孫文亭

摘 要：干部人事檔案是干部信息的載體，也是干部管理的重要信息員，是新時期檔案管理工作的重要依據(jù)，是知人善任、選賢舉能的重要依據(jù)。新時期干部管理工作當中，必須認真做好干部人事檔案管理，提高干部人事檔案管理的準確性和效率，為干部人事決策和宏觀用人方案提供準確的信息依據(jù)。

關(guān)鍵詞：干部；人事檔案；利用

伴隨著社會的快速發(fā)展，對干部管理也提出了更多的要求，干部人事檔案是干部信息的載體，也是干部管理的重要信息員，是新時期檔案管理工作的重要依據(jù)，是知人善任、選賢舉能的重要依據(jù)，各級黨政機關(guān)，在工作當中必須重視和加強干部人事檔案管理，利用干部人事檔案管理的服務(wù)能力，為用人決策和崗位調(diào)整提供準確的依據(jù)，提高干部管理水平。

1 干部人事檔案及其作用

所謂干部人事檔案，就是組織人事等有關(guān)部門根據(jù)黨的干部政策，在干部的選拔、培養(yǎng)和任用等工作中，所得到的一種準確、豐富、詳細的文件材料，其中對于干部的政治思想品德作風、工作實績、業(yè)務(wù)能力、個人經(jīng)歷、工作表現(xiàn)等內(nèi)容都進行了真實的記錄，能夠為干部全面考察和合理選拔提供非常準確的根據(jù)，在國家檔案中起到不可替代的作用。干部人事檔案在干部管理中具有重要作用，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

1.1 干部人事檔案的歷史作用

干部人事檔案真實、客觀的記載了干部的工作歷程，包括什么時候參加工作，任職過何種工作崗位，擔任何種干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，主管工作的范圍情況，工作中的績效和成績等。通過干部人事檔案，可以全面的了解一個干部的真實工作經(jīng)歷，以及個人的素質(zhì)和思想政治面貌，而這些都是干部管理工作不可缺少的材料。

1.2 干部人事檔案是干部選拔任用的基礎(chǔ)和依據(jù)

干部的選拔任用必須遵循知人善用的基本原則，干部人事檔案能夠為單位干部選拔提供更多的參考資料，其中記載的很多內(nèi)容可以作為干部選拔任用的依據(jù)。單位對于干部人事信息必須根據(jù)干部任用情況，進行維護和更新，保證信息的真實性和可靠性。同時，為組織部門主動提供干部的認識情況，根據(jù)要求上報人事檔案，為干部的選拔和任用創(chuàng)造更好的條件。同時，還能利用計算機軟件，構(gòu)建干部人事檔案分析系統(tǒng)，建立干部檔案信息庫，更好的為干部的選拔任用服務(wù)。

1.3 干部人事檔案是單位日常管理的依據(jù)

通常情況下，干部人事檔案可以為干部個人提供歷史公正的憑證，可以為干部工作出據(jù)工資變動憑證、學歷層次憑證、社會關(guān)系憑證、歷次任職憑證、黨團關(guān)系憑證、業(yè)務(wù)職稱憑證等，為晉升職稱、機關(guān)機構(gòu)改革、晉升工資、解決老干部待遇等提供服務(wù)。

2 新時期干部人事檔案工作的建議

2.1 完善干部人事檔案管理工作

新時期改革是各級政府和單位的一項重要任務(wù)，在單位改革過程中，必須將干部人事檔案管理與改革工作結(jié)合起來，使干部人事檔案管理能夠使用改革工作的需要。同時，在完善干部人事檔案管理工作的過程中，要針對改革過程中出現(xiàn)的挑戰(zhàn)，采取更加富有針對性的措施，積極開展實績考核、公開選拔、引咎辭職等制度，并將這些措施的實施情況計入到檔案當中，利用完善的干部人事檔案，促進干部良好的公平競爭機制的形成。同時，要擴大干部人事檔案的內(nèi)容范圍，將干部的日常工作績效等，計入到檔案當中，并將干部的廉潔奉公情況作為干部人事檔案的重要內(nèi)容，建立干部人事檔案的更新制度，定期組織檔案管理人員對干部人事檔案進行更新，確保干部人事檔案的真實、客觀及時。

