石巖

摘要：2001年新修改的《婚姻法》正式確立了我國的無效婚姻制度，但這也僅僅是構(gòu)建了一個(gè)框架，無效婚姻在許多實(shí)體和程序方面的問題都有待細(xì)化，而且在之后

的司法實(shí)踐中，也暴露出許多問題。本文著重對(duì)無效婚姻訴訟程序進(jìn)行分析，包括對(duì)立法及學(xué)理上的分析，指出立法的缺陷和司法實(shí)踐中的問題，闡述自己的觀點(diǎn)和建議。以期我國在未來的立法中對(duì)該

項(xiàng)制度進(jìn)行進(jìn)一步的修改和完善。

關(guān)鍵詞：無效婚姻，訴訟程序，一審終審，普通程序

中圖分類號(hào)：D925文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-026X（2014）02-0000-02

無效婚姻是指因欠缺婚姻成立的法定要件，而不具備法律效力的違法婚姻。2001年4月九屆全國人大常委會(huì)第二十一次會(huì)議通過的《婚姻法》修正案，第一次以立法的形式正式確立了我國的無效婚姻制度

。無效婚姻制度的確立，在我國的婚姻家庭立法領(lǐng)域具有里程碑式的意義。但是由于我國對(duì)于該項(xiàng)法律制度認(rèn)識(shí)的不夠全面深入，導(dǎo)致在實(shí)施過程中，該項(xiàng)立法的缺陷日益凸顯，以至于在實(shí)踐操作過程

中出現(xiàn)了諸多問題。本文旨在對(duì)無效婚姻案訴訟程序進(jìn)行分析研究分析，分為以下三個(gè)部分。

一、無效婚姻案件審理程序的立法與司法實(shí)踐

《婚姻法解釋（一）》第9條規(guī)定：“有關(guān)婚姻效力的判決一經(jīng)作出，即發(fā)生法律效力?！痹摋l規(guī)定明確了我國目前對(duì)于宣告婚姻無效案件適用的是一審終審制。一審終審制意味著當(dāng)事人對(duì)于婚姻效力的

案件只能向法院提起一次訴訟，并且一旦法院一審判決生效，當(dāng)事人就必須接受判決結(jié)果，而沒有上訴的權(quán)利。這確實(shí)是我國兩審終審的審判制度的一個(gè)例外。

為什么最高人民法院會(huì)出現(xiàn)這樣一個(gè)司法解釋？我國現(xiàn)行《婚姻法》中只規(guī)定了導(dǎo)致婚姻無效的法定情形，并沒有規(guī)定審理該類案件所適用的訴訟程序，《民事訴訟法》同樣沒有涉及到該類案件。這樣

一來，一旦法院遇到當(dāng)事人申請(qǐng)宣告婚姻無效的案件時(shí)，必然會(huì)對(duì)適用哪一種程序來審理此類案件產(chǎn)生爭議，也必然會(huì)給審判工作帶來困難和不便。人民法院在審理無效婚姻案件中適用何種程序的問題

，在現(xiàn)實(shí)的司法實(shí)踐過程中，也一直存在爭議。一種觀點(diǎn)認(rèn)為：由于無效婚姻案件的性質(zhì)較為特殊，可參照《民事訴訟法》中關(guān)于特別程序的一般規(guī)定，通過制定新的司法解釋，就無效婚姻案件專門規(guī)

定一個(gè)確認(rèn)之訴的特別程序，實(shí)行一審終審制。另一種觀點(diǎn)認(rèn)為：婚姻是雙方當(dāng)事人之間的民事行為，且對(duì)于婚姻效力的認(rèn)定問題，直接關(guān)系到雙方當(dāng)事人的權(quán)利義務(wù)及對(duì)子女利益的保護(hù)。因此，采取

