川人社辦發(fā)〔2014〕146號(hào)

各市（州）人力資源和社會(huì)保障局、財(cái)政局：

為認(rèn)真貫徹落實(shí)省政府辦公廳《關(guān)于印發(fā)促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)的十六條措施的通知》（川辦發(fā)[2014]34號(hào)）精神，現(xiàn)就做好促進(jìn)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長(zhǎng)社會(huì)保險(xiǎn)有關(guān)工作通知如下，請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行。

一、緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)

各市（州）在確保社會(huì)保險(xiǎn)待遇不降低并按時(shí)足額支付、保證社會(huì)保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行、完成社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)收入預(yù)算及征繳計(jì)劃的前提下，允許生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難企業(yè)申請(qǐng)緩繳養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)、工傷、生育等社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，累計(jì)緩繳期限原則上不超過(guò)6 個(gè)月。

（一）緩繳條件

申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)應(yīng)同時(shí)具備以下條件：

1.經(jīng)縣（區(qū)、市）級(jí)以上相關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難；

2.已采取穩(wěn)定就業(yè)崗位措施，裁員數(shù)量低于10%；

3.依法參加社會(huì)保險(xiǎn)，且在申請(qǐng)緩繳的上一年度足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。

（二）申報(bào)材料

申請(qǐng)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)應(yīng)提供以下材料：

1.縣（區(qū)、市）級(jí)以上相關(guān)主管部門(mén)認(rèn)定為生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)嚴(yán)重困難企業(yè)的證明；

2.穩(wěn)定就業(yè)崗位的具體措施；

3.上一年度足額繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的憑據(jù)；

4.緩繳、補(bǔ)繳申請(qǐng)表。

（三）審批程序

1.在市（州）級(jí)及以下社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)參保的企業(yè)向參保地同級(jí)人力資源和社會(huì)保障局（以下簡(jiǎn)稱“人社局”）申報(bào)。

2.參保地縣（區(qū)、市）人社局會(huì)同財(cái)政局在5 個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)在縣（區(qū)、市）參保企業(yè)申報(bào)材料的初審工作，并將初審符合條件的企業(yè)報(bào)送市（州）人社局、財(cái)政局進(jìn)行復(fù)審。

3.市（州）人社局會(huì)同財(cái)政局在5 個(gè)工作日內(nèi)完成對(duì)在市（州）本級(jí)參保企業(yè)的審核和縣（區(qū)、市）報(bào)送企業(yè)的復(fù)審工作。其中，符合醫(yī)療、工傷、失業(yè)、生育保險(xiǎn)費(fèi)緩繳條件的企業(yè)，由市（州）人社局會(huì)同財(cái)政局出具緩繳批復(fù)；符合養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)緩繳條件的企業(yè)，市（州）人社局會(huì)同財(cái)政局報(bào)送省人社廳、財(cái)政廳審批，省人社廳會(huì)同財(cái)政廳在5 個(gè)工作日內(nèi)對(duì)符合條件企業(yè)出具緩繳批復(fù)。

4.在省本級(jí)參保的企業(yè)向省本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)申報(bào)。由省本級(jí)社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)初審符合條件的企業(yè)，報(bào)省人社廳，省人社廳會(huì)同省財(cái)政廳在5 個(gè)工作日內(nèi)進(jìn)行審核，對(duì)符合條件企業(yè)出具緩繳批復(fù)。

5.緩繳養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)在1000萬(wàn)元以上的企業(yè)，由省人社廳會(huì)同財(cái)政廳進(jìn)行深入核查。

二、降低工傷、生育保險(xiǎn)費(fèi)率

工傷保險(xiǎn)基金結(jié)余多的市（州）在確保參保人員工傷保險(xiǎn)待遇按時(shí)足額支付，保證工傷保險(xiǎn)制度平穩(wěn)運(yùn)行、完成工傷保險(xiǎn)費(fèi)收入預(yù)算及征繳計(jì)劃的前提下，可在一定期限內(nèi)適當(dāng)降低用人單位繳納的工傷保險(xiǎn)費(fèi)率。統(tǒng)籌地區(qū)要完善工傷保險(xiǎn)基準(zhǔn)費(fèi)率和費(fèi)率浮動(dòng)辦法。工傷保險(xiǎn)費(fèi)率按照統(tǒng)籌地區(qū)制定的費(fèi)率浮動(dòng)辦法，對(duì)符合下浮條件的企業(yè)，按規(guī)定進(jìn)行下浮。

生育保險(xiǎn)基金結(jié)余多的統(tǒng)籌地區(qū)，在保證基金收支平衡的前提下可適度降低用人單位繳納生育保險(xiǎn)費(fèi)率，切實(shí)減輕用人單位負(fù)擔(dān)。

市（州）降低工傷保險(xiǎn)、生育保險(xiǎn)費(fèi)率的實(shí)施方案由市（州）人社局會(huì)同市（州）財(cái)政局報(bào)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施，并報(bào)省人社廳、財(cái)政廳備案。

三、工作要求

1.經(jīng)核準(zhǔn)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的企業(yè)，應(yīng)與參保地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)簽訂緩繳及補(bǔ)繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)的協(xié)議，緩繳起始時(shí)間為人社部門(mén)、財(cái)政部門(mén)批復(fù)時(shí)間。

2.企業(yè)經(jīng)核準(zhǔn)緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期間，應(yīng)繼續(xù)按規(guī)定申報(bào)應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)，企業(yè)和職工繳費(fèi)年限連續(xù)計(jì)算。

3.緩繳社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)期間不征收滯納金、不計(jì)利息，參保人員享受相應(yīng)的社會(huì)保險(xiǎn)待遇；企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員在緩繳期間達(dá)到法定退休年齡的，可辦理退休及領(lǐng)取養(yǎng)老金手續(xù)。

4.市(州)人社局和財(cái)政局在每月10日前將上月批復(fù)的緩繳工傷、醫(yī)療、失業(yè)、生育保險(xiǎn)費(fèi)的情況報(bào)省人社廳、財(cái)政廳備案。

本通知有效期至2015年6月2日。