閆 磊，李亞兵

（蘭州理工大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，甘肅蘭州 730050）

0 引言

所謂的欠發(fā)達(dá)地區(qū)，是指與發(fā)達(dá)地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)落后的地區(qū)。這些地區(qū)在發(fā)展過(guò)程中主要面臨著2 大軟性約束：一是知識(shí)貧困和技術(shù)落后問(wèn)題，表現(xiàn)為當(dāng)?shù)孬@取、吸收和創(chuàng)新能力的匱乏，以及提升途徑的缺乏。另一個(gè)瓶頸是發(fā)展觀念的落后，主要表現(xiàn)為求穩(wěn)怕變，不敢創(chuàng)新，有嚴(yán)重的依賴思想，等、靠、要思想盛行。本研究中經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程是指按教育部學(xué)科分類(lèi)規(guī)定的管理學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)課程。甘肅省作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份，2013年全省高校經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)學(xué)生招生相對(duì)較少，如蘭州大學(xué)經(jīng)管理學(xué)生僅占4.53%，西北師大占9.78%，蘭州理工大學(xué)占6.42%。

1 欠發(fā)達(dá)地區(qū)對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)學(xué)科人才的需求狀況

20 世紀(jì)70 年代后期，隨著改革開(kāi)放的深入，我國(guó)高等教育也發(fā)生了巨大的變化，許多學(xué)科應(yīng)運(yùn)而生，冶金、石油化工、裝備制造等工學(xué)類(lèi)專(zhuān)業(yè)也得到了社會(huì)的大力認(rèn)可和著力推廣。一些基于經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程在發(fā)達(dá)地區(qū)也得到了快速的應(yīng)用。然而，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)，受地域交通等條件的限制，經(jīng)濟(jì)并沒(méi)有快速發(fā)展起來(lái)，但是其學(xué)科的追風(fēng)熱潮使其相應(yīng)跟進(jìn)了這些熱門(mén)專(zhuān)業(yè)。筆者認(rèn)為，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過(guò)程中，其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的跟進(jìn)特征決定了當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程設(shè)置不能獨(dú)立于其經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景。

1.1 西部經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型升級(jí)需要大量的、適合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)管理類(lèi)人才

《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于深入實(shí)施西部大開(kāi)發(fā)戰(zhàn)略的若干意見(jiàn)》（中發(fā)〔2010〕11 號(hào)）提出，繼續(xù)實(shí)施西部地區(qū)管理人才創(chuàng)新培訓(xùn)等重點(diǎn)人才開(kāi)發(fā)工程。當(dāng)前，西部經(jīng)濟(jì)發(fā)展由于受傳統(tǒng)發(fā)展觀念的影響，多為簡(jiǎn)單地復(fù)制東部經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，而不是系統(tǒng)地從自身基礎(chǔ)和條件出發(fā)，尋找適合的發(fā)展路徑。加快經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、培育高端產(chǎn)業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)是西部長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的大計(jì)。但是，當(dāng)前西部管理系統(tǒng)工程人才相當(dāng)匱乏。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，在西部大型國(guó)企中，從事高層管理的領(lǐng)導(dǎo)中，專(zhuān)業(yè)方向?yàn)楣芾韺W(xué)的僅占6%，這遠(yuǎn)遠(yuǎn)不適應(yīng)西部全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展。著眼于西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的產(chǎn)能過(guò)剩、經(jīng)濟(jì)衡量重“量”不重“質(zhì)”等系統(tǒng)性問(wèn)題，盡管現(xiàn)階段在操作中扭轉(zhuǎn)比較困難，但從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，西部經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展是不能以簡(jiǎn)單地“大面積開(kāi)發(fā)”“大范圍開(kāi)采”所能解決的，需要關(guān)注西部的“價(jià)值”和西部人民的“利益”，培養(yǎng)一批懂科學(xué)、會(huì)管理的人才則顯得尤為必要。