一審終審的特別程序，雖然可以快速的對(duì)婚姻是否有效作出了裁決，但對(duì)財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問題卻無法妥善處理，不利于保護(hù)當(dāng)事人和子女的利益。建議適用普通的民事訴訟程序，實(shí)行二審終審，

這樣一來當(dāng)事人就可以充分行使訴訟權(quán)利，人民法院也可以對(duì)婚姻效力、財(cái)產(chǎn)分割及子女的撫養(yǎng)等問題一并給予公正裁判。

我們目前的司法實(shí)踐采用的是第一種觀點(diǎn)。根據(jù)《民事訴訟法》的規(guī)定，普通程序是人民法院審理第一審民事案件通常適用的程序，主要解決的是當(dāng)事人之間的民事權(quán)益爭議，它是由當(dāng)事人依法行使起

訴權(quán)而引起。特別程序雖是與普通程序和簡易程序相并列的一種一審程序，但適用特別程序?qū)徖淼陌讣煌c一般的民事案件。它包括兩類：一是選民資格案件；二是非訴案件。非訴案件是指申請(qǐng)人不

是請(qǐng)求解決某種民事權(quán)益爭議，而是請(qǐng)求人民法院確認(rèn)某項(xiàng)事實(shí)和權(quán)利有無的案件。這兩類案件與普通民事案件相比，有以下特點(diǎn)：第一，案件的提起來自利害關(guān)系人或其他公民的申請(qǐng)，沒有被告方；

第二，此類案件不具有民事權(quán)益爭議的內(nèi)容，只要求對(duì)一定的事實(shí)或權(quán)利加以確認(rèn)；第三，特殊類型的案件各不相同，都有各自特別的規(guī)定；第四，此類案件一般不收取訴訟費(fèi)用。人民法院審理非訴訟

案件的目的，就在于確認(rèn)公民或法人的民事權(quán)益和一定民事法律關(guān)系事實(shí)存在與否，以及時(shí)解決民事法律關(guān)系的不穩(wěn)定狀態(tài)，保證社會(huì)公共秩序的正常發(fā)展。婚姻關(guān)系當(dāng)事人、利害關(guān)系人以及基層組織

在對(duì)當(dāng)事人的婚姻效力產(chǎn)生異議時(shí)，有權(quán)分別以當(dāng)事人重婚的、有禁止結(jié)婚的親屬關(guān)系的、患有禁止結(jié)婚的疾病婚后未治愈的、未到法定婚齡的等法定婚姻無效情形為由，向人民法院申請(qǐng)宣告婚姻無效

。由此可見，雖然結(jié)婚是雙方當(dāng)事人之間的民事行為，但是如果該婚姻關(guān)系存在法定的無效情形，那么由此所引發(fā)的問題，已經(jīng)不再只是關(guān)乎婚姻關(guān)系雙方當(dāng)事人的個(gè)人利益問題，而是會(huì)涉及到國家和

社會(huì)的公共利益?；诖?，除婚姻關(guān)系雙方當(dāng)事人之外，利害關(guān)系人以及基層組織也可以對(duì)當(dāng)事人的婚姻效力問題提出異議，并有權(quán)向人民法院申請(qǐng)宣告該婚姻關(guān)系無效，人民法院依職權(quán)進(jìn)行裁決，體

現(xiàn)了國家對(duì)無效婚姻行為的干預(yù)。鑒于無效婚姻案件的特殊性，人民法院在處理此類案件時(shí)，為加大對(duì)無效婚姻等違法婚姻的打擊力度，可適用《民事訴訟法》中的特別程序的規(guī)定予以審理裁判。如果

適用一般民事案件的普通訴訟程序，則需進(jìn)行調(diào)解，再經(jīng)過一審、二審程序，既不符合特別程序的法律規(guī)定，也不利于發(fā)揮特別程序所應(yīng)有的功效和即使處理宣告婚姻無效案件。據(jù)此，解釋規(guī)定，人民

