翁松栩

摘要：本文以成都市基層就業(yè)大學(xué)生為研究對(duì)象，構(gòu)建大學(xué)生基層就業(yè)能力測(cè)評(píng)指標(biāo)，并將其應(yīng)用于成都市基層就業(yè)大學(xué)生的能力測(cè)評(píng)，發(fā)現(xiàn)基層就業(yè)大學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力和實(shí)踐能力存在明顯不足，分析不足存在的原因及提升戰(zhàn)略。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生；基層就業(yè)能力；測(cè)評(píng)指標(biāo)；供需缺口

一、引言

大學(xué)生的就業(yè)能力在很大程度上決定了是否能夠適應(yīng)崗位的需求。關(guān)于就業(yè)能力，很多學(xué)者進(jìn)行了研究。劉敏榕（2010）指出大學(xué)生就業(yè)能力存在的問題有專業(yè)技能不夠扎實(shí)、實(shí)踐能力嚴(yán)重不足、整體素質(zhì)有待提高①。陳非（2009）指出大學(xué)生就業(yè)能力存在的問題有對(duì)社會(huì)依賴性強(qiáng)、缺乏獨(dú)立創(chuàng)造的能力、對(duì)社會(huì)的適應(yīng)能力差，缺少團(tuán)隊(duì)合作意識(shí)、缺乏實(shí)際解決問題的能力、缺乏敬業(yè)精神等②。而很少有學(xué)者對(duì)基層就業(yè)大學(xué)生的就業(yè)能力進(jìn)行研究。筆者認(rèn)為由于基層就業(yè)大學(xué)生自身能力的欠缺導(dǎo)致進(jìn)入基層崗位后無法適應(yīng)和勝任基層崗位的需求，才使得很多大學(xué)生不愿長(zhǎng)期留在基層。故而本文以成都市基層就業(yè)大學(xué)生為研究對(duì)象，構(gòu)建大學(xué)生基層就業(yè)能力測(cè)評(píng)指標(biāo)，并從供給和需求的角度分別測(cè)評(píng)大學(xué)生對(duì)基層就業(yè)能力的具備情況和基層單位對(duì)大學(xué)生基層就業(yè)能力的需求情況，找到大學(xué)生已經(jīng)具備和不具備的能力，并針對(duì)不具備的能力提出相應(yīng)的提升策略。

二.研究設(shè)計(jì)

（一）基層范圍

基層是指城市社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位，而本文是對(duì)成都市基層就業(yè)大學(xué)生進(jìn)行調(diào)研。故而，本文所指的基層特指成都市社區(qū)及成都周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的基層單位。

（二）基層特征

參考理查德·哈克曼和格雷格·奧爾德漢姆的工作特征模型，筆者認(rèn)為基層工作具有如下特征：

（1）技能的多樣性：基層工作要求大學(xué)生具備相關(guān)的農(nóng)業(yè)知識(shí)和承擔(dān)其它社會(huì)工作的綜合素質(zhì)。

（2）工作的基礎(chǔ)性：基層工作是具體的、瑣碎的、實(shí)在的工作。

（3）工作的整體性：基層工作涉及工作的方方面面，而且互為牽聯(lián)和影響。

（4）工作的變化性：基層工作隨時(shí)可能面臨制度規(guī)范外或變化了的新情況。

（5）信息的反饋性：基層工作要求具備上傳下達(dá)的暢通渠道。

（三）測(cè)評(píng)指標(biāo)構(gòu)建

1.二級(jí)指標(biāo)構(gòu)建

借鑒張宇明的就業(yè)能力模型③和基層工作的特征，首先構(gòu)建出15項(xiàng)基層就業(yè)能力測(cè)評(píng)指標(biāo)。然后由筆者導(dǎo)師及帶領(lǐng)的研究生團(tuán)隊(duì)和基層就業(yè)大學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)組成專家小組，按照德爾菲法的要求，專家成員之間不見面，不交換各自的意見對(duì)15項(xiàng)基層就業(yè)能力測(cè)評(píng)指標(biāo)的重要性進(jìn)行打分。設(shè)計(jì)的問題是“你認(rèn)為以下能力對(duì)基層就業(yè)能力的重要性如何？每一指標(biāo)的選項(xiàng)中包括非常不重要、比較不重要、基本重要、比較重要、非常重要”五項(xiàng)，并分別賦值為1-5。如果專家有認(rèn)為可補(bǔ)充的測(cè)評(píng)指標(biāo)，還可根據(jù)自己的建議補(bǔ)充上去，最后根據(jù)專家的打分和補(bǔ)充，選取均值大于4的測(cè)評(píng)指標(biāo)作為很重要的基層就業(yè)能力二級(jí)測(cè)評(píng)指標(biāo)，得出基層就業(yè)能力的19項(xiàng)二級(jí)測(cè)評(píng)指標(biāo)，詳情見表1。

由表1可知，19項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)的均值均大于4，說明這些指標(biāo)能夠很好的測(cè)評(píng)基層就業(yè)能力。

