余鵬

【摘 要】經(jīng)過(guò)改革開放以來(lái)三十多年的高速發(fā)展，我國(guó)的政治、經(jīng)濟(jì)、文化等各方面均取得了巨大的成就，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過(guò)程中我國(guó)的發(fā)型國(guó)有企業(yè)在其中發(fā)揮著決定性作用，為我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展做出卓越的貢獻(xiàn)。但是隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)深化改革進(jìn)程不斷推進(jìn)的今天，我國(guó)的大型國(guó)有企業(yè)的生存和發(fā)展環(huán)境面對(duì)著巨大的困境，這種環(huán)境下國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)就顯得十分重要。在當(dāng)今國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作過(guò)程中，審計(jì)人員往往只注重內(nèi)部環(huán)境對(duì)于審計(jì)工作的影響而忽視了外部因素的存在。本文中筆者將對(duì)于國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境因素進(jìn)行探討，分析現(xiàn)階段我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作中存在的問(wèn)題并且提出相應(yīng)的解決措施，希望能夠?qū)τ谖覈?guó)國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作環(huán)境進(jìn)行改善，為我國(guó)國(guó)有企業(yè)的發(fā)展提供有效支持。

【關(guān)鍵詞】國(guó)有企業(yè)；內(nèi)部審計(jì)；工作環(huán)境

審計(jì)工作是國(guó)家有關(guān)部門授權(quán)給專職機(jī)構(gòu)和人員，依照我國(guó)有關(guān)法律、法規(guī)、審計(jì)準(zhǔn)則和會(huì)計(jì)理論等為依據(jù)，運(yùn)用專門的審查方法，對(duì)被審計(jì)單位的財(cái)政、財(cái)務(wù)收支、經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)及其相關(guān)資料等方面的真實(shí)性、正確性、合規(guī)性、合法性、效益性進(jìn)行審查和監(jiān)督，并且評(píng)價(jià)被審計(jì)單位的整體的經(jīng)濟(jì)狀況，通過(guò)這樣的方式來(lái)維護(hù)國(guó)家的財(cái)經(jīng)法紀(jì)、改善企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、提高經(jīng)濟(jì)效益。簡(jiǎn)言之，審計(jì)工作是一項(xiàng)對(duì)于企業(yè)具有法律效力的獨(dú)立性的經(jīng)濟(jì)監(jiān)督活動(dòng)。我國(guó)的國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐，其本身的內(nèi)部審計(jì)工作顯得尤為重要。

一、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的環(huán)境因素

1.外部環(huán)境因素

外部環(huán)境因素是指對(duì)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作產(chǎn)生影響的一些非企業(yè)本身的因素，這些因素不能夠由企業(yè)本身進(jìn)行控制，因此只能夠在一定適當(dāng)?shù)姆秶鷥?nèi)進(jìn)行企業(yè)自身的休整去適應(yīng)外部因素的變化。企業(yè)外部環(huán)境影響因素有經(jīng)濟(jì)環(huán)境、法律環(huán)境、科技環(huán)境、文化教育環(huán)境、審計(jì)體系和方法、國(guó)際環(huán)境等方面。由于外部環(huán)境的不斷變化，使得企業(yè)內(nèi)部的審計(jì)工作方式方法也應(yīng)當(dāng)隨之改變，協(xié)調(diào)統(tǒng)一外部環(huán)境和內(nèi)部環(huán)境才能夠?qū)⑵髽I(yè)內(nèi)部審計(jì)工作高效的完成。由于近年來(lái)我國(guó)企業(yè)正處于高速發(fā)展的時(shí)期，企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作在一定程度上得不到重視，并且企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作人員沒有得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)階層的足夠重視，使得企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作一直處于尷尬的境地。并且我國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)間并不長(zhǎng)，一些關(guān)于審計(jì)工作的法律法規(guī)不夠健全，審計(jì)機(jī)構(gòu)的人員配置和人員素質(zhì)得不到提高，在外部因素和審計(jì)機(jī)構(gòu)內(nèi)部因素的影響下，我國(guó)的審計(jì)工作一直處于兩難境地。