法院在對(duì)申請(qǐng)婚姻無效的案件進(jìn)行審理時(shí)，不得適用調(diào)解，應(yīng)當(dāng)依法判決，實(shí)行一審終審制，判決一經(jīng)作出即生效，且當(dāng)事人不得上訴。體現(xiàn)國家對(duì)無效婚姻案件的干預(yù)和對(duì)違法婚姻的違法行為的嚴(yán)厲

制裁。

在人民法院適用特別程序?qū)徖硇婊橐鰺o效案件過程中，對(duì)涉及的雙方當(dāng)事人財(cái)產(chǎn)利益和子女撫養(yǎng)等民事權(quán)益爭議，因其完全是當(dāng)事人私權(quán)利領(lǐng)域的權(quán)利義務(wù)關(guān)系，應(yīng)充分尊重當(dāng)事人的個(gè)人自由和意愿

，將處理民事權(quán)益爭議與認(rèn)定婚姻效力分別適用不同的訴訟程序予以處理。即對(duì)認(rèn)定婚姻效力適用特別程序，實(shí)行一審終審；對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)分割、子女撫養(yǎng)等問題，適用普通訴訟程序，實(shí)行兩審終審

。且根據(jù)《民事訴訟法》規(guī)定，人民法院在適用普通程序處理當(dāng)事人之間的財(cái)產(chǎn)分割和子女撫養(yǎng)，對(duì)當(dāng)事人之間達(dá)成協(xié)議后，即具有法律效力。如果調(diào)解書達(dá)不成協(xié)議，人民法院可依法對(duì)當(dāng)事人的財(cái)產(chǎn)

權(quán)益和子女撫養(yǎng)問題進(jìn)行判決，當(dāng)事人對(duì)判決不服的，可以依法上訴，啟動(dòng)二審程序，以最終解決當(dāng)事人雙方之間的爭議。對(duì)于不同性質(zhì)的爭議，采取不同程序分別處理的方法，既可以迅速、及時(shí)的對(duì)

婚姻效力做出判決，解決無效婚姻關(guān)系的問題，以維護(hù)國家和社會(huì)秩序；又可以較為合理地處理當(dāng)事人之間的財(cái)產(chǎn)利益問題，保護(hù)子女的合法權(quán)益，有效地處理由無效婚姻案件所帶來的各類問題。

二、無效婚姻案件審理程序的學(xué)界之爭

我國雖然通過《婚姻法》的修改，在立法層面上確定了審理宣告婚姻無效案件的程序，司法實(shí)踐中也是按照法律規(guī)定的程序的進(jìn)行操作。但是學(xué)術(shù)界對(duì)于該類案件的程序性問題仍然存在爭議，甚至對(duì)于

該項(xiàng)法律規(guī)定的正確性也存在質(zhì)疑。爭議依然存在于：是適用特別程序，還是適用普通的民事程序。

一種觀點(diǎn)認(rèn)為：宣告婚姻無效案件應(yīng)該適用特別程序，理由如下：

1、該類案件屬于非訟案件，有別于其他的訴訟案件。法院按照法律的規(guī)定對(duì)當(dāng)事人起訴的內(nèi)容進(jìn)行審查，即對(duì)該婚姻的效力進(jìn)行審查，并不涉及當(dāng)事人之間的民事爭議。該類案件和《民事訴訟法》明確

規(guī)定的應(yīng)該適用特別程序的案件有著共同的特點(diǎn)，可以適用特別程序。

2、《婚姻法解釋（一）》第9條規(guī)定：對(duì)于宣告婚姻無效的案件不適用調(diào)解，應(yīng)當(dāng)依法判決，判決一經(jīng)做出即發(fā)生法律效力，當(dāng)事人不得上訴。該類案件的適用的是一審終審制，與《民事訴訟法》所規(guī)