2.一級(jí)指標(biāo)構(gòu)建

采用主成分分析法進(jìn)行探索性因子分析、按照正交旋轉(zhuǎn)方差最大法對(duì)19項(xiàng)測(cè)評(píng)指標(biāo)進(jìn)行探索性因素分析，獲得了特征根大于1的4個(gè)公因子，其累積方差貢獻(xiàn)率為55.334%，分別將這四個(gè)公因子命名為交流能力、實(shí)踐能力、社會(huì)適應(yīng)能力、社會(huì)責(zé)任感。詳情見表2。

（四）調(diào)查問卷及調(diào)研說明

就大學(xué)生對(duì)基層就業(yè)能力的自我供給感知和基層單位對(duì)大學(xué)生基層就業(yè)能力的需求感知分別設(shè)計(jì)調(diào)研問卷。自我供給感知調(diào)查問卷問題是“你認(rèn)為在基層工作中你是否具備以上就業(yè)能力？每一指標(biāo)的選項(xiàng)中包括非常不具備、比較不具備、基本具備、比較具備、非常具備”五項(xiàng)，分別賦值為1-5分。需求感知調(diào)查問卷問題是“你認(rèn)為基層工作對(duì)大學(xué)生以上基層就業(yè)能力的需求度如何？每一指標(biāo)的選項(xiàng)中包括非常不需要、比較不需要、基本需要、比較需要、非常需要”五項(xiàng)，分別賦值為1-5分。

對(duì)成都市青羊區(qū)和金牛區(qū)的城市社區(qū)、溫江區(qū)和彭州市的基層單位就業(yè)大學(xué)生及其領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行調(diào)研。共發(fā)放調(diào)查問卷200份，回收調(diào)研問卷169份，有效問卷144份，問卷有效率為85.21%。其中大學(xué)生基層就業(yè)能力自我評(píng)價(jià)調(diào)查問卷82份，基層單位對(duì)大學(xué)生基層就業(yè)能力需求情況調(diào)查問卷62份。

（五）信度與效度分析

1.信度分析

通過對(duì)基層單位對(duì)大學(xué)生基層就業(yè)能力的需求感知和大學(xué)生對(duì)基層就業(yè)能力的自我供給感知計(jì)算克朗巴哈（Cronbach）α系數(shù)，得測(cè)算結(jié)果如表3。

基層單位對(duì)大學(xué)生基層就業(yè)能力需求感知和大學(xué)生對(duì)基層就業(yè)能力自我供給感知的克朗巴哈α系數(shù)均大于0.8，說明測(cè)量項(xiàng)目的內(nèi)部一致性較高，具有較好的信度。

2.效度分析

通過對(duì)基層單位對(duì)大學(xué)生基層就業(yè)能力的需求感知和大學(xué)生對(duì)基層就業(yè)能力的自我供給感知計(jì)算KMO和Bartlett值，得測(cè)算結(jié)果如表4。

基層單位對(duì)大學(xué)生基層就業(yè)能力的需求感知和大學(xué)生對(duì)基層就業(yè)能力的自我供給感知KMO值為分別為0.882和0.912，這說明測(cè)量變量相關(guān)性強(qiáng)，具有較好的結(jié)構(gòu)效度。

三、缺口分析

假定大學(xué)生基層就業(yè)能力供需缺口均值=基層單位對(duì)基層就業(yè)能力的需求均值—大學(xué)生基層就業(yè)能力的供給均值。通過對(duì)調(diào)查問卷的統(tǒng)計(jì)分析，得出大學(xué)生基層就業(yè)能力的供給均值、需求均值和缺口均值，具體結(jié)果見表5和表6。

（一）交流能力

大學(xué)生交流能力的供給感知均值為4.20，基層單位對(duì)交流能力的需求感知均值為4.34。說明基層單位對(duì)大學(xué)生的交流能力需求較高，希望以理論見長(zhǎng)的大學(xué)生能夠彌補(bǔ)未接受高等教育老員工的不足。同時(shí)，我國(guó)大學(xué)教育長(zhǎng)期重視培養(yǎng)大學(xué)生的語(yǔ)言能力和數(shù)學(xué)邏輯能力，也使得大學(xué)生的交流能力與基層單位的需求差距不大。具體來看：

大學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)能力的自我供給感知均值為4.32，基層單位對(duì)語(yǔ)言表達(dá)能力的需求均值為4.33。說明大學(xué)生能夠在工作中基本能夠準(zhǔn)確表達(dá)自己的想法，與領(lǐng)導(dǎo)和同事進(jìn)行有效的溝通。

大學(xué)生書面表達(dá)能力的自我供給感知均值為4.20，基層單位對(duì)書面表達(dá)能力的需求均值為4.33。說明大學(xué)生能夠完成基本的日常公文、總結(jié)報(bào)告和各類宣傳文稿的寫作。

大學(xué)生人際交往能力的自我供給感知均值為4.10，基層單位對(duì)人際交往能力的需求均值為4.39。說明大學(xué)生能夠與周邊同事保持基本的人際關(guān)系，在工作中保持和諧的工作氛圍。

（二）實(shí)踐能力

大學(xué)生實(shí)踐能力的供給感知均值為3.25，基層單位對(duì)實(shí)踐能力的需求感知均值為4.41。說明基層單位對(duì)大學(xué)生實(shí)踐能力的需求較大，希望他們能夠?qū)⑵渌鶎W(xué)的知識(shí)、技能應(yīng)用于基層建設(shè)中。但大學(xué)生的實(shí)踐能力卻明顯滿足不了基層單位的需求。具體來看：