1.2 欠發(fā)達(dá)地區(qū)的地域環(huán)境特征亟需經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)人才的大量涌現(xiàn)

欠發(fā)達(dá)地區(qū)特殊的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)和生態(tài)背景，造成了當(dāng)?shù)氐陌l(fā)展絕不是一個(gè)簡(jiǎn)單的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，需要全面、系統(tǒng)地審時(shí)度勢(shì)。當(dāng)前，一些欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平已遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后發(fā)達(dá)地區(qū)，資源能源枯竭，生態(tài)系統(tǒng)遭到嚴(yán)重破壞。而培養(yǎng)適合當(dāng)?shù)氐?、高層次的?zhuān)業(yè)人才，是當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，對(duì)于改造落后的生產(chǎn)組織方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展具有重大的現(xiàn)實(shí)意義。培育適合當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)管理類(lèi)人才，既是欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀要求，也是當(dāng)?shù)馗咝０l(fā)展應(yīng)該承擔(dān)的責(zé)任。

1.3 欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程的教育教學(xué)改革有助于推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新工作的發(fā)展

高校在當(dāng)前深化改革方面，可以推進(jìn)協(xié)同創(chuàng)新為抓手，創(chuàng)新組織模式，培育跨學(xué)科、跨領(lǐng)域的科研與教學(xué)相結(jié)合的團(tuán)隊(duì)，促進(jìn)科研與教學(xué)互動(dòng)。經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)專(zhuān)業(yè)無(wú)論從學(xué)科特點(diǎn)，還是從學(xué)科間的協(xié)同性方面，都能找到與工科、理科和文科融合發(fā)展的切入點(diǎn)。三者可以互為依托，協(xié)同發(fā)展，推進(jìn)高校學(xué)科、校企和校外協(xié)同創(chuàng)新，加快學(xué)校項(xiàng)目合作、隊(duì)伍建設(shè)和基地建設(shè)。欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程的教育教學(xué)改革也有助于學(xué)校瞄準(zhǔn)國(guó)家、區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和科學(xué)研究重大需求，在校內(nèi)、校外進(jìn)行跨學(xué)院、跨學(xué)科的強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，發(fā)揮學(xué)?？蒲衅脚_(tái)的科技服務(wù)輻射作用。

2 欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)管類(lèi)課程教學(xué)的目的與要求

在西方語(yǔ)境中，較早涉及教育問(wèn)題的人是古希臘三賢中的柏拉圖。在他的著作中，涉及到了本體論、課題論、最高辯證方法、哲學(xué)理念和道德實(shí)現(xiàn)等問(wèn)題［1］。此后，亞里士多德、盧梭、裴斯泰洛齊、杜威、波爾等都有相關(guān)論述，在此就不再贅述，其中，值得一提的是杜威的觀點(diǎn)。他認(rèn)為學(xué)校只是為我們謀得了心靈成長(zhǎng)的方法，其余就是要靠我們自己去吸收經(jīng)驗(yàn)和解釋經(jīng)驗(yàn)［2］。杜威作為實(shí)用主義的代表人物，他提出的這個(gè)觀點(diǎn)，實(shí)際在告訴我們，高等教育的存在，并不是因具有教育形式的“學(xué)校的存在”而存在，而是因“社會(huì)的發(fā)展”而存在，“脫離社會(huì)背景的教育”將不是真正意義上的教育。這番話的意義在于為評(píng)判高等教育提供了一個(gè)“標(biāo)準(zhǔn)”，即“基于社會(huì)背景，不脫離社會(huì)發(fā)展”的動(dòng)態(tài)標(biāo)準(zhǔn)。