定的特別程序也是一致的。

3、《婚姻法解釋（一）》第11條中規(guī)定了可撤銷婚姻適用于普通民事程序或簡易程序，但并沒有對(duì)無效婚姻做出規(guī)定，從側(cè)面也可以推出無效婚姻應(yīng)適用特別程序而非普通程序。

4、《民事訴訟法》沒有規(guī)定無效婚姻適用特別程序是因?yàn)椤痘橐龇ā沸薷牟⒋_立無效婚姻制度的時(shí)間較晚，當(dāng)時(shí)《民事訴訟法》已經(jīng)存在，而且《民事訴訟法》中對(duì)于特別程序采用的（上轉(zhuǎn)第409頁）論

強(qiáng)制執(zhí)行公證中執(zhí)行證書的出具魏煒（河南省鄭州市黃河公證處河南鄭州450000）中圖分類號(hào)：D926文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A文章編號(hào)：1006-026X（2014）02-0000-01

賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證為融資活動(dòng)中的當(dāng)事人避免糾紛的發(fā)生發(fā)揮了重要的事前預(yù)防作用，而當(dāng)債務(wù)人不履行或不完全履行合同時(shí)，債權(quán)人是否能夠通過公證機(jī)構(gòu)出具執(zhí)行證書來實(shí)現(xiàn)事后救

濟(jì)從而保障自己權(quán)益的實(shí)現(xiàn)也日益成為當(dāng)事人考慮是否辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證時(shí)的重要考量依據(jù)。但是，是否如《公證法》第五十五條所規(guī)定的，當(dāng)債務(wù)人不履行或不適當(dāng)履行經(jīng)公證的

具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書時(shí)，債權(quán)人來申請(qǐng)出具執(zhí)行證書，公證機(jī)構(gòu)就可不加審核直接出具執(zhí)行證書？公證機(jī)構(gòu)如何審查出具執(zhí)行證書的申請(qǐng)？何種情況下公證機(jī)構(gòu)可以不予出具執(zhí)行證書？公證機(jī)

構(gòu)通過何種方式不予出具執(zhí)行證書？筆者認(rèn)為公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)對(duì)辦理賦予債權(quán)文書強(qiáng)制執(zhí)行效力的當(dāng)事人出具執(zhí)行證書的申請(qǐng)予以審核，在遇到不符合出具執(zhí)行證書的情形時(shí)，出具《不予出具執(zhí)行證書決

定書》使當(dāng)事人重新享有通過訴訟方式救濟(jì)的權(quán)利。

一、辦理強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書公證只是出具執(zhí)行證書的前提，并非充要條件

執(zhí)行證書公證是一項(xiàng)獨(dú)立的公證事項(xiàng)，雖然只有辦理了賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力債權(quán)文書公證的當(dāng)事人才有權(quán)利申請(qǐng)辦理，但作為一項(xiàng)獨(dú)立的公證事項(xiàng)，其同樣要符合《公證法》《公證程序規(guī)則》的規(guī)定，需

要公證員在審核當(dāng)事人提交的證明材料后，符合公證機(jī)構(gòu)受理?xiàng)l件，經(jīng)過審查、審核等程序，符合出證條件才能予以出證。其次，依據(jù)《公證程序規(guī)則》第五十五條第一款規(guī)定，執(zhí)行證書應(yīng)當(dāng)在法律規(guī)

定的執(zhí)行期限內(nèi)出具。最高法和司法部《關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知》第五條也規(guī)定了公證機(jī)關(guān)簽發(fā)執(zhí)行證書時(shí)應(yīng)當(dāng)注意審查的內(nèi)容，包括債權(quán)人履約的依據(jù)，

債務(wù)人不履約的依據(jù)和債務(wù)人對(duì)合同中履約義務(wù)的規(guī)定沒有疑義。也即是說公證機(jī)構(gòu)并不是在債權(quán)人申請(qǐng)出具執(zhí)行證書時(shí)，僅憑強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書就直接出具執(zhí)行證書。如果超出法律規(guī)定的時(shí)效