大學(xué)生執(zhí)行能力的自我供給感知均值為4.41，基層單位對(duì)執(zhí)行能力的需求均值為4.41。說明大學(xué)生能夠很好的執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的指示，按時(shí)按質(zhì)的完成領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)。

大學(xué)生的解決問題能力自我供給感知均值為4.41，基層單位對(duì)解決問題能力的需求均值為4.61。說明大學(xué)生能夠基本處理基層工作中遇到的問題，尤其是常規(guī)性問題。

大學(xué)生組織協(xié)調(diào)能力的自我供給感知均值為4.41，基層單位對(duì)組織協(xié)調(diào)能力的需求均值為4.48。說明大學(xué)生基本有能力組織協(xié)調(diào)好各部門的工作。

大學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)能力的自我供給感知均值為2.10，基層單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力的需求均值為4.23。說明大學(xué)生不具備成為基層工作領(lǐng)導(dǎo)者的能力。

大學(xué)生成就動(dòng)機(jī)的自我供給感知均值為2.17，基層單位對(duì)成就動(dòng)機(jī)的需求均值為4.39。說明大學(xué)生在基層工作中找不到成就感。

大學(xué)生計(jì)劃能力的自我供給感知均值為2.00，基層單位對(duì)計(jì)劃能力的需求均值為4.32。說明大學(xué)生認(rèn)為基層工作重復(fù)性較大，真正需要自己規(guī)劃的工作并不多。

綜上所述，大學(xué)生實(shí)踐能力的不足主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)能力、成就動(dòng)機(jī)和計(jì)劃能力。究其原因則在于一是大學(xué)“填鴨式”的教學(xué)很難培養(yǎng)大學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)能力。二是基層工作的枯燥性導(dǎo)致大學(xué)生很難找到工作的成就感。三是政府工作效率的低下以及基層工作的瑣碎性導(dǎo)致大學(xué)生逐步喪失計(jì)劃能力。

（三）社會(huì)適應(yīng)能力

大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力的供給感知均值為2.33，基層單位對(duì)社會(huì)適應(yīng)能力的需求感知均值為4.55。說明基層單位希望大學(xué)生能夠盡快地適應(yīng)基層的工作環(huán)境，但大學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力卻明顯與基層單位的需求相距甚遠(yuǎn)。具體來看：

大學(xué)生適應(yīng)能力的自我供給感知均值為2.10，基層單位對(duì)適應(yīng)能力的需求均值為4.65。說明大學(xué)生短期內(nèi)很難適應(yīng)基層生活。

大學(xué)生創(chuàng)新能力的自我供給感知均值為1.76，基層單位對(duì)創(chuàng)新能力的需求均值為4.48。說明大學(xué)生在基層工作中很難提出新的想法。

大學(xué)生學(xué)習(xí)能力的自我供給感知均值為3.07，基層單位對(duì)學(xué)習(xí)能力的需求均值為4.48。說明大學(xué)生對(duì)基層工作的新事物接受較慢。

大學(xué)生說服能力的自我供給感知均值為2.93，基層單位對(duì)說服能力的需求均值為4.61。說明大學(xué)生在基層工作說服領(lǐng)導(dǎo)和同事接受自己觀點(diǎn)的能力有限。

大學(xué)生專業(yè)技能的自我供給感知均值為2.05，基層單位對(duì)專業(yè)技能的需求均值為4.55。說明大學(xué)生所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐脫節(jié)，未能將所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于基層工作中。

大學(xué)生危機(jī)應(yīng)變能力的自我供給感知均值為2.05，基層單位對(duì)危機(jī)應(yīng)變能力的需求均值為4.55。說明大學(xué)生面對(duì)基層突發(fā)事件時(shí)往往不知所措。

綜上所述，大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和說服能力在一定程度上能夠基本滿足基層單位的需求，但還有待提高。而大學(xué)生的適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、專業(yè)技能和危機(jī)應(yīng)變能力則是非常欠缺的。究其原因在于一是基層環(huán)境復(fù)雜，需要一定的時(shí)間來適應(yīng)。二是基層工作多是基礎(chǔ)性的工作，大學(xué)生缺乏創(chuàng)新意識(shí)。三是大學(xué)生所學(xué)多為理論知識(shí)，并不能直接應(yīng)用于基層工作中。四是大學(xué)生在校期間生活環(huán)境比較單純，缺乏培養(yǎng)危機(jī)應(yīng)變能力的條件。

（四）社會(huì)責(zé)任感

大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的供給感知均值為4.62，基層單位對(duì)社會(huì)責(zé)任感的需求感知均值為4.40。說明大學(xué)生在接受了大學(xué)思想道德教育以及嚴(yán)峻的就業(yè)壓力下，很珍惜來之不易的基層工作機(jī)會(huì)，也能夠以積極的心態(tài)投入到基層工作之中。

具體來看：

大學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作精神的供給感知均值為4.80，基層單位對(duì)團(tuán)隊(duì)合作精神的需求感知均值為4.61。說明大學(xué)生在工作中具有很好的團(tuán)隊(duì)合作精神。

