何瑋瑋

摘要：目前我國(guó)仍是農(nóng)業(yè)大國(guó)，在生產(chǎn)農(nóng)場(chǎng)品的過程中會(huì)出現(xiàn)很多農(nóng)業(yè)廢棄物，秸稈就是其中的一種。且其產(chǎn)量驚人，目前的常規(guī)處理方式一般都是就地焚燒，然而這是一個(gè)極不經(jīng)濟(jì)的行為，不僅浪費(fèi)了秸稈的回收使用價(jià)值，且污染環(huán)境，但是如果能合理變廢為寶，將很大程度緩解一部分的能源危機(jī)，并更好地保護(hù)環(huán)境。本文主要研究秸稈在處理過程中農(nóng)民與政府的博弈，以期達(dá)到最好的效益。

關(guān)鍵詞：能源危機(jī)；博弈；秸稈回收

一、農(nóng)戶就地焚燒秸稈的原因

在我國(guó)農(nóng)村，由于各方面條件的限制，對(duì)于秸稈變廢為寶的觀念并不成熟，且沿襲了傳統(tǒng)的秸稈處理的方式，很多農(nóng)戶認(rèn)為秸稈就應(yīng)該就地焚燒，他們中的多數(shù)人環(huán)保意識(shí)并不強(qiáng)，也不懂得如何創(chuàng)新性的去尋求秸稈的更具有高效率的利用方式，總結(jié)來看，目前我國(guó)農(nóng)村的秸稈處理過程中，存在著諸多因素，主要是資金不足，時(shí)間緊湊，技術(shù)的不全，沒有一個(gè)合適的市場(chǎng)來支撐這一行業(yè)。

（一）資金約束

如果不就地焚燒，那么農(nóng)戶可利用秸稈的途徑可能就是用秸稈來飼養(yǎng)牲畜，然而農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平并不高，如果農(nóng)戶要去采用秸稈來飼養(yǎng)牲畜，則購(gòu)買牛犢等需要的資金將在農(nóng)戶收入中占據(jù)重要比例，而且秸稈飼畜還必須考慮到規(guī)?；B(yǎng)殖。因而，由于資金的短缺，用秸稈來飼養(yǎng)牲畜這一秸稈有效利用的途徑在農(nóng)村基本無法實(shí)現(xiàn)，在短期內(nèi)，還存在極大的困難。

（二）時(shí)間約束

目前在我國(guó)的農(nóng)村，一般農(nóng)戶家庭的勞動(dòng)力很有限，而農(nóng)作物的耕種的周期卻非常短，到了農(nóng)忙時(shí)節(jié)，農(nóng)民幾乎都在搶收搶種，幾乎沒有時(shí)間去更好地處理秸稈，另外，由于勞動(dòng)力的成本一般比較高，所以雇傭勞動(dòng)力就相對(duì)而言并不劃算，故而，我們說要使秸稈高效的利用存在著時(shí)間的約束，農(nóng)民只好選在就地焚燒。

（三）技術(shù)約束

秸稈制沼，是農(nóng)戶有效利用秸稈資源的途徑。且是可以推廣的有效利用秸稈的途徑，然而，由于農(nóng)民的文化水平有限，且沒有技術(shù)，因此在沼氣的管理上必然存在著技術(shù)的約束，這些約束主要表現(xiàn)在：由于季節(jié)不同出現(xiàn)的冬季產(chǎn)氣問題以及沼氣池出渣的清淘工作，對(duì)于我國(guó)政府而言，如何把沼氣的技術(shù)普及給農(nóng)戶，將是一個(gè)難點(diǎn)，也必將是一個(gè)突破點(diǎn)。

（四）市場(chǎng)約束

作為農(nóng)戶，其快捷的處理秸稈的方式除了就地焚燒就是出售了，然而由于目前我國(guó)能處理秸稈的企業(yè)甚少，對(duì)于很多人而言，這是一個(gè)并不怎么值得投資的行業(yè)，而且企業(yè)還需要承擔(dān)運(yùn)輸費(fèi)用等等，所以農(nóng)戶雖愿意出售秸稈，但卻沒有合適的市場(chǎng)來支持這一交易行為，故存在極大的市場(chǎng)約束。如果政府能出臺(tái)相應(yīng)政策來扶持這一市場(chǎng)，也必將能帶來秸稈處理的一個(gè)新的良好的突破口。

二、博弈模型

（一）構(gòu)造模型的意義

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中，為了追求利益最大或是成本最小，每一個(gè)參與者都是理性的經(jīng)濟(jì)人，農(nóng)民也不例外，農(nóng)民作為理性人，無論他是“完全理性”，還是“有限理性”都把實(shí)現(xiàn)自身利益最大化或成本最小化作為最終目標(biāo)。理性的農(nóng)民為了尋求自身利益的最大化，不得不選擇了秸稈的就地焚燒來作為秸稈處理的唯一方式。然而由于秸稈的就地焚燒不僅污染了環(huán)境，而且浪費(fèi)了資源，故而政府是一直站在其對(duì)立面，每年，政府都會(huì)相應(yīng)出臺(tái)一些禁令來阻止這一行為，然而顯然，農(nóng)民站在自身的利益角度，必然會(huì)抵制這項(xiàng)禁令，從而使政府的政策失靈。現(xiàn)僅就短期做一個(gè)假設(shè)，并建立一個(gè)博弈模型，以期在政府與農(nóng)戶的博弈過程中，使得農(nóng)戶在選擇秸稈還田的條件下，政府也可以成本最小化。