，公證機(jī)構(gòu)有權(quán)不予出具執(zhí)行證書。如果公證機(jī)構(gòu)在審核債務(wù)人或債權(quán)人履約依據(jù)產(chǎn)生質(zhì)疑或是債務(wù)人對(duì)履約義務(wù)的規(guī)定有疑義，也可能導(dǎo)致公證機(jī)構(gòu)不能出具執(zhí)行證書。

二、對(duì)出具執(zhí)行證書條件的審查

依據(jù)《關(guān)于公證機(jī)關(guān)賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書執(zhí)行有關(guān)問題的聯(lián)合通知》第五條，筆者認(rèn)為對(duì)出具執(zhí)行證書條件的審查分為對(duì)當(dāng)事人身份的審查和對(duì)當(dāng)事人履約情況的審查。申請(qǐng)出具執(zhí)行證書的當(dāng)

事人應(yīng)當(dāng)是債權(quán)文書中確定的債權(quán)人。對(duì)履約情況的審查則包括債權(quán)人履約的情況、債務(wù)人履約的情況。此時(shí)需要申請(qǐng)人（即債權(quán)人）提交的證明文件為依法履約的憑證，一般情況下是指銀行的轉(zhuǎn)賬憑

證，當(dāng)審核該轉(zhuǎn)賬憑證時(shí)應(yīng)注意出借帳戶是否是債權(quán)人自身帳戶，如果是第三人帳戶轉(zhuǎn)出，是否有債權(quán)人的書面授權(quán)文件。轉(zhuǎn)款金額是否是合同約定的借款金額。轉(zhuǎn)入帳戶是否是借款人帳戶或是借款合

同中明確約定的借款人指定的第三方帳戶。對(duì)債務(wù)人履約的情況的審查則是通過詢問債務(wù)人和債權(quán)人的方式來進(jìn)行。在實(shí)踐中，往往會(huì)遇到債權(quán)人來申請(qǐng)出具執(zhí)行證書時(shí)，債務(wù)人已經(jīng)不知所蹤，無法聯(lián)

絡(luò)。此時(shí)，是否能夠單憑債權(quán)人的陳述來判斷債務(wù)人的履約情況還是必須要求債務(wù)人本人的陳述才可以確定債務(wù)人履約情況？筆者認(rèn)為，如果單憑債權(quán)人的陳述來判斷債務(wù)人的履約情況，因存在利益沖

突，難以保證債權(quán)人如實(shí)告知，就難以保證結(jié)果對(duì)債務(wù)人公允。但如果必須要求債務(wù)人本人的陳述才可以確定其履約狀況，則是某種程度上縱容了不履行債務(wù)的債務(wù)人，不但會(huì)導(dǎo)致對(duì)債權(quán)人的不公平，

而且會(huì)在一定程序上導(dǎo)致辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力債權(quán)文書公證的意義缺失。因此，筆者認(rèn)為公證機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在當(dāng)事人辦理賦予強(qiáng)制執(zhí)行效力的債權(quán)文書時(shí)建議明確約定債務(wù)履行的方式，約定如果出現(xiàn)債務(wù)

人無法聯(lián)絡(luò)的情形，按照債權(quán)人的要求出具執(zhí)行證書。一方面?zhèn)鶆?wù)人知曉如果不配合債權(quán)人進(jìn)行履約情況的說明，可能會(huì)導(dǎo)致因債權(quán)人虛假陳述給自己造成損失的情況，如果債務(wù)人放任此種情況的發(fā)生

，視為債務(wù)人放棄對(duì)此虛假陳述的抗辯。另一方面也不會(huì)導(dǎo)致因?yàn)閭鶆?wù)人惡意不履約且惡意躲避債務(wù)導(dǎo)致債權(quán)人權(quán)利無法救濟(jì)的情形發(fā)生。