在本土視野中，我們看到我國(guó)先賢們的觀點(diǎn)，如，孔子在《學(xué)而》中曰：“學(xué)而時(shí)習(xí)之，不亦說(shuō)乎!”。荀子《勸學(xué)》中曰:“君子博學(xué)而日參省乎己，則知明而行故過(guò)矣?！钡鹊取Ｔ诮?，蔡元培、陶行知、梁漱溟等教育學(xué)家對(duì)此也有相關(guān)的論述，如，陶行知認(rèn)為，“大眾的教育壽命可以延續(xù)到和個(gè)人身體壽命一樣長(zhǎng)?！保?］縱觀我國(guó)教育學(xué)家的觀點(diǎn)，可以大致看到這樣一種傾向，即學(xué)以致用，重視學(xué)習(xí)實(shí)踐的重要性。

綜合而言，從欠發(fā)達(dá)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)高等教育來(lái)看，它是以學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)理論知識(shí)為主線，以提高學(xué)生綜合素質(zhì)，以適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要。其特征為：一是欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理課程的教學(xué)目的是為了擴(kuò)大知識(shí)視野或更新補(bǔ)充知識(shí)，以改善知識(shí)結(jié)構(gòu)；同時(shí)提高創(chuàng)新能力，以適應(yīng)科技發(fā)展進(jìn)步和本職工作的需要。二是欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理課程教育的內(nèi)容是以學(xué)習(xí)新理論、新知識(shí)、新技術(shù)、新方法，或以補(bǔ)充、擴(kuò)展、深化更新知識(shí)為主要內(nèi)容的。三是欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程教育的評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)以適應(yīng)現(xiàn)代社會(huì)、科技、經(jīng)濟(jì)高度發(fā)展的需要，“基于社會(huì)背景，不脫離社會(huì)發(fā)展”。

就以筆者所在的省份甘肅而言，作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份，落后的經(jīng)濟(jì)環(huán)境迫使我們?cè)诮?jīng)濟(jì)管理類(lèi)本科生教育方面：不僅要求他們比較系統(tǒng)地掌握本學(xué)科、專(zhuān)業(yè)必須的基礎(chǔ)理論和基本知識(shí)、基本技能，還需要能夠根據(jù)甘肅的實(shí)際發(fā)展情況具備從事經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)活動(dòng)的初步能力。但當(dāng)前我們?cè)诮?jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程的教學(xué)中存在著如下問(wèn)題：一是從地緣上看，甘肅省經(jīng)濟(jì)管理教育受所處環(huán)境的影響，信息相對(duì)閉塞，教育資源匱乏；二是從人緣上講，甘肅省高等教育在經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程的教育中，教師教育觀點(diǎn)陳舊，不能夠緊跟當(dāng)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)的變革，知識(shí)老化，專(zhuān)業(yè)素養(yǎng)不高。三是甘肅作為一個(gè)欠發(fā)達(dá)省份，每年招生的絕大多數(shù)的孩子都生長(zhǎng)在農(nóng)村。而國(guó)內(nèi)的競(jìng)爭(zhēng)歸根到底是人才的競(jìng)爭(zhēng)，這就迫切需要我們提升學(xué)生在經(jīng)濟(jì)管理實(shí)踐方面的技能。就欠發(fā)達(dá)地區(qū)深化高校改革而言，學(xué)校在深化學(xué)科結(jié)構(gòu)改革方面，要發(fā)揮理學(xué)、管理學(xué)、法學(xué)、藝術(shù)學(xué)等學(xué)科在重大科技項(xiàng)目研究等方面的支撐作用，發(fā)揮多學(xué)科整體合力，不斷優(yōu)化學(xué)科生態(tài)。不能片面強(qiáng)調(diào)工科等學(xué)科發(fā)展戰(zhàn)略，要結(jié)合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)、社會(huì)和文化特征，創(chuàng)辦適合當(dāng)?shù)氐摹澳玫贸觥薄胺诺孟隆薄俺庙憽钡奶厣?jīng)濟(jì)管理類(lèi)學(xué)科。