大學(xué)生敬業(yè)精神的供給感知均值為4.61，基層單位對(duì)敬業(yè)精神的需求感知均值為4.16。說明大學(xué)生能夠認(rèn)真完成自己的工作。

大學(xué)生責(zé)任心的供給感知均值為4.59，基層單位對(duì)責(zé)任心的需求感知均值為4.42。說明大學(xué)生在做好本職工作的同時(shí)考慮到國(guó)家和集體的利益。

大學(xué)生全局意識(shí)的供給感知均值為4.48，基層單位對(duì)全局意識(shí)的需求感知均值為4.39。說明大學(xué)生能夠從全局出發(fā)考慮問題。

（五）小結(jié)

通過上文分析可知，大學(xué)生的交流能力和社會(huì)責(zé)任感是能夠基本滿足基層單位需求的。而大學(xué)生的實(shí)踐能力和社會(huì)適應(yīng)能力則與基層單位的需求存在較大的差異，其中領(lǐng)導(dǎo)能力、成就動(dòng)機(jī)、計(jì)劃能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、專業(yè)技能和危機(jī)應(yīng)變能力是大學(xué)生尤其欠缺的。

四、提升策略

（一）供給層面

首先，高校應(yīng)通過課程改革將基層就業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)引入到教學(xué)中，并注重其實(shí)用性，提升大學(xué)生的專業(yè)技能，同時(shí)在教學(xué)過程中注意培養(yǎng)大學(xué)生的成就動(dòng)機(jī)，讓大學(xué)生樹立在基層同樣可以成功的理念。

其次，高校應(yīng)積極開展社團(tuán)活動(dòng)，選拔優(yōu)秀社團(tuán)成員參與社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，讓大學(xué)生在擔(dān)任社團(tuán)干部的過程中培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力、計(jì)劃能力和危機(jī)應(yīng)變能力。同時(shí)積極鼓勵(lì)社團(tuán)成員在社團(tuán)活動(dòng)提出新想法，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力。

最后，通過“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓大學(xué)生了解基層生活和基層崗位的需求，同時(shí)在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)大學(xué)生的基層適應(yīng)能力。

（二）需求層面

首先，地方政府應(yīng)與高校合作，建立具有培訓(xùn)機(jī)制的大學(xué)生實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地，定期接收大學(xué)生實(shí)習(xí)，并系統(tǒng)制定實(shí)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，在實(shí)習(xí)中培養(yǎng)大學(xué)生所欠缺的基層就業(yè)能力。

其次，地方政府應(yīng)優(yōu)化選拔機(jī)制，可以通過就近選拔大學(xué)生或原籍大學(xué)生以及在農(nóng)村生活過的，有長(zhǎng)期基層職業(yè)傾向的大學(xué)生來基層就業(yè)，以此減少大學(xué)生對(duì)基層環(huán)境的不適應(yīng)。

最后，地方政府應(yīng)通過系統(tǒng)的基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)如崗前培訓(xùn)、基層干部“結(jié)對(duì)幫扶”培訓(xùn)、定期培訓(xùn)等全面提升大學(xué)生所欠缺的基層就業(yè)能力。（作者單位：成都華西希望集團(tuán)有限公司）

參考文獻(xiàn)：

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注解

①劉敏榕. 基于人力資本視角的大學(xué)生就業(yè)能力分析[J].高等教育，2010（1）：119-121

②陳非.大學(xué)生就業(yè)能力發(fā)展的影響因子分析[J].遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（4）：75-76

③張宇明 吳文豐 伍秀君. 大學(xué)生職業(yè)能力測(cè)評(píng)指標(biāo)體系研究[J].教育與人才，2010（4）：106-109

大學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)能力的自我供給感知均值為4.32，基層單位對(duì)語(yǔ)言表達(dá)能力的需求均值為4.33。說明大學(xué)生能夠在工作中基本能夠準(zhǔn)確表達(dá)自己的想法，與領(lǐng)導(dǎo)和同事進(jìn)行有效的溝通。

大學(xué)生書面表達(dá)能力的自我供給感知均值為4.20，基層單位對(duì)書面表達(dá)能力的需求均值為4.33。說明大學(xué)生能夠完成基本的日常公文、總結(jié)報(bào)告和各類宣傳文稿的寫作。

大學(xué)生人際交往能力的自我供給感知均值為4.10，基層單位對(duì)人際交往能力的需求均值為4.39。說明大學(xué)生能夠與周邊同事保持基本的人際關(guān)系，在工作中保持和諧的工作氛圍。

（二）實(shí)踐能力

大學(xué)生實(shí)踐能力的供給感知均值為3.25，基層單位對(duì)實(shí)踐能力的需求感知均值為4.41。說明基層單位對(duì)大學(xué)生實(shí)踐能力的需求較大，希望他們能夠?qū)⑵渌鶎W(xué)的知識(shí)、技能應(yīng)用于基層建設(shè)中。但大學(xué)生的實(shí)踐能力卻明顯滿足不了基層單位的需求。具體來看：

大學(xué)生執(zhí)行能力的自我供給感知均值為4.41，基層單位對(duì)執(zhí)行能力的需求均值為4.41。說明大學(xué)生能夠很好的執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的指示，按時(shí)按質(zhì)的完成領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)。