2.2 建立健全干部檔案管理制度

在當前干部人事制度改革的新形勢下，有必要建立健全檔案管理制度，完善當前的材料收集制度、保管保密制度、鑒別歸檔制度、檔案查借閱制度、檢查核對制度等。另外，針對人員流動、體制改革等各種狀況，建立健全相應(yīng)的制度。尤其是干部檔案保密制度上，明確檔案管理的責任人，以及干部檔案借閱的基本程序，處了本級組織部門、本單位的領(lǐng)導(dǎo)、上級主管部門、公安部門、檢查部門等具有一定權(quán)限和職權(quán)的單位之外，其他單位和個人在非特殊情況下不能查閱干部檔案，避免干部檔案當中敏感內(nèi)容的泄露。同時，在鑒別歸檔制度上，要明確干部認識檔案歸檔的范圍、歸檔的基本流程、歸檔管理形式等；在檢查核對制度上，明確核對的主管部門及其人員，核對的時間及核對結(jié)果的處理等。通過完善的干部檔案管理制度，保證干部檔案管理工作的順利開展，提高干部認識檔案管理水平。

2.3 充實檔案管理內(nèi)容

必須以干部工作為中心，做好干部人事檔案的管理工作，在對干部基本情況進行收集的基礎(chǔ)上，首先，必須建立干部工作業(yè)績檔案，及時收入檔案干部的工作情況、工作業(yè)績和在重大活動、重點工作中的表現(xiàn)情況及任務(wù)完成情況。其次，必須建立干部能力檔案，重點收集個人文化程度、專業(yè)水平、繼續(xù)教育情況以及參加各種資格考試、注冊考試等能反映個人能力的資料。在此基礎(chǔ)上，要建立干部認可檔案，以黨政干部群眾認可、技術(shù)人員學術(shù)認可的基本原則，建立完善的黨政干部考核考察檔案、技術(shù)人員學術(shù)和技術(shù)推廣成果檔案。使干部檔案的內(nèi)容更加完善，真正成為反應(yīng)干部面貌的一面鏡子，為組織部門對干部進行考核、選拔和任用，提供更好、更科學的依據(jù)。

2.4 提高干部人事檔案信息化管理水平

隨著我國社會信息化水平的不斷提高，信息化已經(jīng)成為檔案管理當中一種不可缺少的手段，在干部檔案管理當中，單位必須重視信息化管理，建立干部檔案信息化管理系統(tǒng)，及時將干部的任職信息等錄入到管理信息系統(tǒng)當中，，通過相應(yīng)的技術(shù)處理，將文字圖片甚至聲像資料轉(zhuǎn)變成數(shù)據(jù)資料，使干部人事檔案數(shù)據(jù)化、信息化，在檔案的歸檔、查閱、借閱、統(tǒng)計等日常工作方面實現(xiàn)自動化和信息化。利用系統(tǒng)分析能力，對干部的素質(zhì)能力進行全面的對比與分析，從中提煉出有既愛之的信息，為干部的任職管理及調(diào)整服務(wù)，為干部的日常管理提供服務(wù)。

總之，干部人事檔案在干部管理當中具有重要作用，各級單位必須重視干部人事檔案管理，構(gòu)建起完善的干部人事檔案管理制度體系，提高干部人事檔案管理水平，為干部日常管理及選拔和任用提供科學的依據(jù)。

參考文獻

[1]王萱玲.淺談人事檔案管理現(xiàn)狀及對策[J].中小企業(yè)管理與科技（下旬刊），2010，（10）：26.

[2]吳琪.淺析人事檔案管理[J].現(xiàn)代企業(yè)教育，2008，（6）：36.

[3]李兵琴.淺議人事檔案管理[J].中小企業(yè)管理與科技（上旬刊），2009，（12）：22.

[4]林曉云.淺析人事檔案的管理與利用[J].北京檔案，2010，（8）：33.