袁藝紅

(景德鎮(zhèn)陶瓷學(xué)院人文社科學(xué)院，江西 景德鎮(zhèn) 333403)

鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的建設(shè)除了要大力發(fā)展“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”外，還需要實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)、環(huán)境、人文素質(zhì)等諸方面的同步提高，最終達(dá)到人與自然的和諧，這就內(nèi)在的要求大力發(fā)展大眾體育，尤其是農(nóng)村大眾體育(具體的論證詳見拙作《淺析鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)農(nóng)村大眾體育建設(shè)之必要性》，宿州教育學(xué)院學(xué)報，2012年第4期)。而要發(fā)展農(nóng)村大眾體育，則需要對其開展現(xiàn)狀作一番調(diào)查，進(jìn)而探索符合實際的發(fā)展途徑。

1 鄱陽湖農(nóng)村大眾體育的開展?fàn)顩r

要探討“如何建設(shè)”，則要先了解鄱陽湖生態(tài)區(qū)農(nóng)村大眾體育的開展現(xiàn)狀。這種現(xiàn)狀主要包括三個方面，一是政府對農(nóng)村大眾體育的支持力度;二是農(nóng)村大眾體育的建設(shè)狀況;三是當(dāng)前農(nóng)村主要的運(yùn)動形式及農(nóng)民的運(yùn)動喜好。筆者曾帶領(lǐng)課題組通過實地考查與問卷的方式調(diào)查了景德鎮(zhèn)、九江及南昌等地區(qū)的部分農(nóng)村。依據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)可將“農(nóng)村大眾體育的開展現(xiàn)狀”簡述如下:

1.1 政府對農(nóng)村大眾體育的支持力度太小

農(nóng)村體育設(shè)施配備不足固然有許多原因，但作為公共體育資源，政府重視力度不夠則是主因。調(diào)查顯示，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)域內(nèi)農(nóng)村的體育設(shè)施(除學(xué)校外)多數(shù)由村委會自籌資金或企業(yè)贊助建設(shè)，而來自上級政府的投資則可以忽略不計，這與政府對城市的投資形成鮮明對比。據(jù)報道，2008年江西省政府共在59個縣(市、區(qū))建設(shè)各種適用于群眾健身的體育設(shè)施，投資總額多達(dá)“1.24億元”，而“十一五”期間，國家體育總局還撥款“1.28億”用于江西省貧困縣的體育設(shè)施建設(shè)［1］，而同期對農(nóng)村的撥款卻僅有“7278萬元”，且分布于2426個以“健身路徑”為主的工程中，平均到每個村的資金數(shù)量相當(dāng)少。所以，各級政府要充分認(rèn)識農(nóng)村大眾體育建設(shè)的重要性，并根據(jù)實際情況適當(dāng)?shù)卦黾訉r(nóng)村公共健身設(shè)施的投資。

政府對農(nóng)村大眾體育支持力度太小還反映在各種體育健身活動的組織上。數(shù)據(jù)顯示，有47%的村莊近十年來從未開展過任何體育活動或比賽，而其原因除了“經(jīng)費(fèi)短缺”與“村民缺乏熱情”外，地方政府無意在農(nóng)村開展這些活動也是主要原因之一。另外，根據(jù)《全民健身計劃(2011至2015年)》的要求，政府要加強(qiáng)基層“體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)”，而課題組所調(diào)查的村莊，從未聽說過有專門的“體育指導(dǎo)員”下鄉(xiāng)。沒有專業(yè)人員的組織與指導(dǎo)，缺乏對特定體育比賽規(guī)則的了解，不用說是專業(yè)的體育比賽，即便是一些簡單的體育活動，比如拔河什么的，也很難順利地進(jìn)行。