3 欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程教育教學(xué)改革的理論分析

為了更為深入地對(duì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理課程教學(xué)的中存在的問(wèn)題對(duì)癥下藥地解決好，課題組對(duì)蘭州大學(xué)、西北師范大學(xué)、蘭州理工大學(xué)、蘭州交通大學(xué)、西北民族大學(xué)、甘肅農(nóng)業(yè)大學(xué)和蘭州商學(xué)院進(jìn)行了問(wèn)卷調(diào)查，內(nèi)容包括：一是受調(diào)查者的基本情況，包括性別、年齡、聽(tīng)課喜好、學(xué)習(xí)要求等；二是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程教學(xué)目的的認(rèn)識(shí)；三是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程設(shè)置的認(rèn)識(shí)；四是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程授課方式的認(rèn)識(shí)；五是對(duì)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程教學(xué)管理方面的認(rèn)識(shí)。通過(guò)問(wèn)卷調(diào)查的統(tǒng)計(jì)結(jié)果看，以甘肅部分高校為例，欠發(fā)達(dá)地區(qū)在經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程教學(xué)中存在的問(wèn)題主要有：課程設(shè)置針對(duì)性不強(qiáng)，教學(xué)內(nèi)容實(shí)用性不強(qiáng)，缺乏將經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程結(jié)合實(shí)踐的長(zhǎng)效激勵(lì)機(jī)制，教師的培訓(xùn)不夠，部分培訓(xùn)內(nèi)容不切合實(shí)際?；诖?，作者將從主體、客體和環(huán)境方面入手，對(duì)此問(wèn)題作一分析。

3.1 主體特征分析

欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程教學(xué)中主體特征主要體現(xiàn)在：一是學(xué)習(xí)者動(dòng)機(jī)由“學(xué)歷取向”到“社會(huì)需求”轉(zhuǎn)變。高等教育的存在，并不是因具有教育形式的學(xué)校而存在，而是因社會(huì)的發(fā)展的需要而存在，脫離社會(huì)背景的教育將不是真正意義上的教育。二是學(xué)習(xí)者理念應(yīng)由“提高素質(zhì)”到“改進(jìn)實(shí)踐”轉(zhuǎn)變。盡管本科教育的核心是提高受教育者的素質(zhì)。但是素質(zhì)作為一個(gè)寬泛的概念，在欠發(fā)達(dá)地區(qū)的發(fā)展過(guò)程中，應(yīng)該在一定程度上向?qū)嵺`偏移，把改進(jìn)實(shí)踐作為第一目的，把提高素質(zhì)作為與之平行的目的。三是學(xué)習(xí)方法應(yīng)由“教師主講”到“互動(dòng)共享”轉(zhuǎn)變。在欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程教學(xué)中，教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法都是從發(fā)達(dá)地區(qū)“照抄照搬”過(guò)來(lái)的，沒(méi)有建立起適合學(xué)習(xí)者特點(diǎn)教學(xué)模式，也沒(méi)用結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際。應(yīng)該傾聽(tīng)企業(yè)、當(dāng)?shù)卣穆曇?，把互?dòng)、分享的結(jié)果帶到教學(xué)中。

3.2 客體特征分析

客體特征分析方面，主要體現(xiàn)在3 個(gè)方面：一是欠發(fā)達(dá)地區(qū)的教育導(dǎo)向應(yīng)不同于發(fā)達(dá)地區(qū)，其經(jīng)管類(lèi)課程教育教學(xué)改革應(yīng)注重教學(xué)資源的配置。受教育產(chǎn)業(yè)化、高校擴(kuò)招思潮的影響，高等教育在具體的實(shí)踐中，產(chǎn)生了重?cái)?shù)量、輕質(zhì)量的錯(cuò)誤做法，主要表現(xiàn)為重文憑，輕水平；重學(xué)歷，輕能力。致使整個(gè)高等教育的質(zhì)量明顯下降。這種以行政手段或計(jì)劃為主的教育資源的配置，導(dǎo)致了經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程設(shè)置的不合理和教育資源使用效率低下的后果。二是課程體系要由“教材搬家”到“因材施教”轉(zhuǎn)變。當(dāng)前，欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程教學(xué)中常出現(xiàn)“教材搬家”等現(xiàn)象，把國(guó)家重點(diǎn)院校的教育課程設(shè)置、課程內(nèi)容照搬到當(dāng)?shù)兀@勢(shì)必會(huì)造成經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)教學(xué)質(zhì)量的持續(xù)滑坡。即課程的生成系統(tǒng)、課程實(shí)施系統(tǒng)和課程評(píng)價(jià)系統(tǒng)要三者有機(jī)結(jié)合起來(lái)。三是教學(xué)資源方面要由“重復(fù)建設(shè)”向“優(yōu)化配置”轉(zhuǎn)變。高校教學(xué)資源的重復(fù)建設(shè)，造成了教育資源的重置與浪費(fèi)，應(yīng)實(shí)現(xiàn)教學(xué)資源的優(yōu)化配置。比如說(shuō)“教育券”的方式等措施可以進(jìn)行有效探索。

