王偉

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋工程是一項(xiàng)惠及廣大農(nóng)民群眾、推動農(nóng)村文化建設(shè)的民生工程。該工程的建設(shè)對解決農(nóng)民群眾“借書難、看書難”的問題，保障農(nóng)民群眾基本文化權(quán)益，推進(jìn)社會主義新農(nóng)村和小康社會建設(shè)具有重要意義。筆者通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)我國西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）、農(nóng)家書屋建設(shè)還存在一些問題。因此，如何促進(jìn)西部地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋的建設(shè)發(fā)展，是我們圖書館界需要思考的課題。

1 存在的現(xiàn)狀

1.1 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）現(xiàn)狀

西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)由于地方經(jīng)濟(jì)水平比較落后，地方政府財(cái)力有限，有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的公益性圖書館（室），有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）沒有達(dá)到一定的藏書量，報(bào)刊、音像制品也很少，資料幾年沒有更新，運(yùn)行效率低下。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）形同虛設(shè)，沒有定期向公眾免費(fèi)開放。

1.2 農(nóng)家書屋建設(shè)存在的問題

農(nóng)家書屋缺乏一種長效機(jī)制，其運(yùn)行情況不盡如人意。一是配套資金落實(shí)較差，工作積極性和主動性不高，影響了農(nóng)家書屋的建設(shè)和管理質(zhì)量。二是農(nóng)家書屋硬件設(shè)施“屋”的問題。有的村農(nóng)家書屋的“屋”擠占村辦公室部份辦公場所，有的村甚至將配送的書籍報(bào)刊擺放在村干部住房角落里，沒有專門的閱讀場所。三是部分農(nóng)家書屋管理不到位，管理制度不健全，出版物登記、擺放不規(guī)范。目前，西部地區(qū)一些農(nóng)家書屋由于缺乏資金，沒有聘用專職農(nóng)家書屋管理員，管理員是由村干部兼職。有些地方的農(nóng)家書屋大多數(shù)時間沒有向讀者開放，特別是在偏遠(yuǎn)村莊外出年輕人較多，光顧農(nóng)家書屋的讀者很少，讀者的寥寥無幾和開放時間的不確定性，使得這些農(nóng)家書屋成為一種擺設(shè)。

1.3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋工作聯(lián)系較少

在業(yè)務(wù)指導(dǎo)、資源共享、工作交流、資金爭取、活動開展等方面交流合作較少，常常是各自為陣。

2 促進(jìn)西部欠發(fā)達(dá)地區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋建設(shè)發(fā)展的幾點(diǎn)思考

2.1 爭取政府的重視與扶持

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋的興辦，要依靠政府的高度重視和大力扶持。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有專門的圖書館（室），需要進(jìn)行館（室）的修建，購置設(shè)備和各類圖書、報(bào)刊、音像資料等；已經(jīng)建起來的圖書館（室）也需要添置設(shè)備，要不斷增加更新各類書刊資料。有的村將書刊、光盤資料擺放在村干部家里，沒有專門的藏書、閱讀場所，農(nóng)家書屋的“屋”需要單獨(dú)修建或者在修建其它村辦公用房時統(tǒng)籌解決。這些都要求有穩(wěn)定的資金保障。基礎(chǔ)設(shè)施的修建以及設(shè)備、資料更新所需資金從何處來，目前尚沒有非常明確細(xì)致的規(guī)定。這就要求地方政府高度重視，經(jīng)濟(jì)發(fā)展比較好的地區(qū)，資金可主要依靠地方財(cái)政解決，而經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)，則需要爭取上級財(cái)政補(bǔ)助解決。

2.2 建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋交流合作機(jī)制

由于體制的原因，造成人、財(cái)、物方面的不同管理。但是，兩者都處在農(nóng)村最基層，在人員培訓(xùn)、圖書資料共享、活動開展、資金的爭取調(diào)劑使用等方面有很廣闊的合作空間。一方面要加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)作用，制定相關(guān)的交流合作制度，由分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭定期召開聯(lián)席會議，協(xié)調(diào)部門間的關(guān)系，匯報(bào)工作開展情況和部門業(yè)務(wù)工作交流合作情況等。另一方面鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）之間要主動密切工作聯(lián)系、積極開展交流合作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋就能扭成一條繩，合力開創(chuàng)新時期農(nóng)村圖書事業(yè)嶄新局面。

2.3 利用圖書館（室）人力資源優(yōu)勢，規(guī)范農(nóng)家書屋管理

促進(jìn)農(nóng)家書屋可持續(xù)發(fā)展要發(fā)揮圖書館（室）的作用，培訓(xùn)農(nóng)家書屋管理人員。要加強(qiáng)區(qū)級圖書館對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員（鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館管理人員）的培訓(xùn)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)對村農(nóng)家書屋管理員的培訓(xùn)。目前，農(nóng)家書屋一般沒有聘用專職的圖書管理員，這些人缺少圖書管理經(jīng)驗(yàn)，其業(yè)務(wù)技能有待提高。因此農(nóng)家書屋要選聘有一定文化層次、有事業(yè)心、有責(zé)任感的同志做管理員，同時建立培訓(xùn)制度。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）可對農(nóng)家書屋管理員進(jìn)行必要的書刊分類、登記上架、保管和借閱等方面的培訓(xùn)，講授圖書館基本知識、圖書館工作流程、圖書的日常管理等知識，這對于提高農(nóng)家書屋管理和服務(wù)水平具有十分重要的意義。

