本報(bào)記者 魏 萊 烏元春8月22日，國(guó)際海洋法法庭法官赫爾穆特·圖爾克（Helmut Tuerk）在北京接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》獨(dú)家專訪時(shí)表示，當(dāng)前南海局勢(shì)十分復(fù)雜敏感，鄧小平提出的“擱置爭(zhēng)議共同開發(fā)”主張是南海各國(guó)解決爭(zhēng)議的最佳辦法。圖爾克是在參加中國(guó)南海研究院舉辦的“中菲南海仲裁案國(guó)際研討會(huì)”時(shí)作出上述表示的。 針對(duì)中方不參加菲律賓提出的所謂國(guó)際仲裁問題，圖爾克對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，中方從一開始便決定不參與國(guó)際仲裁，因此也不會(huì)參與具體的仲裁程序。“即使仲裁庭作出最終裁決，我認(rèn)為中國(guó)很可能不會(huì)執(zhí)行”。在圖爾克看來，中方的意圖是通過與南海相關(guān)國(guó)協(xié)商來尋求和平解決爭(zhēng)端，因?yàn)楹推浇鉀Q符合該地區(qū)國(guó)家和整個(gè)國(guó)際社會(huì)的利益。圖爾克認(rèn)同中國(guó)政府的倡議，他強(qiáng)調(diào)，當(dāng)前解決中菲南海爭(zhēng)端最好的、最靈活的方式是“共同開發(fā)與相互合作”。 此外，圖爾克認(rèn)為，中國(guó)一直在與國(guó)際組織保持密切接觸，并尊重國(guó)際法及其奠定框架。在中方修訂南海漁業(yè)法規(guī)后，需要尋求解決方案來保護(hù)中國(guó)漁民的權(quán)利，以及南海周邊國(guó)家漁民捕魚權(quán)利。 據(jù)悉，國(guó)際海洋法法庭本身不會(huì)參與該案。仲裁庭由5人仲裁團(tuán)組成，菲律賓已指定德國(guó)籍法官魯?shù)稀の譅柗螋斈反矸坡少e，國(guó)際海洋法法庭任命波蘭籍法官斯坦尼洛夫·帕夫拉克代表中國(guó)出席該仲裁，其余幾人由國(guó)際海洋法法庭庭長(zhǎng)、日本人柳井俊二提名，他們分別是來自斯里蘭卡的法官克里斯·品托、法國(guó)法官皮耶爾·柯和荷蘭法官阿爾弗萊德·松斯。品托將擔(dān)任仲裁法庭的庭長(zhǎng)。 談及解決中菲南海爭(zhēng)議最具挑戰(zhàn)性的問題時(shí)，圖爾克坦言：“最困難的問題在于島嶼主權(quán)，因?yàn)槎鄠€(gè)國(guó)家同時(shí)宣稱對(duì)同一島嶼‘擁有主權(quán)。此次專家會(huì)議討論了各種提議，大家各抒己見，類似于智庫(kù)的前期研討，為未來提供更好的思路和方法，保持這樣的溝通與交流非常重要?！? 參加會(huì)議的香港大學(xué)法學(xué)院教授托尼·卡蒂對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示，菲律賓對(duì)中國(guó)的起訴證據(jù)并不充分，短期之內(nèi)國(guó)際仲裁作出明確判決的難度很大。從法律程序角度分析，菲律賓取證的工作需要幾年時(shí)間才能完成。中國(guó)南海研究院院長(zhǎng)吳士存指出，根據(jù)兩天的深入探討，菲律賓提出的仲裁倡議前景依然存在很多變數(shù)。中國(guó)在仲裁法庭之外的外交工作不會(huì)放棄。 8月21日至22日，由中國(guó)南海研究院和中國(guó)南海研究協(xié)同創(chuàng)新中心共同主辦的“中菲南海仲裁案國(guó)際研討會(huì)”在北京召開。2013年1月22日，菲律賓向中國(guó)提交就南海問題提起國(guó)際仲裁的照會(huì)及通知。2月19日，中方聲明不接受菲方所提仲裁，并將菲方照會(huì)及所附通知退回。拒絕的理由之一是，中國(guó)政府于2006年已經(jīng)根據(jù)《聯(lián)合國(guó)海洋法公約》第298條的規(guī)定提交了聲明，將涉及海洋劃界等爭(zhēng)端排除在包括仲裁在內(nèi)的強(qiáng)制爭(zhēng)端解決程序之外?！?/p>