1.2 體育硬件配置整體不足，保管與維護(hù)不力

這里所說的“體育硬件”既包括大型的運(yùn)動場地，也包括籃球場、乒乓球室及各種健身器材等，只要是專為運(yùn)動健身設(shè)立的就行。數(shù)據(jù)顯示，僅有37%的村莊設(shè)有專門的健身場地(村莊學(xué)校的操場除外)，比如有健身功能的小廣場及簡單的健身器材等。而投資稍大的體育設(shè)施，比如籃球場等規(guī)范的體育設(shè)施，筆者沒有發(fā)現(xiàn)。雖然在某些村莊也能偶爾見到籃球架，但又十分簡陋，多是立在村委會門前的空地上，非常不規(guī)范。整體而言，農(nóng)村的體育硬件設(shè)施非常缺乏，遠(yuǎn)不能同城市的體育設(shè)施相提并論。據(jù)報道，“七城會”前后江西共啟用32個比賽場館，其中新建10個，維修改造22個;每個區(qū)市都建起了“一場兩館”(體育場、體育館、游泳館)為主的體育中心，而且消滅了100個“四無縣”(無體育場、體育館、游泳池、訓(xùn)練房)［2］。而這種來自政府的“福利”在農(nóng)村卻很少見，對于農(nóng)民非常不公平。同時，農(nóng)村本來就不多的體育硬件的使用與保護(hù)方面亦存在許多問題。筆者發(fā)現(xiàn)，“保養(yǎng)完好”的設(shè)施非常少，而“破壞嚴(yán)重，不能用”的竟然達(dá)到一半以上。給人的整體感覺是，場地與器材破壞嚴(yán)重，比如乒乓球臺上用水泥磚替代專用球網(wǎng);籃板破損;小廣場上的健身器材“缺胳膊少腿”等。還有一些場地竟然被占用，比如曬糧食，曬被子等，完全不能正常發(fā)揮其應(yīng)有的作用。部分村干部坦言，這些體育設(shè)施自投入使用就從未維修與保養(yǎng)過，畢竟是公共財物，而對于各種非正常占用，他們也表示無可奈何。

1.3 農(nóng)民主要的運(yùn)動形式及特點

調(diào)查顯示，農(nóng)民主要的運(yùn)動形式為“跑步”及“散步”等，籃球、乒乓球等多是青少年參與，而深受市民喜愛的“廣場舞”在農(nóng)村卻很少見。同時，上述運(yùn)動的參與人數(shù)并不多，據(jù)村干部反映，只有少數(shù)人經(jīng)常運(yùn)動健身。究其原因，一是沒有運(yùn)動的習(xí)慣。筆者在詢問一個小商店的老板為什么空閑時間不去健身時，他說:“我這邊經(jīng)營三桌麻將，還要應(yīng)付老百姓買東西，需要活動嗎?”很明顯，他是把日常的勞動等同于運(yùn)動鍛煉了。而有的村民竟然認(rèn)為參與體育運(yùn)動是“閑得慌”。村干部的認(rèn)識也不理想，有35%的接受調(diào)查的干部認(rèn)為“村民成天勞動，比健身還管用”?；谶@種認(rèn)識，農(nóng)村體育的開展?fàn)顩r可想而知。這表面上是農(nóng)民對體育運(yùn)動的認(rèn)識不足，實際上暴露了政府在體育運(yùn)動重要性方面宣傳得不到位。二是農(nóng)活多，生活壓力大。為了掙錢，年輕村民大量外出打工，把所有的家務(wù)甚至本應(yīng)自己承擔(dān)的撫養(yǎng)小孩的任務(wù)也統(tǒng)統(tǒng)推給了老人。這些老人在從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、家務(wù)勞動的同時，還要承擔(dān)起撫養(yǎng)孫輩的重任，基本上沒有時間或精力參與體育運(yùn)動。當(dāng)然，有一些體育項目還是能大量的吸引村民的，比如江西比較盛行的賽龍舟等。另外，農(nóng)村的體育運(yùn)動參與存在極大的性別差距，經(jīng)常健身的人群中男人占了92%，而女人的比例則可以忽略不計，這與城市里大量女性跳廣場舞的現(xiàn)狀形成鮮明對比。

總而言之，鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的農(nóng)村大眾體育開展?fàn)顩r非常不理想，這直接影響了區(qū)域內(nèi)人口的身心素質(zhì)，違背了中國社會發(fā)展“以人為本”的理念，對于鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的成功建設(shè)是一個嚴(yán)重阻礙，所以必須要通過各種措施來改變這種現(xiàn)狀。