（二）博弈雙方模型構(gòu)建

A是理性農(nóng)民，農(nóng)民作為秸稈的擁有者，理論上是擁有對(duì)秸稈處理方式選擇的一切權(quán)利。從自身利益出發(fā)，農(nóng)民會(huì)選擇一部分作為自身家庭的生活燃料，一部分直接就地焚燒。B是政府部門，政府部門作為監(jiān)管部門，首先其明確秸稈是一種非常有用的能源，可以部分替代煤炭，可以作為工業(yè)原料，還田和飼料，因而為使秸稈能夠更好的發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)價(jià)值，政府部門更傾向于出臺(tái)一系列政策來阻止秸稈的就地焚燒，這就構(gòu)造了秸稈利用的博弈模型。在該博弈模型中，農(nóng)民的所有策略集合為（焚燒，還田）政府的策略集合為（補(bǔ)貼，監(jiān)管）模型的基本假設(shè)：假設(shè)博弈主體都是理性人，都會(huì)以自身利益最大化或成本最小化為目標(biāo)。假設(shè)秸稈焚燒給農(nóng)民帶來的收益為C，還田給農(nóng)民帶來的收益為D，且A>B假設(shè)政府的策略集合互不相交，且假設(shè)政府進(jìn)行的補(bǔ)貼為E，且E>A因?yàn)橹挥姓难a(bǔ)貼大于焚燒所帶來的收益，農(nóng)民才會(huì)放棄焚燒秸稈.政府監(jiān)管的成本為F顯然D

三、結(jié)論分析

從上述的表格可以看出，最優(yōu)的決策集合應(yīng)該是（D+E，-E）與（D+G，-G），即不焚燒加補(bǔ)貼，還有不焚燒加提高秸稈回收價(jià)格，秸稈作為農(nóng)產(chǎn)品的最終廢棄物，在農(nóng)民眼里得不到重視，但通過對(duì)國(guó)內(nèi)外的實(shí)例研究中可以得出，這場(chǎng)博弈必須讓農(nóng)民選擇不焚燒，且不論在短期與長(zhǎng)期，其都必須在最優(yōu)的納什均衡所包含的策略集合里，但由于在博弈模型里并未考慮政府的投入來源，且從長(zhǎng)期來看，若是科研取得巨大進(jìn)步，則此時(shí)的D*將遠(yuǎn)大于原來的D，且此時(shí)的D*-H將大于原來的最優(yōu)策略里的D，且對(duì)于環(huán)境，對(duì)于解決能源危機(jī)都是有益無害的。

四、政策建議

根據(jù)以上的結(jié)論，本文認(rèn)為，要想根治秸稈的就地焚燒，在短期內(nèi)當(dāng)然是通過各項(xiàng)補(bǔ)貼來作為激勵(lì)，然而長(zhǎng)期內(nèi)，則是技術(shù)上的創(chuàng)新，科學(xué)技術(shù)才是第一生產(chǎn)力，如果在秸稈的使用上有一個(gè)更好地途徑最為支撐，則必然會(huì)使得農(nóng)民不加埋怨的接受，另外，在短期內(nèi)，則應(yīng)該通過補(bǔ)貼來鼓勵(lì)農(nóng)民大力發(fā)展秸稈還田，相信在不久的將來，中國(guó)在秸稈這項(xiàng)資源的使用上必將迎來一個(gè)重大突破。

（一）在短期內(nèi)發(fā)展秸稈還田

由上述分析可知，雖然秸稈有更多更好地用途，在國(guó)外也有很多將秸稈變廢為寶的例證，然而，由于我國(guó)目前農(nóng)村的現(xiàn)狀，由于資金，時(shí)間，技術(shù)以及市場(chǎng)條件的約束，農(nóng)戶很難在短期內(nèi)實(shí)現(xiàn)秸稈的其他綜合利用。特別是對(duì)于一些受時(shí)間約束的農(nóng)村，由于勞動(dòng)力在外就業(yè)以及勞動(dòng)力成本增高，采取其他秸稈綜合利用方式，也很難在短時(shí)間內(nèi)將秸稈全部打捆并運(yùn)輸?shù)睫r(nóng)戶家庭或市場(chǎng)。顯然，秸稈還田對(duì)農(nóng)戶來說其帶來的短期經(jīng)濟(jì)效益比較低，但是從長(zhǎng)期來看，由于秸稈的特殊的生物組成，其可以有效地改善土壤肥力，進(jìn)而間接地提高產(chǎn)量，另外，由于秸稈還田還能取代肥料，不僅節(jié)約了生產(chǎn)成本，而且有利于環(huán)境，是政府應(yīng)該大力倡導(dǎo)的環(huán)境友好型的生產(chǎn)方式。政府在對(duì)秸稈禁焚進(jìn)行補(bǔ)貼的過程中，也變相的處理了環(huán)境污染問題，將這一外部性的問題內(nèi)部化了。

（二）政府應(yīng)加強(qiáng)各行政部門之間的協(xié)調(diào)

各部門應(yīng)主動(dòng)溝通，協(xié)調(diào)好農(nóng)林畜牧等的行政工作，形成一個(gè)良好的循環(huán)體系，以保證農(nóng)戶在勞動(dòng)力缺乏和勞動(dòng)力機(jī)會(huì)成本越來越高的情況下，能有充足的時(shí)間完成作物收割到下茬作物播種的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。當(dāng)然，最重要的是進(jìn)行技術(shù)創(chuàng)新，科技才是第一生產(chǎn)力，也是長(zhǎng)期的最優(yōu)納什均衡。（作者單位：吉林財(cái)經(jīng)大學(xué)）

參考文獻(xiàn)

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