李奕

學生黨建工作一直是黨的先進性建設的重要組成部分，是黨培養(yǎng)現(xiàn)代化建設事業(yè)接班人的搖籃，也是高職院校德育工作的不可或缺的部分，以黨建帶團建、以團建促黨建，引領可持續(xù)發(fā)展的高技能人才的培養(yǎng)。高職院校響應號召，十分重視學生黨團建設，更務實求新，在理論與實踐上成果頗豐，提出并實行如電子黨校、流動黨員之家、網絡支部大會、學生黨員輔導員助理制等，都是適應新時期、新需求的創(chuàng)新之舉。

但是，真正要將學生黨團建設做實做好，需要從整體上把握，本文基于多個高校的工作實踐、以健雄學院為例，嘗試以“老帶新”機制為切入點，從學校實際可利用資源現(xiàn)狀和發(fā)展需求出發(fā)、以人為本，完善其組織體系和工作制度，加強師生黨員的培養(yǎng)、教育、管理和監(jiān)督，以促進學校長期的良性發(fā)展和穩(wěn)定。

一學生黨團建設的顯性問題及成因

1工作內容較流于形式，重點工作不夠突出

十八大時將加強黨的純潔性建設增入黨建工作內容，從而將黨的建設的總體布局完善為思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設、純潔性建設的“六位一體”。

學校十分重視思想政治教育工作，也為此培養(yǎng)了一支專業(yè)精干的輔導員隊伍，但現(xiàn)實是輔導員任務量較集中、常規(guī)管理方式相對傳統(tǒng)，導致未能將工作重心回歸到學生思想政治教育上來；以會議、活動等形式開展的工作思想定位較低、流于形式，除了黨、團日活動和主題研討會等活動外，與團學實際、青年學生的實際需求也有所脫節(jié)。

2工作機制上缺乏一個抓手、多線并行，多條線擁有學生本位的共同價值觀和培養(yǎng)高素質高技能就業(yè)能手的共同目標，但是聯(lián)系不夠緊密、合力作用的最大化較難發(fā)揮

學院的學生黨建工作是由校黨委牽頭、由院系黨組織負責、黨員輔導員參與，形成“院-系-團支部”的工作體系，但學工部、職業(yè)素質中心、團委、關工委等機構也十分重視并著力于學生的主流思想、黨性修養(yǎng)和綜合素質的培養(yǎng)，且學生自組社團的影響和作用進一步強化，形成了多條線并進的繁榮勢頭，但聯(lián)系不夠緊密、也容易導致工作重復、人力物力資源的成本增加，部門間就共同目標的相互促進作用較難發(fā)揮、難以將學生黨建工作實效發(fā)揮到最大。

3黨員的先鋒模范作用和黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用發(fā)揮不夠充分

結合學生發(fā)展和學生教育管理的實際，學生黨建的作用應更多在思政教育、青年后備力量培養(yǎng)、學風建設、校園文化引領、學生管理、班團建設、就創(chuàng)業(yè)服務上落腳，切實發(fā)揮黨員的先鋒模范作用、發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。

但是受高職院校學生在校時限短（2～2.5年）、課程緊等現(xiàn)實因素的限制，對積極分子的培養(yǎng)和考察時間較短，對發(fā)展對象的后期跟蹤、監(jiān)督教育較難；由于專項培訓、任務鍛煉機會少，發(fā)展對象的理論教育與實踐脫節(jié)，未有很好的服務學生群眾、先鋒模范作用不明顯。

高職院校欲培養(yǎng)就業(yè)能手、就業(yè)率是招生、專業(yè)發(fā)展的晴雨表，但是學生黨支部很少參與實習就業(yè)指導、企業(yè)文化教育、就業(yè)技能培訓等青年就創(chuàng)業(yè)服務；結合生源的普遍特點，黨支部幫困助困如關注心理問題學生、幫助生活困難方面能發(fā)揮更大的作用。