2.內(nèi)部環(huán)境因素

內(nèi)部環(huán)境因素是指對(duì)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作產(chǎn)生影響的一些非企業(yè)本身的因素，這些因素可以由企業(yè)本身進(jìn)行控制的。這些因素是由于企業(yè)內(nèi)部的管理、人員配置等方面的不協(xié)調(diào)造成的。企業(yè)內(nèi)部環(huán)境因素的內(nèi)容有企業(yè)組織形式和管理體制、企業(yè)規(guī)模、企業(yè)的管理水平、企業(yè)文化等方面。在當(dāng)今激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，大多數(shù)企業(yè)只注重企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益的獲取而忽視了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性。企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)不能夠隨著外部環(huán)境的改變而改變，脫離了當(dāng)前的審計(jì)環(huán)境，從而不能夠起到審計(jì)工作應(yīng)有的作用。在企業(yè)內(nèi)部一些領(lǐng)導(dǎo)不了解審計(jì)工作的重要性和必要性，因此對(duì)于審計(jì)工作的關(guān)注度不夠，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的資金等方面的投入遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，這樣缺乏嚴(yán)格內(nèi)部審計(jì)工作的企業(yè)將會(huì)在企業(yè)內(nèi)部管理上損失巨大的經(jīng)濟(jì)效益。這種情況對(duì)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的生存和發(fā)展存在巨大的威脅。

二、國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

對(duì)于審計(jì)環(huán)境現(xiàn)狀的研究雖逐漸引起我國(guó)理論界和實(shí)務(wù)界的高度重視，但是其本身仍然缺乏系統(tǒng)性，應(yīng)當(dāng)在允許的條件下進(jìn)行深入的研究。從總的情況看，雖然國(guó)內(nèi)審計(jì)涉及的內(nèi)容越來(lái)越豐富、涉及的面越來(lái)越廣，但仍然是對(duì)于某一個(gè)或某一方面問(wèn)題的文章進(jìn)行探討，而不是全面、詳盡的進(jìn)行闡述。當(dāng)前我國(guó)的政治環(huán)境、法律環(huán)境、經(jīng)濟(jì)環(huán)境和社會(huì)環(huán)境等方面對(duì)于審計(jì)工作仍沒有提供全面有效的支持。這說(shuō)明目前我國(guó)審計(jì)現(xiàn)狀沒有形成系統(tǒng)的理論體系，仍處于初步階段。

對(duì)于當(dāng)前的一些國(guó)有企業(yè)的管理體制表面上是董事會(huì)負(fù)責(zé)制實(shí)際上是對(duì)于經(jīng)理和其他部門進(jìn)行限制，使得部門之間沒有完成的獨(dú)立性，這種情況下的內(nèi)部審計(jì)工作僅僅是面子工程，沒有實(shí)際作用，只能作為一種企業(yè)內(nèi)部管理過(guò)程中的一種手段。此外，在企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作過(guò)程中由于可能會(huì)涉及到某個(gè)部門或者個(gè)人的財(cái)政狀況、管理情況等方面，因此，可能會(huì)在審計(jì)工作之前，為了應(yīng)付審計(jì)工作而進(jìn)行欺詐和作假行為。但是當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)沒有能夠建立完善的結(jié)構(gòu)體系，沒有足夠的能力和技術(shù)防止欺詐和造假行為的發(fā)生。當(dāng)前國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)積極的配合外部環(huán)境因素的變化而帶來(lái)的改變，改變內(nèi)部人員的配制、專業(yè)素質(zhì)、良好的道德觀和價(jià)值觀。當(dāng)今國(guó)有企業(yè)不斷地改革走向信息化管理，這對(duì)于內(nèi)部審計(jì)工作人員提出了更高的要求。

三、改善國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)環(huán)境的對(duì)策和措施

1.完善內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的管理制度，提高內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在企業(yè)的地位

面對(duì)當(dāng)前國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)處于的尷尬地位，國(guó)有企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照內(nèi)部審計(jì)部門系統(tǒng)的設(shè)計(jì)要求，提高對(duì)于該部門的重視，重新提升該部門的相關(guān)管理制度。制定內(nèi)部審計(jì)部門的相關(guān)管理和實(shí)施政策、發(fā)展適當(dāng)?shù)牟块T健全制度、完善內(nèi)部審計(jì)部門的管理制度、提高內(nèi)部審計(jì)部門人員的責(zé)任制。同時(shí)國(guó)有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)充分的認(rèn)識(shí)到當(dāng)前企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的重要性，對(duì)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的地位適當(dāng)?shù)奶嵘?，并且賦予其應(yīng)有的權(quán)利，以便于該部門完成部門內(nèi)部的職責(zé)，為企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)和管理工作作出貢獻(xiàn)。

