湯素青

【摘 要】本文針對河道綠化養(yǎng)護管理進行分析探討，旨在促進河道綠化建設進一步完善。

【關鍵詞】河道綠化；養(yǎng)護管理；措施

【Abstract】This paper analyzes the river green conservation management， with an aim to promote green building to further improve the river.

【Key words】Green River；Conservation and management；Measures

隨著可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的提出及實行，我國社會經濟發(fā)展走上了一條與環(huán)境和諧相處的經濟發(fā)展道路。河道綠化是環(huán)境保護中的一部分，做好河道綠化養(yǎng)護管理是我國整體環(huán)境保護工程中的一個重要部分。

1. 影響河道綠化養(yǎng)護管理的因素

由于我國的經濟發(fā)展較發(fā)達國家還有很大差距，因此，影響河道綠化養(yǎng)護的因素眾多，國家綜合國力、人們生活條件、生態(tài)環(huán)境破壞程度及社會的政治文化發(fā)展等等，都是現階段我國河道綠化養(yǎng)護的重要影響因素。但是，河道綠化養(yǎng)護作為生態(tài)環(huán)境問題的一部分，影響其保護與建設發(fā)展的主要因素還是環(huán)境問題的破壞，如森林資源的嚴重缺乏，水土流失情況嚴重等，是影響林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設的主要因素。

（1）森林資源的嚴重缺乏，且分布不均。據統(tǒng)計，我國現階段的人均森林面積占有量只達到世界人均森林面積占有量的21%，不僅嚴重落后于西方發(fā)達國家，而且在發(fā)展中國家也是處于末端，在森林覆蓋率上，也比世界平均森林覆蓋率低了大約10%，著眼我國全國的森林覆蓋率，只有東北地區(qū)的森林資源較多，占全國森林資源的比重較大，可見，我國的森林資源不僅嚴重缺乏，而且分布不均勻。

（2）河道綠化養(yǎng)護工作不到位。長期以來，我國在環(huán)境保護和生態(tài)平衡的方面的工作，如水土流失保護，河道綠化養(yǎng)護，草原生態(tài)保護和土地荒漠化的防治工作，都有所成就，但是相對我國的實際國情來說，工作力度還需要加強，因為在河道綠化養(yǎng)護工作中，雖然完成的綠化面積不少，但是從建設的質量上來看，一般都達不到標準，如在河道綠化養(yǎng)護上，種植品種過于單一，種植結構和搭配不合理，不能有效地治理水土流失等生態(tài)問題，發(fā)揮不到預期的防洪固堤作用。

（3）在思想上對生態(tài)環(huán)境保護不夠重視。一直以來，受傳統(tǒng)發(fā)展模式的影響，在河道綠化養(yǎng)護和經濟同步發(fā)展的進程中，還普遍存在，重視經濟發(fā)展的偏見，人們總是把綠化作為一個促進生產部門創(chuàng)造經濟效益的專業(yè)來看待，一直忽視了河道綠化養(yǎng)護本身具有的生態(tài)保護作用，只是目光短淺地看到短期的生產部門經濟增長，以至于一味地減少綠化面積，換取經濟增長，使我國的綠化面積越來越少，使生態(tài)環(huán)境發(fā)生了急劇的惡化。

（4）有關河道綠化養(yǎng)護的法律法規(guī)及法律意識淡薄。隨著經濟的急速增長，使得生態(tài)破壞嚴重，而有關于生態(tài)環(huán)境的法律和法規(guī)不完善，宣傳工作也不到位，相關的部門和政策，對林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護和建設與經濟和諧發(fā)展的重要性認識嚴重不足，使得在普遍民眾之中，沒有形成健全的生態(tài)保護、水土維持意識，致使生態(tài)破壞嚴重，生態(tài)保護無力，而有關人員對生態(tài)進行保護和治理的時候，還無法可依。

（5）河道綠化養(yǎng)護的相關政策不健全。由于長期以來人們對生態(tài)環(huán)境建設保護的不重視，使得缺少一個完善的河道綠化養(yǎng)護體系，使得政府和國家對河道綠化養(yǎng)護方面的資金投入太小，人員委派和動員政策都沒有相應力度，而且沒有形成對社會上積極參與河道綠化養(yǎng)護和建設的力量進行有效獎勵機制，使得許多河道綠化養(yǎng)護工作都無從下手。