二整合資源、創(chuàng)新機制，發(fā)揮學生黨建的實效

高職院校學生黨支部要切實發(fā)揮作用，需要從學生黨員思想政治教育、學生黨員管理，建設保障體系和陣地建設等多個方面下功夫，結合以上分析的學院實際情況和現(xiàn)實需求，發(fā)揮學生黨建實效，需整合現(xiàn)有資源、厘清思路、創(chuàng)新管理和工作機制。

1做實“老帶新”機制，厘清學生黨建工作人員構架

高校參與學生管理、教育的人員無外乎教師和學生自身，而有的教師一人擁有多重身份如專職輔導員、班主任、導師、團總支書記、學生支部書記、課程教師等，有的學生一人兼有班長、學生會干部、社團干部、發(fā)展對象等多重角色，責任集中，而另一些教師黨員和優(yōu)秀團員積極分子的先進性少有發(fā)揮。因此，學院提出“老帶新”機制，即：老教師帶新教師（黨員教師為主）—青年教師黨員帶學生黨員或發(fā)展對象—學生黨員或發(fā)展對象帶一個新生班級。這個老帶新、連環(huán)結對子的機制既體現(xiàn)了發(fā)展的傳承性、加強師生的聯(lián)系緊密性，下放一定的班團建設壓力，也能培養(yǎng)和發(fā)揮優(yōu)秀學生的組織管理能力。人員角色定位，也有助于其他條線的形式主題相似的教育活動資源整合，體現(xiàn)以黨建為抓手、班團建設、校園文化建設并進的思政教育思路。

這里的老教師以系部負責人為主，兼有學生管理類的資深老教師，主要指導新教師的工作和政治理論素養(yǎng)提高。這里的新教師指新輔導員、班主任等，向上學習理論知識和管理思路、提高示范性，向下組織參與黨員發(fā)展事宜、開展政治理論學習和其他各類活動。這里的學生黨員或發(fā)展對象不僅要接受理論學習，更要以新生班級為服務對象展開實踐，一能分擔學生管理工作壓力、二能從實踐中踐行先進性、接受考察。這里需要注意的是，學生發(fā)展對象的產生要緊密聯(lián)系團學評優(yōu)結果，做到不浪費一個綜合素質高的可靠的優(yōu)秀團學干部、自立自強之星、學習之星，做到學生潛力的最大發(fā)揮和最優(yōu)化培養(yǎng)。

2創(chuàng)新運行機制，明確責任和權益，提高工作效率和效益

因為要以學生黨建工作為重點，緊密聯(lián)系團建、學生管理、就創(chuàng)業(yè)服務等，所以每個系要明確條線人員和責任分工，建立專門的工作小組。人員成形后，還需要完善工作運行機制：一是選拔制度，如專業(yè)要求、老教師的資歷要求、學生發(fā)展對象人數(shù)超額的話需要競聘等；二是明確工作職責，如學生黨員與新生班級結對子工作定位可以相當于一些院校的“輔導員助理”協(xié)助班團管理，老帶新可以借用學校“青培工程”的理念，指定培養(yǎng)手冊，明確指導和學習的義務和責任，相互監(jiān)督、共同進步；三是創(chuàng)新考核評優(yōu)，引入“勝任力”測評模型考察“老”的指導工作實施和“新”的成效，將成效績效化、項目化，重點考察黨的理論知識學習踐行情況、黨日活動的“引進來、走出去實效”、學生黨員或發(fā)展對象的任務完成質量等。

這樣形成學習指導、青年培養(yǎng)、活動跟進一條線，做到有制度監(jiān)督、有制度保障，提高工作的效率和效益，真正以黨建帶團建、以團建促黨建。endprint