大學(xué)生的解決問題能力自我供給感知均值為4.41，基層單位對(duì)解決問題能力的需求均值為4.61。說明大學(xué)生能夠基本處理基層工作中遇到的問題，尤其是常規(guī)性問題。

大學(xué)生組織協(xié)調(diào)能力的自我供給感知均值為4.41，基層單位對(duì)組織協(xié)調(diào)能力的需求均值為4.48。說明大學(xué)生基本有能力組織協(xié)調(diào)好各部門的工作。

大學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)能力的自我供給感知均值為2.10，基層單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力的需求均值為4.23。說明大學(xué)生不具備成為基層工作領(lǐng)導(dǎo)者的能力。

大學(xué)生成就動(dòng)機(jī)的自我供給感知均值為2.17，基層單位對(duì)成就動(dòng)機(jī)的需求均值為4.39。說明大學(xué)生在基層工作中找不到成就感。

大學(xué)生計(jì)劃能力的自我供給感知均值為2.00，基層單位對(duì)計(jì)劃能力的需求均值為4.32。說明大學(xué)生認(rèn)為基層工作重復(fù)性較大，真正需要自己規(guī)劃的工作并不多。

綜上所述，大學(xué)生實(shí)踐能力的不足主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)能力、成就動(dòng)機(jī)和計(jì)劃能力。究其原因則在于一是大學(xué)“填鴨式”的教學(xué)很難培養(yǎng)大學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)能力。二是基層工作的枯燥性導(dǎo)致大學(xué)生很難找到工作的成就感。三是政府工作效率的低下以及基層工作的瑣碎性導(dǎo)致大學(xué)生逐步喪失計(jì)劃能力。

（三）社會(huì)適應(yīng)能力

大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力的供給感知均值為2.33，基層單位對(duì)社會(huì)適應(yīng)能力的需求感知均值為4.55。說明基層單位希望大學(xué)生能夠盡快地適應(yīng)基層的工作環(huán)境，但大學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力卻明顯與基層單位的需求相距甚遠(yuǎn)。具體來看：

大學(xué)生適應(yīng)能力的自我供給感知均值為2.10，基層單位對(duì)適應(yīng)能力的需求均值為4.65。說明大學(xué)生短期內(nèi)很難適應(yīng)基層生活。

大學(xué)生創(chuàng)新能力的自我供給感知均值為1.76，基層單位對(duì)創(chuàng)新能力的需求均值為4.48。說明大學(xué)生在基層工作中很難提出新的想法。

大學(xué)生學(xué)習(xí)能力的自我供給感知均值為3.07，基層單位對(duì)學(xué)習(xí)能力的需求均值為4.48。說明大學(xué)生對(duì)基層工作的新事物接受較慢。

大學(xué)生說服能力的自我供給感知均值為2.93，基層單位對(duì)說服能力的需求均值為4.61。說明大學(xué)生在基層工作說服領(lǐng)導(dǎo)和同事接受自己觀點(diǎn)的能力有限。

大學(xué)生專業(yè)技能的自我供給感知均值為2.05，基層單位對(duì)專業(yè)技能的需求均值為4.55。說明大學(xué)生所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐脫節(jié)，未能將所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于基層工作中。

大學(xué)生危機(jī)應(yīng)變能力的自我供給感知均值為2.05，基層單位對(duì)危機(jī)應(yīng)變能力的需求均值為4.55。說明大學(xué)生面對(duì)基層突發(fā)事件時(shí)往往不知所措。

綜上所述，大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和說服能力在一定程度上能夠基本滿足基層單位的需求，但還有待提高。而大學(xué)生的適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、專業(yè)技能和危機(jī)應(yīng)變能力則是非常欠缺的。究其原因在于一是基層環(huán)境復(fù)雜，需要一定的時(shí)間來適應(yīng)。二是基層工作多是基礎(chǔ)性的工作，大學(xué)生缺乏創(chuàng)新意識(shí)。三是大學(xué)生所學(xué)多為理論知識(shí)，并不能直接應(yīng)用于基層工作中。四是大學(xué)生在校期間生活環(huán)境比較單純，缺乏培養(yǎng)危機(jī)應(yīng)變能力的條件。

（四）社會(huì)責(zé)任感

大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的供給感知均值為4.62，基層單位對(duì)社會(huì)責(zé)任感的需求感知均值為4.40。說明大學(xué)生在接受了大學(xué)思想道德教育以及嚴(yán)峻的就業(yè)壓力下，很珍惜來之不易的基層工作機(jī)會(huì)，也能夠以積極的心態(tài)投入到基層工作之中。

具體來看：

大學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作精神的供給感知均值為4.80，基層單位對(duì)團(tuán)隊(duì)合作精神的需求感知均值為4.61。說明大學(xué)生在工作中具有很好的團(tuán)隊(duì)合作精神。

大學(xué)生敬業(yè)精神的供給感知均值為4.61，基層單位對(duì)敬業(yè)精神的需求感知均值為4.16。說明大學(xué)生能夠認(rèn)真完成自己的工作。

大學(xué)生責(zé)任心的供給感知均值為4.59，基層單位對(duì)責(zé)任心的需求感知均值為4.42。說明大學(xué)生在做好本職工作的同時(shí)考慮到國(guó)家和集體的利益。