2. 河道綠化養(yǎng)護與經濟發(fā)展的關系

（1）首先，根據可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的理念的不斷深入，處理好河道綠化養(yǎng)護與社會經濟發(fā)展的和諧關系成為了社會經濟發(fā)展的重點。河道綠化養(yǎng)護不僅要看河道綠化面積的不斷增加，而且更要看人們的經濟水平和生活條件的增長。一方面看到生態(tài)環(huán)境的不斷好轉，更一方面更要帶來經濟效益。要把河道綠化養(yǎng)護放在社會經濟發(fā)展的總趨勢下，不斷促進經濟發(fā)展，才能獲得源源不斷的發(fā)展動力。在全面建設小康社會與西部大開發(fā)和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的總趨勢下，加強河道綠化養(yǎng)護的同時，更要兼顧社會經濟的不斷進步和發(fā)展。對此，相關發(fā)展部門應該充分地發(fā)揮好控制和引導作用，為河道綠化養(yǎng)護工作的順利開展和有效進行，維持好工作，創(chuàng)造好條件。

（2）而且，在積極開展河道綠化養(yǎng)護的同時，一定要注意相關產業(yè)的發(fā)展。如果不重視河道綠化養(yǎng)護在生態(tài)保護中的作用，環(huán)境保護也會失去發(fā)展方向，而相應的不重視環(huán)境保護的發(fā)展進程，河道綠化養(yǎng)護也會失去源動力和基礎。因此，必須在生態(tài)建設與河道綠化養(yǎng)護共同發(fā)展的前提下，對土地資源和勞動力資源合理的安排運用、開放利用，積極推動環(huán)境保護的發(fā)展，以企業(yè)帶動經濟增長，以經濟增長推動河道綠化養(yǎng)護，增加河道綠化養(yǎng)護面積，促進種植品種的結構配置調整，堅持以生態(tài)環(huán)境保護為前提，兼顧經濟效益增長的原則，使河道綠化養(yǎng)護和經濟共同發(fā)展。

3. 加強河道綠化養(yǎng)護的具體措施

（1）完善河道生態(tài)環(huán)境保護工程的規(guī)劃。維持生態(tài)平衡，保護生態(tài)環(huán)境，作為河道綠化養(yǎng)護的根本目的，始終是現階段可持續(xù)發(fā)展的主題，實現有效的綜合治理。所以，要求一切河道綠化養(yǎng)護工程在具體實施之前，要做好整體規(guī)劃，從全局出發(fā)，與全球生態(tài)環(huán)境接軌，完善系統(tǒng)的規(guī)劃布局，針對具體情況采取相應處理措施，對癥下藥、因地制宜。

（2）從長遠出發(fā)，打好河道綠化養(yǎng)護工程的持久戰(zhàn)。隨著近幾年我國經濟的突飛猛進發(fā)展，對我國原有的生態(tài)系統(tǒng)破壞也較為嚴重，生態(tài)系統(tǒng)作為一個長期恢復的系統(tǒng)，其恢復和發(fā)展都需要長期時間。因此，在加強河道綠化養(yǎng)護和建設的工作中，要提高對河道綠化養(yǎng)護的長期認識，樹立長遠看問題的觀念。從全局策劃，到局部進行，都要循序漸進。如針對我國現階段的河道綠化面積不足等現象，還有生物多樣性的嚴重破壞，都要從局部入手，規(guī)劃上大力推動，行動上穩(wěn)步滲透，做好打持久戰(zhàn)的準備。

（3）增加資金投入和技術支持。想要加強河道綠化養(yǎng)護建設，政府的財政投資是必不可少的。要求各級政府把河道綠化養(yǎng)護工程的投資，納入到財政預算開支中，而且要加大投資比例，提高重視程度，優(yōu)先撥款安排。此外還要充分引入相關方面的技術支持，擴寬生態(tài)保護渠道，加大社會動員力量，爭取國際合作和國外的技術支持和資金援助。保證工程的順利實施。

4. 結束語

在經濟高速發(fā)展的背后，總是存在著各式各樣的環(huán)境問題。近年來，隨著全球溫室效應的出現和資源緊缺的現象嚴重，環(huán)境保護和生態(tài)平衡問題逐漸受到世界人們的廣泛關注。各國在大刀闊斧進行經濟體制改革的時候，也不得不把生態(tài)環(huán)境問題考慮其中，伴隨著可持續(xù)發(fā)展觀的提出，綠色經濟、低碳經濟等多種以保護生態(tài)環(huán)境為前提的經濟發(fā)展模式相應提出，并獲得廣泛應用。因此，在新的經濟發(fā)展形勢下，河道綠化養(yǎng)護工程是極具現實意義的，加強河道綠化養(yǎng)護工程建設是符合時代發(fā)展潮流，符合科學發(fā)展觀的。

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[文章編號]1619-2737（2014）07-12-604endprint