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        檔案信息電子化存在的問(wèn)題與對(duì)策

        2014-08-27 04:01:40陳園芳
        卷宗 2014年7期
        關(guān)鍵詞:檔案信息電子化問(wèn)題

        陳園芳

        摘 要:在社會(huì)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的帶動(dòng)下,已經(jīng)信息技術(shù)水平不斷提升的影響下,信息在諸多資源中已經(jīng)占據(jù)了越來(lái)越重要的地位。檔案信息電子化作為檔案現(xiàn)代化的重要手段,給檔案管理工作提出了全新的要求,同時(shí)也為檔案事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了更加廣闊的空間,在未來(lái)的工作中,加大電子檔案信息系統(tǒng)建設(shè)推進(jìn)力度顯得尤為重要。

        關(guān)鍵詞:檔案信息;電子化;問(wèn)題;對(duì)策

        檔案信息電子化主要是指應(yīng)用計(jì)算機(jī)對(duì)檔案進(jìn)行材料進(jìn)行整理、修改、篩選和保存,使傳統(tǒng)的紙質(zhì)文件轉(zhuǎn)化為計(jì)算機(jī)軟件的形式供人們使用。電子檔案,從文件的起草、修改到印發(fā)的過(guò)程都是在電腦上進(jìn)行,電子檔案便于修改、復(fù)制、傳送,提高了工作的時(shí)效性;但其在使用過(guò)程中導(dǎo)致原始檔案記錄的消失,原始記錄特征不復(fù)存在,并且電子文件是計(jì)算機(jī)文字處理的最后一個(gè)文本,沒(méi)有草稿與印稿的區(qū)別,也沒(méi)有正本與副本的差異,檔案和文件之間也沒(méi)有清晰的界限區(qū)分,這樣電子化信息給檔案工作的管理造成的影響是深刻而長(zhǎng)遠(yuǎn)的。檔案信息的電子化管理是牽一發(fā)而動(dòng)全身,檔案管理工作是信息化的推進(jìn),是知識(shí)與技術(shù)的進(jìn)步,使得檔案管理工作的技術(shù)含量顯著增加,因此,檔案管理工作者要全面發(fā)展積極采取措施適應(yīng)技術(shù)的更新。

        1 檔案信息電子化的作用

        1.1 檔案信息電子化方便處理、傳送和保存

        電子化檔案管理的工作都是在計(jì)算機(jī)上進(jìn)行,檔案文件的修改、復(fù)制、查找、輸出等工作簡(jiǎn)單快捷,避免了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案,處理起來(lái)就要翻閱大量的文件,檔案的傳送只需互聯(lián)網(wǎng)即可,一個(gè)郵件的發(fā)送就能傳送到使用者手中,解決了距離的局限性。電子化檔案的保存只需一個(gè)軟件,解決了傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案對(duì)保存環(huán)境和場(chǎng)地面積的高要求。

        1.2 檔案信息電子化實(shí)現(xiàn)信息利用共享性

        電子文件不再是直觀的紙質(zhì)文件,而是利用計(jì)算機(jī)以文件的形式展現(xiàn)為任何使用者,實(shí)現(xiàn)了信息利用的共享性,不再受時(shí)間和距離的影響。

        1.3 檔案信息電子化,可充分利用電腦的潛能,降低成本

        目前,大部分單位的檔案部門都是使用電腦及網(wǎng)絡(luò)對(duì)檔案工作進(jìn)行管理,用于檔案的處理、保存等。檔案信息管理的硬件設(shè)備以及技術(shù)條件日益成熟,電子化檔案管理廣泛應(yīng)用,新技術(shù)也在逐漸的被應(yīng)用到管理工作中,如語(yǔ)音識(shí)別、文字掃描模式識(shí)別等,提高了利用率。減少了傳統(tǒng)紙質(zhì)文件形式的檔案管理需要大量人力、物力、財(cái)力等的浪費(fèi),降低了管理成本,提高了工作效率。