大學(xué)生全局意識(shí)的供給感知均值為4.48，基層單位對(duì)全局意識(shí)的需求感知均值為4.39。說明大學(xué)生能夠從全局出發(fā)考慮問題。

（五）小結(jié)

通過上文分析可知，大學(xué)生的交流能力和社會(huì)責(zé)任感是能夠基本滿足基層單位需求的。而大學(xué)生的實(shí)踐能力和社會(huì)適應(yīng)能力則與基層單位的需求存在較大的差異，其中領(lǐng)導(dǎo)能力、成就動(dòng)機(jī)、計(jì)劃能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、專業(yè)技能和危機(jī)應(yīng)變能力是大學(xué)生尤其欠缺的。

四、提升策略

（一）供給層面

首先，高校應(yīng)通過課程改革將基層就業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)引入到教學(xué)中，并注重其實(shí)用性，提升大學(xué)生的專業(yè)技能，同時(shí)在教學(xué)過程中注意培養(yǎng)大學(xué)生的成就動(dòng)機(jī)，讓大學(xué)生樹立在基層同樣可以成功的理念。

其次，高校應(yīng)積極開展社團(tuán)活動(dòng)，選拔優(yōu)秀社團(tuán)成員參與社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，讓大學(xué)生在擔(dān)任社團(tuán)干部的過程中培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力、計(jì)劃能力和危機(jī)應(yīng)變能力。同時(shí)積極鼓勵(lì)社團(tuán)成員在社團(tuán)活動(dòng)提出新想法，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力。

最后，通過“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓大學(xué)生了解基層生活和基層崗位的需求，同時(shí)在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)大學(xué)生的基層適應(yīng)能力。

（二）需求層面

首先，地方政府應(yīng)與高校合作，建立具有培訓(xùn)機(jī)制的大學(xué)生實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地，定期接收大學(xué)生實(shí)習(xí)，并系統(tǒng)制定實(shí)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，在實(shí)習(xí)中培養(yǎng)大學(xué)生所欠缺的基層就業(yè)能力。

其次，地方政府應(yīng)優(yōu)化選拔機(jī)制，可以通過就近選拔大學(xué)生或原籍大學(xué)生以及在農(nóng)村生活過的，有長(zhǎng)期基層職業(yè)傾向的大學(xué)生來基層就業(yè)，以此減少大學(xué)生對(duì)基層環(huán)境的不適應(yīng)。

最后，地方政府應(yīng)通過系統(tǒng)的基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)如崗前培訓(xùn)、基層干部“結(jié)對(duì)幫扶”培訓(xùn)、定期培訓(xùn)等全面提升大學(xué)生所欠缺的基層就業(yè)能力。（作者單位：成都華西希望集團(tuán)有限公司）

參考文獻(xiàn)：

[1]楊雪，王雅榮.大學(xué)生就業(yè)能力全面開發(fā)過程績(jī)效指標(biāo)體系的實(shí)證研究[J]. 長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（1）

[2]曾湘泉.以提升就業(yè)能力為核心促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)[N].中國(guó)教育報(bào)，2009（5）

[3]王明姬，郭麗巖.當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生基層就業(yè)相關(guān)問題調(diào)查及分析[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2009（9）：31-33.

[4]Murray Judd. Employability Skills [R].Mintrac Conference，2008

注解

①劉敏榕. 基于人力資本視角的大學(xué)生就業(yè)能力分析[J].高等教育，2010（1）：119-121

②陳非.大學(xué)生就業(yè)能力發(fā)展的影響因子分析[J].遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（4）：75-76

③張宇明 吳文豐 伍秀君. 大學(xué)生職業(yè)能力測(cè)評(píng)指標(biāo)體系研究[J].教育與人才，2010（4）：106-109

大學(xué)生語(yǔ)言表達(dá)能力的自我供給感知均值為4.32，基層單位對(duì)語(yǔ)言表達(dá)能力的需求均值為4.33。說明大學(xué)生能夠在工作中基本能夠準(zhǔn)確表達(dá)自己的想法，與領(lǐng)導(dǎo)和同事進(jìn)行有效的溝通。

大學(xué)生書面表達(dá)能力的自我供給感知均值為4.20，基層單位對(duì)書面表達(dá)能力的需求均值為4.33。說明大學(xué)生能夠完成基本的日常公文、總結(jié)報(bào)告和各類宣傳文稿的寫作。

大學(xué)生人際交往能力的自我供給感知均值為4.10，基層單位對(duì)人際交往能力的需求均值為4.39。說明大學(xué)生能夠與周邊同事保持基本的人際關(guān)系，在工作中保持和諧的工作氛圍。

（二）實(shí)踐能力

大學(xué)生實(shí)踐能力的供給感知均值為3.25，基層單位對(duì)實(shí)踐能力的需求感知均值為4.41。說明基層單位對(duì)大學(xué)生實(shí)踐能力的需求較大，希望他們能夠?qū)⑵渌鶎W(xué)的知識(shí)、技能應(yīng)用于基層建設(shè)中。但大學(xué)生的實(shí)踐能力卻明顯滿足不了基層單位的需求。具體來看：