2.提高內(nèi)部審計(jì)部門人員的素質(zhì)，積極培養(yǎng)內(nèi)部審計(jì)工作所需要的人才

一直以來(lái)國(guó)有企業(yè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部門，國(guó)有企業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面全力投入而忽視了企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作，使得國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作不能夠起到相應(yīng)的作用，因此，國(guó)歐企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)在資源和人力配置上無(wú)法得到滿足，導(dǎo)致國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作能力和執(zhí)行能力存在一定的缺陷。這樣的內(nèi)部審計(jì)部門形同虛設(shè)，要想改變當(dāng)下國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門的現(xiàn)狀就必須要重新對(duì)于本部門進(jìn)行調(diào)整，引進(jìn)具有豐富工作經(jīng)驗(yàn)、工作積極、素質(zhì)過(guò)硬的優(yōu)秀員工，并且對(duì)于本部門的人員進(jìn)行培訓(xùn)和指導(dǎo)，從而提高員工自身的素質(zhì)，讓內(nèi)部審計(jì)部門的員工具有積極的工作態(tài)度和較強(qiáng)的工作責(zé)任心。這樣一來(lái)就能夠使得國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門煥然一新。使得國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作高效的完成，同時(shí)具有較強(qiáng)的工作能力、優(yōu)秀的品質(zhì)、良好的職業(yè)操守的綜合性人才，將使得國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)的工作環(huán)境大大的得到提高。

3.建設(shè)國(guó)有企業(yè)審計(jì)文化

通過(guò)以上措施，國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)既能夠在權(quán)利和義務(wù)上得到企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的充分認(rèn)可和重視，在部門內(nèi)部的資源和人力配置均得到很大程度的提升，使得整個(gè)內(nèi)部審計(jì)部門都處于一種積極向上的心態(tài)。在此基礎(chǔ)上建立企業(yè)內(nèi)部審計(jì)文化對(duì)于企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作的開展具有十分重要的作用。創(chuàng)建積極地國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)文化的優(yōu)點(diǎn)：能夠培養(yǎng)內(nèi)部審計(jì)工作人員的工作態(tài)度；提高內(nèi)部審計(jì)工作人員的思想道德和綜合素質(zhì)；使得企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)具有方向性和建設(shè)性的意義；為企業(yè)的建設(shè)和持續(xù)發(fā)展提供良好的支持。因此，國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)文化的建立能夠體現(xiàn)內(nèi)部審計(jì)部門級(jí)其員工的自我價(jià)值的實(shí)現(xiàn)，提高工作人員的使命感和責(zé)任感，能夠?yàn)槠髽I(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作作出自己積極的貢獻(xiàn)，使得國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作環(huán)境向積極健康的方向發(fā)展。

四、結(jié)論

隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷地深化改革的今天，我國(guó)的國(guó)有企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)壓力不斷加大，此時(shí)，價(jià)錢國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作能夠提高國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部管理。國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作能夠晚上企業(yè)的管理制度，防止企業(yè)中欺詐、虛假現(xiàn)象的出現(xiàn)，建立國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境文化，為國(guó)有企業(yè)的內(nèi)部審計(jì)工作提供完善的方法。

參考文獻(xiàn)：

[1]云南財(cái)經(jīng)學(xué)院內(nèi)部審計(jì)課題組。論我國(guó)企業(yè)內(nèi)部審計(jì)環(huán)境[J].黑龍江財(cái)經(jīng)學(xué)報(bào)，2002，（2）

[2]密國(guó)強(qiáng)，淺析國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].企業(yè)導(dǎo)報(bào)，2013，（2）

[3]劉偉平，我國(guó)國(guó)有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的現(xiàn)狀及問(wèn)題分析[J].沿海企業(yè)科技，2006，9（5）