川人社發(fā)〔2014〕28號(hào)

各市（州）人民政府：

根據(jù)《人力資源社會(huì)保障部財(cái)政部關(guān)于印發(fā)<城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法>的通知》（人社部發(fā)〔2014〕17號(hào)）精神，結(jié)合我省實(shí)際，經(jīng)省政府同意，現(xiàn)將我省《關(guān)于貫徹城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法的實(shí)施意見(jiàn)》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。

四川省人力資源和社會(huì)保障廳

四 川 省 財(cái) 政 廳

二〇一四年六月三十日

關(guān)于貫徹城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接暫行辦法的實(shí)施意見(jiàn)

一、關(guān)于適用范圍

本實(shí)施意見(jiàn)適用于參加我省城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)）、城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)），需在兩種制度之間辦理銜接手續(xù)的人員。已按國(guó)家規(guī)定按月領(lǐng)取養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的人員，不再辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系銜接手續(xù)。

二、關(guān)于銜接辦法

參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員，達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)法定退休年齡后，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限滿(mǎn)15年（含延長(zhǎng)繳費(fèi)至15年）的，可申請(qǐng)從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)，按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇；城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限不足15年又不愿繼續(xù)繳費(fèi)至滿(mǎn)15年的，可申請(qǐng)從城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)，待達(dá)到城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。

參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)人員，未達(dá)到領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇條件前，可申請(qǐng)從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)。轉(zhuǎn)入時(shí)可自愿按當(dāng)年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)體參保人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性繳納不超過(guò)原正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，待達(dá)到城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定的待遇領(lǐng)取條件時(shí)，按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法計(jì)發(fā)相應(yīng)待遇。

三、關(guān)于參保時(shí)間

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)時(shí)，一次性補(bǔ)繳原城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)正常參保年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)后，其正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的初始時(shí)間確定為參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的初始參保時(shí)間。正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)前已參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)相關(guān)規(guī)定確定初始參保時(shí)間。

2011年、2012年開(kāi)展新農(nóng)保、城居保試點(diǎn)的縣（區(qū)、市）參保人員在當(dāng)?shù)亻_(kāi)展試點(diǎn)當(dāng)年參保的，轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)后，可自愿一次性補(bǔ)繳2011年1月1日至當(dāng)?shù)亻_(kāi)展新農(nóng)保、城居保試點(diǎn)期間的城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)，其參保時(shí)間記載為2011年1月1日。

四、關(guān)于銜接地點(diǎn)

城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地歸集城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系并辦理銜接手續(xù)。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，在城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)參保地或待遇領(lǐng)取地辦理銜接手續(xù)。

五、關(guān)于個(gè)人賬戶(hù)

城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額并入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)，單位或個(gè)人繳費(fèi)中劃入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌基金部分不轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)全部?jī)?chǔ)存額并入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。其中，轉(zhuǎn)入時(shí)按當(dāng)年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)體參保人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性補(bǔ)繳不超過(guò)原正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，其正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)期間形成的個(gè)人賬戶(hù)累計(jì)儲(chǔ)存額，應(yīng)參與需繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)總額的抵扣計(jì)算，并按城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)規(guī)定確定個(gè)人賬戶(hù)金額。

六、關(guān)于繳費(fèi)年限

城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限，合并計(jì)算為城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限。

城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)轉(zhuǎn)入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)的，參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的繳費(fèi)年限不折算為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。轉(zhuǎn)入時(shí)按當(dāng)年城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)體參保人員繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，一次性補(bǔ)繳了不超過(guò)原正常參加城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的，補(bǔ)繳費(fèi)年限作為城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限。

七、關(guān)于重復(fù)參保

參保人員若在同一年度內(nèi)同時(shí)參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段（按月計(jì)算，下同）只計(jì)算城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)年限，城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)重復(fù)繳費(fèi)時(shí)段相應(yīng)個(gè)人繳費(fèi)和集體補(bǔ)助退還本人。

參保人員不得同時(shí)領(lǐng)取城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)和城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇。同時(shí)領(lǐng)取的，應(yīng)終止并解除城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系，除政府補(bǔ)貼外的個(gè)人賬戶(hù)余額退還本人，已領(lǐng)取的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)基礎(chǔ)養(yǎng)老金應(yīng)予退還；本人不予退還的，由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)從城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)余額或者城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)基本養(yǎng)老金中抵扣。

八、關(guān)于跨省轉(zhuǎn)移

我省城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)往省外時(shí)，有一次性繳費(fèi)記錄的，轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)應(yīng)分年度分?jǐn)傆涊d繳費(fèi)信息，無(wú)法分?jǐn)傆涊d的余額，由轉(zhuǎn)出地社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)暫時(shí)保留封存，待本人達(dá)到待遇領(lǐng)取條件時(shí)再按有關(guān)規(guī)定處理。

九、關(guān)于被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非人員

已按月領(lǐng)取城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的農(nóng)村戶(hù)籍人員，被征地農(nóng)轉(zhuǎn)非按我省規(guī)定參加城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)并領(lǐng)取待遇的，不再享受城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇，原城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)余額并入城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶(hù)。

十、關(guān)于經(jīng)辦要求

各地各部門(mén)要按照全省統(tǒng)一的轉(zhuǎn)移銜接經(jīng)辦規(guī)程，及時(shí)辦理參保人員的轉(zhuǎn)移申請(qǐng)。為提高經(jīng)辦效率，全省將統(tǒng)一建設(shè)養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系轉(zhuǎn)移信息系統(tǒng)和基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保繳費(fèi)信息查詢(xún)服務(wù)系統(tǒng)，健全完善全省縣級(jí)以上社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)聯(lián)系方式信息庫(kù)，充分利用社會(huì)保障卡的電子憑證功能，加快普及和推廣使用社會(huì)保障卡，為參保人員辦理城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接提供便捷有效的技術(shù)服務(wù)。

各地在數(shù)據(jù)、系統(tǒng)向上集中的同時(shí)，經(jīng)辦服務(wù)要向下延伸，城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度銜接業(yè)務(wù)要延伸到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)，為城鄉(xiāng)參保人員提供更加便捷、高效、貼心的服務(wù)。

十一、本實(shí)施意見(jiàn)從2014年7月1日起施行。有效期五年。