2 改善鄱陽湖生態(tài)區(qū)農(nóng)村大眾體育現(xiàn)狀的途徑

2.1 推動農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)，增加農(nóng)民收入

農(nóng)村大眾體育開展情況總體上不理想與農(nóng)民的收入有必然的聯(lián)系。劉勝認(rèn)為“經(jīng)濟(jì)是發(fā)展體育的基礎(chǔ)，也是制約體育發(fā)展的重要因素，只有經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，農(nóng)民收入提高了，才能提高農(nóng)民體育文化生活的需求。［3］”而朱家新則以“馬斯洛需求理論”為依據(jù)，指出“農(nóng)村居民在物質(zhì)生活得到保障的前提下，對文化娛樂的需求必然隨之增加。而作為文化娛樂生活重要的一個組成部分的體育活動，其需求也必將呈現(xiàn)出量和質(zhì)的變化。［4］”而實際上江西農(nóng)民收入確實不高，據(jù)《江西統(tǒng)計年鑒2011》顯示，2010年江西農(nóng)民人均年“純收入”為5788元，遠(yuǎn)低于全面小康社會農(nóng)民人均年“純收入”8000元的標(biāo)準(zhǔn)，另外5788元中僅有2685元來自農(nóng)業(yè)收入?？梢?，務(wù)農(nóng)根本不賺錢，一個家庭要達(dá)到全面小康的標(biāo)準(zhǔn)，除了經(jīng)營土地外，必須尋求另外的來錢渠道以補(bǔ)貼家用，而出外打工則是其一。這樣，一方面導(dǎo)致留在村莊務(wù)農(nóng)的中、青年人越來越少，另一方面留守老人的擔(dān)子越來越重，最終造成農(nóng)村體育無法正常開展。如果想推動農(nóng)村大眾體育的正常開展，一方面要留住外出打工的中、青年人，另一方面必須通過各種途徑來增加農(nóng)民收入，而后者則是關(guān)鍵。只有收入穩(wěn)定，無生活壓力以后，農(nóng)民才有閑心、有時間去參與體育運(yùn)動。

2.2 政府適當(dāng)增加對農(nóng)村體育建設(shè)的投資與技術(shù)指導(dǎo)

政府的重視與引導(dǎo)對于農(nóng)村大眾體育的正常開展至關(guān)重要。在建設(shè)農(nóng)村大眾體育的過程中，政府必須將“農(nóng)村體育納入當(dāng)?shù)厝娼ㄔO(shè)小康社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃”中來，而要完成這些任務(wù)，“加大各級財政對全民健身事業(yè)的投入”則是重要條件之一。而事實上，調(diào)查所涉及村莊的體育設(shè)施中，來自上級政府的投資幾乎可以忽略不計，所以無論是基于發(fā)展農(nóng)村大眾體育，還是響應(yīng)“全民健身計劃”，政府的投資均不可缺少。針對這個狀況，《江西體育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃》著重強(qiáng)調(diào)了對農(nóng)村大眾體育的支持與投資，比如它提出政府“十二五”期間將要“投資1.85億元，在6192個行政村建設(shè)1片硬化的標(biāo)準(zhǔn)籃球場，并配置1副籃球架和2張室外乒乓球臺的公共體育設(shè)施，進(jìn)一步改善農(nóng)村體育健身條件;使全省具有基本體育設(shè)施的行政村達(dá)到50%”。除了資金外，地方政府還應(yīng)該加強(qiáng)對農(nóng)村體育活動的組織與引導(dǎo)，要加強(qiáng)社會體育指導(dǎo)員隊伍建設(shè)，要能在傳統(tǒng)節(jié)日和農(nóng)閑季節(jié)廣泛組織農(nóng)民開展各種體育活動，實施“體育下鄉(xiāng)活動”，舉辦基層農(nóng)民運(yùn)動會等，以解決農(nóng)村因無人指導(dǎo)或指導(dǎo)能力欠缺而導(dǎo)致的體育活動無法正常開展的問題。