3適應新媒體時代背景，加強陣地建設，擴大工作的輻射范圍和影響力

學生黨建工作還有一大任務就是主流思想的宣傳引領，在新媒體日新月異的今日，自媒體、電子報刊等媒體形式日趨流行，學生黨建工作作為教育培養(yǎng)青年人的工作，更應與時俱進、開辟新陣地、發(fā)揮網絡平臺的及時、面廣的作用。

繼“流動黨員之家”、“博客圈”、“微博助黨團建設”等創(chuàng)新之后，學校引進了電子辦公CRP平臺，這既有助于教育技術現(xiàn)代化，更有助于提高學生思政教育、學生管理的廣泛性和及時性，也可以逐漸推廣無紙化辦公如記錄電子臺賬；結合“老帶新機制”，設立電子連心橋，記錄培養(yǎng)聯(lián)系心得；針對學生黨員畢業(yè)后流失迅速的問題，建立“黨小組微信圈”等保障畢業(yè)后的聯(lián)系監(jiān)督；結合學生專業(yè)社團和技能創(chuàng)新大賽開發(fā)手機軟件如“黨建手機播報”等進行政策思想、活動成效的及時宣傳反饋，這些利用新媒體、現(xiàn)代技術建立起來的黨建新平臺，都符合黨建需要和現(xiàn)狀需求，一定程度上節(jié)省了人力和物力成本、簡化了工作流程、提高了材料備案的效率。

4建立制度保障，提高師生黨員的工作積極性和工作可行性

人員組織和運行機制成型后，怎么調動參與者的學習和工作積極性，這就需要強有力制度的保障。就青年教師而言，黨建工作創(chuàng)新是責無旁貸的任務，向老教師學習結對子也算是個人職業(yè)發(fā)展的權益。學校通過《青年培養(yǎng)手冊》來規(guī)定青年教師在該機制下的權利和義務，與老教師簽訂協(xié)議，要求定期填寫工作日志和學習心得；就老教師而言，通過工作量獎勵來提高他們的工作積極性，并定期對新教師進行評價和指導，并于年底就工作表現(xiàn)進行榮譽表彰；對于學生而言，有系部和學校共同建立專項基金，根據(jù)其所在的年級，對二年級學生以勤工助學的名義發(fā)放一定的生活補助，由指導教師、所指導的學生多方評價將其工作表現(xiàn)，并給予德育學分獎勵；對于三年級的學生，以留校實習的名義認定他們的工作，由系部、指導老師、所帶學生以及人事處共同考核，發(fā)放實習工資，并在評優(yōu)考核、發(fā)展對象考察中予以優(yōu)先認定，在今后就業(yè)予以優(yōu)先推薦。當然，該工作機制整體的運行更需要其它部分的政策支持和新媒體相關技術的升級，這樣才能得到工作成效的真正體現(xiàn)。

三實踐評價

建立和完善學院學生黨建工作的人員構架、運行機制，嘗試“老帶新”工作模式、開辟網絡新媒體工作平臺，能促使思想建設、組織建設、制度建設、文化建設的工作落到實處，有助于發(fā)揮教師黨員的先進性作用，為學生自我管理提供鍛煉平臺、更有利于學生管理工作、團學活動、黨員學習活動、開展，提高黨建工作和相關主題教育活動的層次和思想性，有助于構建更加完善的“全程化、全員化、專業(yè)化、信息化”的學生職業(yè)素質培養(yǎng)體系，更有助于高職院校培養(yǎng)綜合素質全面的可持續(xù)發(fā)展的高技能人才的宏偉目標的早日實現(xiàn)。

當然，這一理念的實施也存在現(xiàn)實問題，如需要結合學院人力資源和財力實際進行深入調研后制定出切實可行的人員組織、制度和保障方案，需要各部門協(xié)調工作、明確工作職責和分工，需要斥資升級硬件設施如電腦、應用軟件平臺等，需要進一步加強對學生個人成長的規(guī)劃指導和跟蹤等，這些也都是理論和實踐上今后努力的方向。

參考文獻

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