3.3 環(huán)境特征分析

欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理課程教學(xué)改革過(guò)程中，我們可以看到：當(dāng)前欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)教學(xué)中教育者的好大喜功造成了欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程教學(xué)更加底子薄、基礎(chǔ)差，忽視了教育質(zhì)量的提高是一個(gè)緩慢的過(guò)程。并且在經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程教學(xué)中還存在著急功近利的傾向，在學(xué)生教育中突出學(xué)生去考研，去到國(guó)企和國(guó)家行政事業(yè)單位工作，這進(jìn)一步影響了學(xué)生對(duì)技能的學(xué)習(xí)和掌握。為此，要注重學(xué)習(xí)者主體學(xué)習(xí)意識(shí)的提高，通過(guò)開(kāi)放的學(xué)習(xí)環(huán)境的塑造，促使學(xué)習(xí)者在繼續(xù)教育的過(guò)程中“創(chuàng)造性的學(xué)習(xí)”。同時(shí)，增設(shè)一些社會(huì)機(jī)構(gòu)，讓他們根據(jù)學(xué)習(xí)者的需要安排教學(xué)內(nèi)容、設(shè)置教學(xué)模式。

4 對(duì)策建議

作為現(xiàn)代科學(xué)系統(tǒng)中的一個(gè)相對(duì)獨(dú)立的學(xué)科類(lèi)別，經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)學(xué)科已逐步形成了較為系統(tǒng)的科學(xué)理論基礎(chǔ)和學(xué)科體系。經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程不僅是欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)步不可缺少的科學(xué)支柱。反過(guò)來(lái)，經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程的高等教育現(xiàn)狀一定程度上制約著欠發(fā)達(dá)地區(qū)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)發(fā)展。就以甘肅而言，當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)落后，大學(xué)生來(lái)自農(nóng)村的學(xué)生較多。加快甘肅經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展，經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程的教學(xué)只有著眼于甘肅的實(shí)際情況，強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程的實(shí)踐教育教學(xué)改革，才能縮小甘肅經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后狀況，促進(jìn)甘肅經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)教育向著更為良性運(yùn)行的方向發(fā)展。為此，筆者結(jié)合上述研究，提出如下建議：一是在戰(zhàn)略層面，經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程的教育教學(xué)改革絕不是一朝一夕、一蹴而就的事情，需要我們不懈的奮斗。要確立為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的思想，要形成政府主導(dǎo)、社會(huì)廣泛參與的發(fā)展方式。在實(shí)踐教學(xué)方面要給予適度的傾斜。二是在具體策略方面，注重發(fā)揮政府的主導(dǎo)作用，建立健全促進(jìn)經(jīng)濟(jì)管理類(lèi)課程教學(xué)改革的新體制，加強(qiáng)相關(guān)教育資金和資源的整合，強(qiáng)化教師相關(guān)技術(shù)的培訓(xùn)。

［1］高志敏.成人教育:再解讀與再認(rèn)知［J］.河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)：教育科學(xué)，2008（11）：72-85.

［2］John Dewey.Democracy and Education［M］.New York：Macmillan，1916.

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