2.3 通過各種宣傳糾正農(nóng)民對體育運(yùn)動的偏見

農(nóng)民很少參與體育活動的主觀原因是缺乏對體育運(yùn)動重要性的認(rèn)識，很多研究證明了這一點，比如陶子成指出，“農(nóng)民對體育鍛煉的認(rèn)知度很差，73.25%的農(nóng)民不了解體育的作用”［5］;趙寶椿等認(rèn)為“農(nóng)民的健身意識較差”［6］等?；谶@一認(rèn)識，要提高農(nóng)民體育運(yùn)動的積極性，途徑之一是對農(nóng)民加強(qiáng)體育運(yùn)動基本常識及重要性的宣傳，組織他們參與各種體育活動以體驗運(yùn)動的樂趣，進(jìn)而培養(yǎng)他們參與體育運(yùn)動的興趣，去除“體育運(yùn)動是城里人的事”的這一偏見。2009年南昌市“體育三下鄉(xiāng)”活動值得我們借鑒，活動中體育專業(yè)人員為農(nóng)民宣傳體育健身的基本知識，還為農(nóng)民朋友們組織了體育健身表演，從而增強(qiáng)了廣大農(nóng)民體育健身意識，提高了體育健身的積極性［7］。而撫州則借“江西省第四屆全民健身運(yùn)動會”之機(jī)，通過“動態(tài)宣傳”、“專題宣傳”、“公益廣告”及“節(jié)點宣傳”等形式，對本市人民(包括農(nóng)民)廣泛宣傳體育健身的重要性［8］。

2.4 引導(dǎo)各村莊因地制宜地開展有地方特色的體育活動

目前一些體育活動確實不太適合農(nóng)民，比如籃球、足球、舞蹈等各種需要昂貴體育器材、場地與技術(shù)指導(dǎo)的項目，而部分傳統(tǒng)的民俗項目至今依然很受農(nóng)民歡迎，比如賽龍舟等。這樣在發(fā)展農(nóng)村大眾體育時，不應(yīng)該把城市的經(jīng)驗盲目的推廣至農(nóng)村，而要思考如何才能因地制宜地發(fā)展有地方特色的、適合農(nóng)民的運(yùn)動項目。江西部分地區(qū)已有類似的探索與嘗試，比如“‘百鄉(xiāng)千村’趣味運(yùn)動會…宜春農(nóng)耕大賽等”［1］，以及歷年在各地舉行的“賽龍舟”等，這些活動所需要的體育器材隨處可見，或者不需要額外購買，同時照顧到農(nóng)民生活與勞動的特點，所以對農(nóng)民有極大的親和力。另外，跑步、武術(shù)等項目也是不錯的選擇?？傊r(nóng)村發(fā)展體育要走出自己的特色，要避免“城市化”。

3 結(jié)語

2009年國務(wù)院正式批復(fù)的《鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃》并非單純地強(qiáng)調(diào)“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”，而是經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境、人文素質(zhì)等諸方面同步發(fā)展的系統(tǒng)工程。在發(fā)展“生態(tài)經(jīng)濟(jì)”的同時，還要重視增強(qiáng)區(qū)域內(nèi)人口的身體素質(zhì)，尤其是廣大農(nóng)村人口的身體素質(zhì)，而這就要求要大力推廣與開展農(nóng)村大眾體育。

［1］江西體育事業(yè)“十二五”發(fā)展規(guī)劃［EB/OL］.http://www.jxsport.gov.cn/html/67/n-1667.html，2011-05-25.

［2］鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)規(guī)劃［EB/OL］.http://www.jx.xinhuanet.com/jxzw/2010-02/22/content_19070288.htm，2010-02-22.

［3］劉勝.我國農(nóng)村體育人口偏少的成因及對策研究［J］.武漢體育學(xué)院學(xué)報，2002，(3).

［4］朱家新.新時期我國農(nóng)村體育發(fā)展的SWOT分析［J］.沈陽體育學(xué)院學(xué)報，2007，(6).

［5］陶子成.江西社會主義新農(nóng)村建設(shè)體育現(xiàn)狀調(diào)查與發(fā)展對策研究［J］.江西師范大學(xué)學(xué)報(自然科學(xué)版)，2007，(5).

［6］趙寶椿.江西省贛州市農(nóng)民體育健身工程現(xiàn)狀調(diào)查與分析［J］.閩南師范學(xué)院學(xué)報，2011，(3).

［7］2009年南昌市群眾體育工作總結(jié)［EB/OL］.http://www.jxsport.gov.cn/shownews.asp?id=1567，2010-02-08.

［8］關(guān)于印發(fā)《江西省第四屆全民健身運(yùn)動會撫州市宣傳工作方案》的通知［EB/OL］.http://xxgk.jxfz.gov.cn/bmgkxx/tyj/fgwj/qtygwj/201205/t20120511_1381800.htm，2012-05-11.