三、不予出具執(zhí)行證書的情形

2008年12月8日最高人民法院《關(guān)于當(dāng)事人對(duì)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書的內(nèi)容有爭議提起訴訟人民法院是否受理問題的批復(fù)》對(duì)當(dāng)事人對(duì)具有強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證債權(quán)文書的內(nèi)容有爭議提起訴訟

人民法院是否受理的問題做出了明確的規(guī)定，但公證機(jī)構(gòu)在何種情況下受理或不受理當(dāng)事人申請(qǐng)出具執(zhí)行證書的情形法律卻沒有明確的規(guī)定。筆者認(rèn)為將不予出具執(zhí)行證書的情形予以明確，則出具執(zhí)行

證書的情況自然就是排除不出具執(zhí)行證書的情形后的結(jié)果。筆者認(rèn)為不予出具執(zhí)行證書的情形有以下幾種：

（一）變更合同實(shí)質(zhì)條款和內(nèi)容，比如變更借款金額、延長合同履行期限、變更利率。

（二）出借人不履行或不按照合同規(guī)定履行合同：

1、扣除利息，不按照合同規(guī)定的金額出借款項(xiàng)；

2、無法提供銀行轉(zhuǎn)賬憑證：只能提供收據(jù)，但無法得到借款人的認(rèn)可；

3、不按照合同規(guī)定的轉(zhuǎn)款賬戶出借。

（三）超過了執(zhí)行證書申請(qǐng)的訴訟時(shí)效。

（四）分期履行的合同中約定其中任何一期未還視為違約的，債權(quán)人應(yīng)當(dāng)依法將解除合同，但債權(quán)人沒有將解除合同的通知送達(dá)債務(wù)人而直接申請(qǐng)出具執(zhí)行證書的。

（五）當(dāng)事人申請(qǐng)出具執(zhí)行證書要求的違約金、損害賠償金過高，顯失公平，又不愿降低執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)的。

四、不予出具執(zhí)行證書的結(jié)果——《不予出具執(zhí)行證書決定書》

當(dāng)公證機(jī)構(gòu)對(duì)債權(quán)人的申請(qǐng)予以審查，認(rèn)為存在上述不予出具執(zhí)行證書第（一）條和第（二）條的情形時(shí)，公證機(jī)構(gòu)就無法受理當(dāng)事人要求出具執(zhí)行證書的申請(qǐng)。此時(shí)，之前當(dāng)事人辦理了賦予債權(quán)文書

強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證，債權(quán)人直接向人民法院提起民事訴訟的，人民法院不予受理。既無法起訴又無法得到執(zhí)行證書，當(dāng)事人此前辦理的強(qiáng)制執(zhí)行效力的公證不但沒有使債權(quán)人利益得到有效保護(hù)，似乎

還在某種程度上剝奪了當(dāng)事人通過訴訟維護(hù)自身權(quán)益的權(quán)利。即使這種不利于債權(quán)人的結(jié)果可能在某種程度上是債權(quán)人不當(dāng)行使權(quán)利或不按照合同履行義務(wù)所產(chǎn)生，完全讓債權(quán)人喪失了救濟(jì)途徑對(duì)債權(quán)

人來說也有失偏頗。所以在實(shí)踐中公證機(jī)構(gòu)會(huì)在審查合同履行情況后，認(rèn)為存在不予出具執(zhí)行證書情形存在時(shí)，為申請(qǐng)人出具《不予出具執(zhí)行證書決定書》。該決定書要寫明申請(qǐng)人概況，申請(qǐng)人債權(quán)合

同簽訂的情況，債權(quán)人履約情況，債務(wù)人履約情況，以及公證機(jī)構(gòu)不予出具執(zhí)行證書的依據(jù)，通過為當(dāng)事人辦理《不予出具執(zhí)行證書決定書》使當(dāng)事人重新享有通過訴訟方式救濟(jì)的權(quán)利。