大學(xué)生執(zhí)行能力的自我供給感知均值為4.41，基層單位對(duì)執(zhí)行能力的需求均值為4.41。說明大學(xué)生能夠很好的執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)的指示，按時(shí)按質(zhì)的完成領(lǐng)導(dǎo)安排的任務(wù)。

大學(xué)生的解決問題能力自我供給感知均值為4.41，基層單位對(duì)解決問題能力的需求均值為4.61。說明大學(xué)生能夠基本處理基層工作中遇到的問題，尤其是常規(guī)性問題。

大學(xué)生組織協(xié)調(diào)能力的自我供給感知均值為4.41，基層單位對(duì)組織協(xié)調(diào)能力的需求均值為4.48。說明大學(xué)生基本有能力組織協(xié)調(diào)好各部門的工作。

大學(xué)生領(lǐng)導(dǎo)能力的自我供給感知均值為2.10，基層單位對(duì)領(lǐng)導(dǎo)能力的需求均值為4.23。說明大學(xué)生不具備成為基層工作領(lǐng)導(dǎo)者的能力。

大學(xué)生成就動(dòng)機(jī)的自我供給感知均值為2.17，基層單位對(duì)成就動(dòng)機(jī)的需求均值為4.39。說明大學(xué)生在基層工作中找不到成就感。

大學(xué)生計(jì)劃能力的自我供給感知均值為2.00，基層單位對(duì)計(jì)劃能力的需求均值為4.32。說明大學(xué)生認(rèn)為基層工作重復(fù)性較大，真正需要自己規(guī)劃的工作并不多。

綜上所述，大學(xué)生實(shí)踐能力的不足主要體現(xiàn)在領(lǐng)導(dǎo)能力、成就動(dòng)機(jī)和計(jì)劃能力。究其原因則在于一是大學(xué)“填鴨式”的教學(xué)很難培養(yǎng)大學(xué)生的領(lǐng)導(dǎo)能力。二是基層工作的枯燥性導(dǎo)致大學(xué)生很難找到工作的成就感。三是政府工作效率的低下以及基層工作的瑣碎性導(dǎo)致大學(xué)生逐步喪失計(jì)劃能力。

（三）社會(huì)適應(yīng)能力

大學(xué)生社會(huì)適應(yīng)能力的供給感知均值為2.33，基層單位對(duì)社會(huì)適應(yīng)能力的需求感知均值為4.55。說明基層單位希望大學(xué)生能夠盡快地適應(yīng)基層的工作環(huán)境，但大學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力卻明顯與基層單位的需求相距甚遠(yuǎn)。具體來看：

大學(xué)生適應(yīng)能力的自我供給感知均值為2.10，基層單位對(duì)適應(yīng)能力的需求均值為4.65。說明大學(xué)生短期內(nèi)很難適應(yīng)基層生活。

大學(xué)生創(chuàng)新能力的自我供給感知均值為1.76，基層單位對(duì)創(chuàng)新能力的需求均值為4.48。說明大學(xué)生在基層工作中很難提出新的想法。

大學(xué)生學(xué)習(xí)能力的自我供給感知均值為3.07，基層單位對(duì)學(xué)習(xí)能力的需求均值為4.48。說明大學(xué)生對(duì)基層工作的新事物接受較慢。

大學(xué)生說服能力的自我供給感知均值為2.93，基層單位對(duì)說服能力的需求均值為4.61。說明大學(xué)生在基層工作說服領(lǐng)導(dǎo)和同事接受自己觀點(diǎn)的能力有限。

大學(xué)生專業(yè)技能的自我供給感知均值為2.05，基層單位對(duì)專業(yè)技能的需求均值為4.55。說明大學(xué)生所學(xué)知識(shí)與實(shí)踐脫節(jié)，未能將所學(xué)的知識(shí)應(yīng)用于基層工作中。

大學(xué)生危機(jī)應(yīng)變能力的自我供給感知均值為2.05，基層單位對(duì)危機(jī)應(yīng)變能力的需求均值為4.55。說明大學(xué)生面對(duì)基層突發(fā)事件時(shí)往往不知所措。

綜上所述，大學(xué)生的學(xué)習(xí)能力和說服能力在一定程度上能夠基本滿足基層單位的需求，但還有待提高。而大學(xué)生的適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、專業(yè)技能和危機(jī)應(yīng)變能力則是非常欠缺的。究其原因在于一是基層環(huán)境復(fù)雜，需要一定的時(shí)間來適應(yīng)。二是基層工作多是基礎(chǔ)性的工作，大學(xué)生缺乏創(chuàng)新意識(shí)。三是大學(xué)生所學(xué)多為理論知識(shí)，并不能直接應(yīng)用于基層工作中。四是大學(xué)生在校期間生活環(huán)境比較單純，缺乏培養(yǎng)危機(jī)應(yīng)變能力的條件。

（四）社會(huì)責(zé)任感

大學(xué)生社會(huì)責(zé)任感的供給感知均值為4.62，基層單位對(duì)社會(huì)責(zé)任感的需求感知均值為4.40。說明大學(xué)生在接受了大學(xué)思想道德教育以及嚴(yán)峻的就業(yè)壓力下，很珍惜來之不易的基層工作機(jī)會(huì)，也能夠以積極的心態(tài)投入到基層工作之中。