        1.4 提高檔案信息的時(shí)效性

        信息的手工加工程序是選題—選材—編輯—出版,是一個(gè)比較慢的細(xì)活,再?gòu)奈募Y料形成開(kāi)發(fā)二次文獻(xiàn)信息,可想而知,時(shí)間比較漫長(zhǎng),等到二次文獻(xiàn)開(kāi)發(fā)好,往往造成信息的失效,直接影響了檔案信息的應(yīng)用價(jià)值。電子化檔案,管理人員只需利用計(jì)算機(jī)利用機(jī)讀形式的檔案,完成信息的加工工作程序,快速的出版二次文獻(xiàn),提高檔案信息的時(shí)效性。

        1.5 降低傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案文件使用的出版經(jīng)費(fèi)成本

        傳統(tǒng)的手工編制的紙質(zhì)檔案出版需要很多的經(jīng)費(fèi),國(guó)家撥給檔案部門的經(jīng)費(fèi)又是有限的,靠單位解決更是不現(xiàn)實(shí)的事情,這樣可能會(huì)造成檔案工作人員辛辛苦苦編制的成果無(wú)法出版,信息電子化只需一次的投入,編制好,保存好,可多次打印使用,降低了出版經(jīng)費(fèi)。

        1.6 提升檔案部門的自身價(jià)值

        檔案信息電子化可實(shí)現(xiàn)多次拷貝,拷貝的成果可供任何使用者使用,擴(kuò)大了社會(huì)影響,拓寬了服務(wù)范圍,提高了檔案部門的影響力度及自身價(jià)值。

        2 檔案信息電子化現(xiàn)狀

        2.1 檔案軟件沒(méi)有信息管理功能,缺乏通用性

        單位檔案部門使用的電腦是不同的型號(hào)和規(guī)格,使用的檔案軟件也不一樣,并且沒(méi)有既可以檢索又可以完成信息管理的電腦軟件,由于軟件的不統(tǒng)一,造成不能利用計(jì)算機(jī)軟件完成檔案信息管理工作,不能快捷的出版檔案信息編輯成果,制約了檔案信息電子化的進(jìn)展。

        2.2 檔案信息資源共享的要求達(dá)不到

        我國(guó)目前還沒(méi)有開(kāi)發(fā)出一個(gè)達(dá)到數(shù)據(jù)交換的機(jī)讀目錄檔案系統(tǒng),檔案信息系統(tǒng)和網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)形式不統(tǒng)一,層次不同,檔案信息系統(tǒng)的規(guī)范性、開(kāi)發(fā)性、服務(wù)性和共享性較差,達(dá)不到檔案信息資源共享的要求。

        2.3 標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化的工作有待提高

        檔案信息電子化工作開(kāi)展的前提是規(guī)范化和標(biāo)準(zhǔn)化。但由于歷史的原因,檔案工作的基礎(chǔ)設(shè)施較差,案卷質(zhì)量較低,尤其是各類檔案的著錄細(xì)則相容性不強(qiáng),系統(tǒng)軟件的移植性較差,各個(gè)單位檔案信息電子化工作不統(tǒng)一,僅僅著眼于某個(gè)單位或某個(gè)企業(yè),并不能全面實(shí)施、進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的工作,制約了檔案工作電子化的發(fā)展。

        2.4 檔案管理人員的水平有待提高

        實(shí)現(xiàn)檔案信息電子化,檔案管理人員是關(guān)鍵,管理人員需要較高的文化水平以及計(jì)算機(jī)技術(shù)水平,不能僅僅滿足于一般的計(jì)算機(jī)操作。目前大多檔案部門缺乏高技術(shù)的人才,專業(yè)的檔案、信息處理人才更是缺乏,大部分的檔案管理人員的技術(shù)賀歲平較低,文化水平較低,不能滿足于現(xiàn)代先進(jìn)設(shè)備的使用,更不用說(shuō)檔案信息電子化了。

