■ 中方縣農(nóng)機局
農(nóng)機維修服務(wù)是農(nóng)業(yè)機械高效運行的保障,農(nóng)機維修質(zhì)量不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)機械的技術(shù)狀況和資源節(jié)約,也關(guān)系到人身財產(chǎn)安全。但調(diào)研中機手反映最多的是:農(nóng)機壞了,懂得修理的人難找,笨重的農(nóng)機具不方便運出修理,即便拿到鎮(zhèn)里或縣里去修,修理人員對現(xiàn)在的一些新機器也無可奈何。此現(xiàn)狀充分暴露了中方縣當(dāng)前農(nóng)機維修能力及維修網(wǎng)點建設(shè)的落后。因此,加強農(nóng)機維修能力建設(shè)是縣農(nóng)機部門一項重要工作任務(wù)。
(1)農(nóng)機維修網(wǎng)點。中方全縣從事農(nóng)機維修服務(wù)的網(wǎng)點有18個,經(jīng)工商注冊維修點2個,以個體經(jīng)營為主。這些維修服務(wù)網(wǎng)點基礎(chǔ)實力差,維修設(shè)備簡單陳舊,無發(fā)動機修理專用設(shè)備,試驗、檢測設(shè)備一般也是擺設(shè)。目前有農(nóng)機維修從業(yè)人員35人,都沒有取得職業(yè)資格證書,多是師傅帶徒弟、徒弟帶徒弟跟著學(xué)照著干。維修服務(wù)項目廣雜不精,大到農(nóng)用汽車、拖拉機、三輪車,小到柴油機、電動機、水泵,全年維修農(nóng)機數(shù)量2077臺套,單一的農(nóng)機維修收入少、經(jīng)濟效益低。
(2)日常維修服務(wù)。一般維修店可以進行零部件的維修、更換和整機保養(yǎng),但需要機手把已壞的機器搬運到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地有維修點的地方,機手費工費時維修成本較高。少部分村組有懂修理的師傅,可請他們到田間地頭現(xiàn)場進行檢查和處理一般性故障,但這些師傅多是自己過去積累的經(jīng)驗,沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí),新技術(shù)接觸少,維修能力有限。耕整機、微耕機、抽水機等常用小型農(nóng)機具發(fā)生故障,因拆裝費工、收費又低,維修人員的修理積極性不高,維修質(zhì)量難保證。農(nóng)機維修服務(wù)的基本狀況是:修大型的機具無設(shè)備,修新型的機具無技術(shù),修小型的機具無利潤。
(3)售后維修服務(wù)。新購機具都有一年的售后維修服務(wù),“三包”期內(nèi)有經(jīng)銷商專業(yè)技術(shù)人員進行維修服務(wù)。但中方縣域內(nèi)只有一家從事農(nóng)機補貼產(chǎn)品及其它產(chǎn)品的經(jīng)銷商,經(jīng)營活動點在銅灣鎮(zhèn),有專業(yè)技術(shù)人員和售后維修服務(wù)能力。各農(nóng)機代銷點,無專業(yè)技術(shù)人員,售后維修服務(wù)由上級經(jīng)銷商派出“三包”服務(wù)員。由于大多數(shù)農(nóng)機經(jīng)銷商在懷化市城區(qū),距中方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較遠,“三包”服務(wù)員維修處理機具故障可能要用上幾天時間,為此耽誤農(nóng)時已不少見。
近幾年,農(nóng)機部門通過大力宣傳《農(nóng)業(yè)機械促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械維修管理條例》等關(guān)于農(nóng)機維修服務(wù)的管理規(guī)定,提高了業(yè)主法律意識,店主自覺依法經(jīng)營,為規(guī)范農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務(wù)起到了一定效果。但由于農(nóng)機維修店投入小、收入少,大多數(shù)是開到1~2年就不干了,或更換招牌轉(zhuǎn)行業(yè)經(jīng)營、或搬走他鄉(xiāng)異地經(jīng)營,人員和門店更換快、流動性大。致使農(nóng)機部門對農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)點實行許可審批和技術(shù)標準落實工作,年年搞、年年效果不明顯,只能完成一般性的行業(yè)統(tǒng)計工作。在農(nóng)機經(jīng)營維修質(zhì)量監(jiān)管方面,每年春耕時期,農(nóng)機部門組織開展農(nóng)機經(jīng)營維修打假活動,加強對維修網(wǎng)點檢查,規(guī)范農(nóng)機市場秩序。同時,以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站為平臺,建立農(nóng)機經(jīng)營維修質(zhì)量投訴站。
根據(jù)中方縣實際,農(nóng)機維修服務(wù)能力建設(shè)目標應(yīng)是:構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級覆蓋的農(nóng)機維修網(wǎng),使農(nóng)機維修小問題不出村、大問題不出鄉(xiāng)、難問題不出縣。
(1)建立一個區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心。維修服務(wù)中心的建設(shè)目標是能承擔(dān)大中型高性能農(nóng)業(yè)機械的維修保養(yǎng)任務(wù),還能提供農(nóng)機維修質(zhì)量檢驗鑒定等服務(wù)工作。配置裝備維修設(shè)備、儀器、工具的流動服務(wù)車,農(nóng)忙季節(jié)巡回鄉(xiāng)村田間地頭,特別情況電話呼約,快速現(xiàn)場處理故障,解決全縣大型新型農(nóng)業(yè)機械維修難的問題。維修服務(wù)中心還可分擔(dān)一部分農(nóng)機維修行業(yè)協(xié)會的工作內(nèi)容,指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)點的技術(shù)交流與業(yè)務(wù)發(fā)展;同時,還可利用中心設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢,進行農(nóng)機維修技術(shù)培訓(xùn)。
(2)提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機維修點服務(wù)能力。通過加強農(nóng)機維修監(jiān)督管理,規(guī)范行業(yè)服務(wù),使經(jīng)營企業(yè)達到農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件,具備農(nóng)機維修資格。要對農(nóng)機維修企業(yè)進行分類定級管理,根據(jù)技術(shù)條件和服務(wù)能力,評定為一級、二級、三級農(nóng)業(yè)機械綜合維修點。同時,加強對農(nóng)業(yè)機械維修從業(yè)人員職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和鑒定工作的指導(dǎo),提高從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平。
(3)培育一批村級農(nóng)機維修員。農(nóng)機部門要不定期開辦培訓(xùn)班,采取理論授課與實際操作訓(xùn)練相結(jié)合的教學(xué)方法,對村農(nóng)機維修人員和機手進行培訓(xùn)。經(jīng)常向農(nóng)機大戶、農(nóng)機戶提供農(nóng)機維修保養(yǎng)方面的技術(shù)資料,特別是要及時傳播新技術(shù)新知識,提高農(nóng)機手維修保養(yǎng)技能和操作使用水平??梢源宀繛轳v點,讓技術(shù)精湛的機手牽頭設(shè)立村農(nóng)機維修點,會者為師,機手之間互幫互助,提高機具的自修率。