng)老金能?？顚Ｓ?；另一方面轉(zhuǎn)變農(nóng)村養(yǎng)老金的來源，提高政府補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，動(dòng)員社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行募捐，以此來作為農(nóng)民養(yǎng)老金的組成部分，解決農(nóng)民因經(jīng)濟(jì)困難而不能參保的后顧之憂。同時(shí)政府要通過各種渠道向農(nóng)民進(jìn)行積極宣傳，讓他們真正認(rèn)識(shí)到參保的好處，通過大力宣傳政府對(duì)養(yǎng)老金的各種優(yōu)惠政策來調(diào)動(dòng)他們參保的積極性。讓農(nóng)民能夠真的老有所養(yǎng)，而不是全依靠子女救助。

4.3 加強(qiáng)城市“反哺”農(nóng)村

“老啃族”現(xiàn)象其實(shí)是農(nóng)村的“自哺”，而不是城市發(fā)揮作用去扶助農(nóng)村發(fā)展。改革開放以來，一直是農(nóng)村在支持城市的發(fā)展，隨著城市化進(jìn)程的不斷加快， 農(nóng)村與城市貧富差距在不斷拉大，先富要帶動(dòng)后富，城市發(fā)展起來了也要去幫助發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，讓農(nóng)民真正富起來而不是過多的去依賴自己的子女，完全靠子女來贍養(yǎng)。對(duì)老少邊窮地區(qū)可以提供資金上的幫助，提高他們的生存質(zhì)量；對(duì)農(nóng)村相關(guān)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展可以提供相應(yīng)的技術(shù)指導(dǎo)、市場(chǎng)支持，幫助農(nóng)民走上致富之路；對(duì)進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工提供技能培訓(xùn)以及勞動(dòng)保障服務(wù)，維護(hù)他們的利益。

5 結(jié)語

子女贍養(yǎng)父母是義不容辭的責(zé)任與義務(wù)，但孝道不應(yīng)淪為父母的“提款機(jī)”。“老啃”不僅是個(gè)人問題，也是關(guān)系民生的大問題。作為一種社會(huì)性的普遍現(xiàn)象，其主要是由社會(huì)保障體系不健全等因素造成的。因此政府要充分發(fā)揮職能作用健全社會(huì)福利體系，合理分配財(cái)政收入，城市要將“反哺”農(nóng)村落到實(shí)處，帶動(dòng)農(nóng)民富起來，以此減輕年輕人的負(fù)擔(dān)。

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作者簡(jiǎn)介

蘇容（1989-），女，重慶江津人，重慶交通大學(xué)思政部研究生，主要研究方向?yàn)閲?guó)外馬克思主義。