2.4 探索圖書館（室）和農(nóng)家書屋的電子信息資源共享

積極建立當(dāng)?shù)貓D書館、機(jī)關(guān)學(xué)校圖書室等與農(nóng)家書屋之間出版物交互流動機(jī)制，盤活“ 三農(nóng) ”出版物信息資源，促進(jìn)信息資源流通。提高出版物的使用效率要利用共享工程，為農(nóng)民讀者提供電子資源服務(wù)。共享工程是采用現(xiàn)代信息技術(shù)，對文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化，通過網(wǎng)絡(luò)最大限度地讓社會公眾享用的文化工程。可以率先在地區(qū)內(nèi)建立局域網(wǎng)實(shí)現(xiàn)互聯(lián)互通，將市區(qū)圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）、農(nóng)家書屋和學(xué)校機(jī)關(guān)單位圖書室建立共享平臺，實(shí)現(xiàn)電子書籍資源共享，為全國文化信息資源共享工程打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

2.5 依托圖書館（室）的文獻(xiàn)資源，提高農(nóng)家書屋文獻(xiàn)保障能力

作為社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的民生項(xiàng)目，農(nóng)家書屋的建設(shè)首先要注重實(shí)際，要使農(nóng)家書屋與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民喜聞樂見的文化生活融為一體。因此，農(nóng)家書屋的圖書配置要有針對性，以吸引農(nóng)村讀者，提高圖書的借閱率。一要發(fā)揮政府的作用，主要由新聞出版部門組織配置。農(nóng)家書屋要結(jié)合當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)特色，應(yīng)配置以農(nóng)業(yè)技術(shù)類、生產(chǎn)加工類的圖書為主。并隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的發(fā)展、農(nóng)民需求的增加而不斷充實(shí)、調(diào)整、擴(kuò)大、完善圖書種類。二要利用圖書館（室）的文獻(xiàn)資源優(yōu)勢，積極爭取圖書館的援助。要利用市、縣（區(qū)）、鄉(xiāng)公共圖書館（室）的文獻(xiàn)資源優(yōu)勢，爭取這些圖書館的援助，以豐富農(nóng)家書屋的圖書資源。如圖書館可將每年定期下架的、剔舊的文獻(xiàn)，尤其是過刊，贈送給農(nóng)家書屋。實(shí)行市、縣（區(qū)）級圖書館和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站圖書室（室）對村級農(nóng)家書屋掛鉤幫扶制度。由圖書館定期挑選一批適合農(nóng)村讀者的圖書借給農(nóng)家書屋使用，農(nóng)家書屋使用一段時間后再歸還圖書館，從而使農(nóng)家書屋的讀者共享圖書館的文獻(xiàn)信息資源。

2.6 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋聯(lián)合開展各種讀書活動

當(dāng)前，我國農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)越來越好，但農(nóng)民的閱讀狀況不容樂觀。因此，筆者認(rèn)為，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋除了提供書刊借閱外，還應(yīng)開展豐富多彩的讀書活動來提升農(nóng)民群眾的讀書興趣。每月舉辦一次弘揚(yáng)“農(nóng)村文明新風(fēng)”、“愛書讀書”等為主題的讀書活動；每月舉辦一次以“三農(nóng)知識”、“農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生”、“農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展”等為內(nèi)容的知識講座；積極開展薦書、咨詢服務(wù)活動；另外，開展特殊群體留守兒童的讀書活動，組織孩子們在每周星期六集中讀書，推薦有教育意義的動畫故事、童話故事、卡通等，集娛樂、學(xué)習(xí)、教育為一體。通過讀書知識競賽、三農(nóng)知識搶答，評選出“讀書之星”優(yōu)勝獎，以示精神激勵，同時給予一定物質(zhì)獎勵，為獲獎?wù)哳C發(fā)實(shí)用的生活品作為紀(jì)念品。通過這些活動的開展，極大地激發(fā)了農(nóng)民群眾的讀書熱情，有力促進(jìn)了當(dāng)?shù)氐淖x書活動。

2.7 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋通過舉辦展覽活動傳授科技文化知識

針對農(nóng)村群眾文化水平總體不高，閱讀能力有限，還存在一部份半文盲群體的現(xiàn)狀，為了讓廣大農(nóng)民讀者能夠更多的了解一些基本科學(xué)知識，了解黨和政府的政策，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館（室）和農(nóng)家書屋共同舉辦各種展覽活動。采用櫥窗式、貼墻式、懸掛式等多種方式展覽圖片（加以簡短文字說明），生動形象、直觀的向農(nóng)民朋友傳授貼近生產(chǎn)、生活的知識內(nèi)容，如：農(nóng)村產(chǎn)業(yè)發(fā)展、疾病預(yù)防、安全生產(chǎn)、社會保障、見義勇為先進(jìn)事跡等。圖書管理員在現(xiàn)場以淺顯易懂的方式耐心細(xì)致進(jìn)行解說，以便農(nóng)民朋友特別是老年農(nóng)民朋友能更好的理解展覽內(nèi)容。通過展覽活動的開展，激發(fā)了他們的求知欲望，增強(qiáng)了他們參與活動的積極性。