具體來看：

大學(xué)生團(tuán)隊(duì)合作精神的供給感知均值為4.80，基層單位對(duì)團(tuán)隊(duì)合作精神的需求感知均值為4.61。說明大學(xué)生在工作中具有很好的團(tuán)隊(duì)合作精神。

大學(xué)生敬業(yè)精神的供給感知均值為4.61，基層單位對(duì)敬業(yè)精神的需求感知均值為4.16。說明大學(xué)生能夠認(rèn)真完成自己的工作。

大學(xué)生責(zé)任心的供給感知均值為4.59，基層單位對(duì)責(zé)任心的需求感知均值為4.42。說明大學(xué)生在做好本職工作的同時(shí)考慮到國(guó)家和集體的利益。

大學(xué)生全局意識(shí)的供給感知均值為4.48，基層單位對(duì)全局意識(shí)的需求感知均值為4.39。說明大學(xué)生能夠從全局出發(fā)考慮問題。

（五）小結(jié)

通過上文分析可知，大學(xué)生的交流能力和社會(huì)責(zé)任感是能夠基本滿足基層單位需求的。而大學(xué)生的實(shí)踐能力和社會(huì)適應(yīng)能力則與基層單位的需求存在較大的差異，其中領(lǐng)導(dǎo)能力、成就動(dòng)機(jī)、計(jì)劃能力、適應(yīng)能力、創(chuàng)新能力、專業(yè)技能和危機(jī)應(yīng)變能力是大學(xué)生尤其欠缺的。

四、提升策略

（一）供給層面

首先，高校應(yīng)通過課程改革將基層就業(yè)所需的專業(yè)知識(shí)引入到教學(xué)中，并注重其實(shí)用性，提升大學(xué)生的專業(yè)技能，同時(shí)在教學(xué)過程中注意培養(yǎng)大學(xué)生的成就動(dòng)機(jī)，讓大學(xué)生樹立在基層同樣可以成功的理念。

其次，高校應(yīng)積極開展社團(tuán)活動(dòng)，選拔優(yōu)秀社團(tuán)成員參與社團(tuán)的領(lǐng)導(dǎo)和組織工作，讓大學(xué)生在擔(dān)任社團(tuán)干部的過程中培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)能力、計(jì)劃能力和危機(jī)應(yīng)變能力。同時(shí)積極鼓勵(lì)社團(tuán)成員在社團(tuán)活動(dòng)提出新想法，培養(yǎng)大學(xué)生的創(chuàng)新能力。

最后，通過“三下鄉(xiāng)”等社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，讓大學(xué)生了解基層生活和基層崗位的需求，同時(shí)在社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)中培養(yǎng)大學(xué)生的基層適應(yīng)能力。

（二）需求層面

首先，地方政府應(yīng)與高校合作，建立具有培訓(xùn)機(jī)制的大學(xué)生實(shí)習(xí)培訓(xùn)基地，定期接收大學(xué)生實(shí)習(xí)，并系統(tǒng)制定實(shí)習(xí)培訓(xùn)計(jì)劃，在實(shí)習(xí)中培養(yǎng)大學(xué)生所欠缺的基層就業(yè)能力。

其次，地方政府應(yīng)優(yōu)化選拔機(jī)制，可以通過就近選拔大學(xué)生或原籍大學(xué)生以及在農(nóng)村生活過的，有長(zhǎng)期基層職業(yè)傾向的大學(xué)生來基層就業(yè)，以此減少大學(xué)生對(duì)基層環(huán)境的不適應(yīng)。

最后，地方政府應(yīng)通過系統(tǒng)的基層業(yè)務(wù)培訓(xùn)如崗前培訓(xùn)、基層干部“結(jié)對(duì)幫扶”培訓(xùn)、定期培訓(xùn)等全面提升大學(xué)生所欠缺的基層就業(yè)能力。（作者單位：成都華西希望集團(tuán)有限公司）

參考文獻(xiàn)：

[1]楊雪，王雅榮.大學(xué)生就業(yè)能力全面開發(fā)過程績(jī)效指標(biāo)體系的實(shí)證研究[J]. 長(zhǎng)春理工大學(xué)學(xué)報(bào)，2012（1）

[2]曾湘泉.以提升就業(yè)能力為核心促進(jìn)大學(xué)生就業(yè)[N].中國(guó)教育報(bào)，2009（5）

[3]王明姬，郭麗巖.當(dāng)前大學(xué)畢業(yè)生基層就業(yè)相關(guān)問題調(diào)查及分析[J].中國(guó)經(jīng)貿(mào)導(dǎo)刊，2009（9）：31-33.

[4]Murray Judd. Employability Skills [R].Mintrac Conference，2008

注解

①劉敏榕. 基于人力資本視角的大學(xué)生就業(yè)能力分析[J].高等教育，2010（1）：119-121

②陳非.大學(xué)生就業(yè)能力發(fā)展的影響因子分析[J].遼寧經(jīng)濟(jì)管理干部學(xué)院學(xué)報(bào)，2009（4）：75-76

③張宇明 吳文豐 伍秀君. 大學(xué)生職業(yè)能力測(cè)評(píng)指標(biāo)體系研究[J].教育與人才，2010（4）：106-109