        3 檔案信息電子化的應(yīng)對(duì)措施

        3.1 政府要加大支持力度

        政府應(yīng)加大對(duì)檔案信息電子化的投入,開(kāi)發(fā)檔案管理準(zhǔn)用軟件,提高管理工作效率。組織專業(yè)技術(shù)人員數(shù)據(jù)交換的機(jī)讀目錄檔案系統(tǒng),提高檔案信息系統(tǒng)的規(guī)范性、開(kāi)發(fā)性、服務(wù)性和共享性,提高檔案管理工作的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化程度。

        3.2 解決好電子文件的保存問(wèn)題

        做好歸檔電子文件的技術(shù)處理工作,實(shí)施電子文件管理戰(zhàn)略。也就是說(shuō),通過(guò)采取技術(shù)處理,將已歸檔的電子文件改為“只讀性”文件,即只能讀不能寫(xiě)的不可更改的文件,從而識(shí)別和保護(hù)電子文件的原始結(jié)構(gòu),保證電子文件的可靠性,使之與紙質(zhì)文件一樣發(fā)揮社會(huì)效用。

        3.3 管理向立體化方向發(fā)展

        以前的檔案管理是呈直線狀態(tài)的,隨著人們對(duì)利用服務(wù)工作的重視,使利用工作和其它基礎(chǔ)工作構(gòu)成一個(gè)平面。這種平面結(jié)構(gòu)只反映紙質(zhì)檔案的情況,隨著電子文件的介入,檔案種類在增加,其基礎(chǔ)工作和利用工作也都具有各自的個(gè)性。

        3.4 提高檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平

        檔案標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,是推進(jìn)檔案信息電子化的重要前提和基礎(chǔ);同時(shí),檔案信息電子化水平的提高能有效促進(jìn)檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,二者是相輔相成,互相促進(jìn)的。要不斷加強(qiáng)電子檔案的硬件和軟件建設(shè),不斷規(guī)范電子檔案的收集、整理、歸檔、利用程序,制定嚴(yán)格的管理標(biāo)準(zhǔn),確保信息的準(zhǔn)確性、安全性,不斷提高電子檔案管理水平。

        3.5 人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的變革迫在眉睫

        我國(guó)檔案人員要適應(yīng)信息技術(shù)和檔案事業(yè)的發(fā)展必須采取積極措施抓好知識(shí)更新,引進(jìn)、消化、適應(yīng)信息技術(shù)的成果,使檔案人員擁有廣博的知識(shí),以適應(yīng)信息技術(shù)發(fā)展的需要??梢钥隙ǎ涌鞕n案人員知識(shí)結(jié)構(gòu)的變革,多途徑、多層次培養(yǎng)人才,是檔案工作迎接信息技術(shù)革命最根本的對(duì)策。

        4 結(jié)束語(yǔ)

        總之,檔案信息電子化是檔案利用工作發(fā)展的必然趨勢(shì),當(dāng)前我國(guó)檔案工作改革和發(fā)展已進(jìn)入整體推進(jìn)與重點(diǎn)突破階段,如何把繁重的任務(wù)和推進(jìn)現(xiàn)代化進(jìn)程結(jié)合起來(lái),是值得我們認(rèn)真思考的問(wèn)題.各級(jí)檔案業(yè)務(wù)、計(jì)算機(jī)專業(yè)技術(shù)、人事教育、后勤保障等部門要積極行動(dòng)起來(lái),協(xié)同作戰(zhàn),認(rèn)真研究檔案信息管理電子化過(guò)程中存在的問(wèn)題,討論并提出系統(tǒng)建設(shè)的階段目標(biāo)、技術(shù)路線、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范和可實(shí)施方案,為全面實(shí)現(xiàn)檔案信息處理和管理的現(xiàn)代化貢獻(xiàn)力量。

        參考文獻(xiàn)

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        [3]王威. 談檔案信息電子化的發(fā)展前景[J]. 世紀(jì)橋,2010,15:144-145.

        [4]王素芳. 檔案信息電子化問(wèn)題及對(duì)策淺析[A]. .蘭臺(tái)擷英——向建黨90周年獻(xiàn)禮[C].:,2011:5.

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