■ 中方縣農(nóng)機局

農(nóng)機維修服務(wù)是農(nóng)業(yè)機械高效運行的保障，農(nóng)機維修質(zhì)量不僅關(guān)系到農(nóng)業(yè)機械的技術(shù)狀況和資源節(jié)約，也關(guān)系到人身財產(chǎn)安全。但調(diào)研中機手反映最多的是：農(nóng)機壞了，懂得修理的人難找，笨重的農(nóng)機具不方便運出修理，即便拿到鎮(zhèn)里或縣里去修，修理人員對現(xiàn)在的一些新機器也無可奈何。此現(xiàn)狀充分暴露了中方縣當(dāng)前農(nóng)機維修能力及維修網(wǎng)點建設(shè)的落后。因此，加強農(nóng)機維修能力建設(shè)是縣農(nóng)機部門一項重要工作任務(wù)。

1 農(nóng)機維修服務(wù)現(xiàn)狀

（1）農(nóng)機維修網(wǎng)點。中方全縣從事農(nóng)機維修服務(wù)的網(wǎng)點有18個，經(jīng)工商注冊維修點2個，以個體經(jīng)營為主。這些維修服務(wù)網(wǎng)點基礎(chǔ)實力差，維修設(shè)備簡單陳舊，無發(fā)動機修理專用設(shè)備，試驗、檢測設(shè)備一般也是擺設(shè)。目前有農(nóng)機維修從業(yè)人員35人，都沒有取得職業(yè)資格證書，多是師傅帶徒弟、徒弟帶徒弟跟著學(xué)照著干。維修服務(wù)項目廣雜不精，大到農(nóng)用汽車、拖拉機、三輪車，小到柴油機、電動機、水泵，全年維修農(nóng)機數(shù)量2077臺套，單一的農(nóng)機維修收入少、經(jīng)濟效益低。

（2）日常維修服務(wù)。一般維修店可以進行零部件的維修、更換和整機保養(yǎng)，但需要機手把已壞的機器搬運到鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地有維修點的地方，機手費工費時維修成本較高。少部分村組有懂修理的師傅，可請他們到田間地頭現(xiàn)場進行檢查和處理一般性故障，但這些師傅多是自己過去積累的經(jīng)驗，沒有經(jīng)過專業(yè)的學(xué)習(xí)，新技術(shù)接觸少，維修能力有限。耕整機、微耕機、抽水機等常用小型農(nóng)機具發(fā)生故障，因拆裝費工、收費又低，維修人員的修理積極性不高，維修質(zhì)量難保證。農(nóng)機維修服務(wù)的基本狀況是：修大型的機具無設(shè)備，修新型的機具無技術(shù)，修小型的機具無利潤。

（3）售后維修服務(wù)。新購機具都有一年的售后維修服務(wù)，“三包”期內(nèi)有經(jīng)銷商專業(yè)技術(shù)人員進行維修服務(wù)。但中方縣域內(nèi)只有一家從事農(nóng)機補貼產(chǎn)品及其它產(chǎn)品的經(jīng)銷商，經(jīng)營活動點在銅灣鎮(zhèn)，有專業(yè)技術(shù)人員和售后維修服務(wù)能力。各農(nóng)機代銷點，無專業(yè)技術(shù)人員，售后維修服務(wù)由上級經(jīng)銷商派出“三包”服務(wù)員。由于大多數(shù)農(nóng)機經(jīng)銷商在懷化市城區(qū)，距中方的鄉(xiāng)鎮(zhèn)比較遠，“三包”服務(wù)員維修處理機具故障可能要用上幾天時間，為此耽誤農(nóng)時已不少見。

2 農(nóng)機維修服務(wù)監(jiān)管情況

近幾年，農(nóng)機部門通過大力宣傳《農(nóng)業(yè)機械促進法》、《農(nóng)業(yè)機械安全監(jiān)督管理條例》、《農(nóng)業(yè)機械維修管理條例》等關(guān)于農(nóng)機維修服務(wù)的管理規(guī)定，提高了業(yè)主法律意識，店主自覺依法經(jīng)營，為規(guī)范農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)務(wù)起到了一定效果。但由于農(nóng)機維修店投入小、收入少，大多數(shù)是開到1～2年就不干了，或更換招牌轉(zhuǎn)行業(yè)經(jīng)營、或搬走他鄉(xiāng)異地經(jīng)營，人員和門店更換快、流動性大。致使農(nóng)機部門對農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)點實行許可審批和技術(shù)標準落實工作，年年搞、年年效果不明顯，只能完成一般性的行業(yè)統(tǒng)計工作。在農(nóng)機經(jīng)營維修質(zhì)量監(jiān)管方面，每年春耕時期，農(nóng)機部門組織開展農(nóng)機經(jīng)營維修打假活動，加強對維修網(wǎng)點檢查，規(guī)范農(nóng)機市場秩序。同時，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機站為平臺，建立農(nóng)機經(jīng)營維修質(zhì)量投訴站。

3 維修服務(wù)能力建設(shè)對策

根據(jù)中方縣實際，農(nóng)機維修服務(wù)能力建設(shè)目標應(yīng)是：構(gòu)建縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村三級覆蓋的農(nóng)機維修網(wǎng)，使農(nóng)機維修小問題不出村、大問題不出鄉(xiāng)、難問題不出縣。

（1）建立一個區(qū)域性農(nóng)機維修服務(wù)中心。維修服務(wù)中心的建設(shè)目標是能承擔(dān)大中型高性能農(nóng)業(yè)機械的維修保養(yǎng)任務(wù)，還能提供農(nóng)機維修質(zhì)量檢驗鑒定等服務(wù)工作。配置裝備維修設(shè)備、儀器、工具的流動服務(wù)車，農(nóng)忙季節(jié)巡回鄉(xiāng)村田間地頭，特別情況電話呼約，快速現(xiàn)場處理故障，解決全縣大型新型農(nóng)業(yè)機械維修難的問題。維修服務(wù)中心還可分擔(dān)一部分農(nóng)機維修行業(yè)協(xié)會的工作內(nèi)容，指導(dǎo)和協(xié)調(diào)全縣農(nóng)機維修服務(wù)網(wǎng)點的技術(shù)交流與業(yè)務(wù)發(fā)展；同時，還可利用中心設(shè)備、技術(shù)優(yōu)勢，進行農(nóng)機維修技術(shù)培訓(xùn)。

（2）提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)機維修點服務(wù)能力。通過加強農(nóng)機維修監(jiān)督管理，規(guī)范行業(yè)服務(wù)，使經(jīng)營企業(yè)達到農(nóng)業(yè)機械維修業(yè)開業(yè)技術(shù)條件，具備農(nóng)機維修資格。要對農(nóng)機維修企業(yè)進行分類定級管理，根據(jù)技術(shù)條件和服務(wù)能力，評定為一級、二級、三級農(nóng)業(yè)機械綜合維修點。同時，加強對農(nóng)業(yè)機械維修從業(yè)人員職業(yè)技術(shù)培訓(xùn)和鑒定工作的指導(dǎo)，提高從業(yè)人員素質(zhì)和技能水平。

（3）培育一批村級農(nóng)機維修員。農(nóng)機部門要不定期開辦培訓(xùn)班，采取理論授課與實際操作訓(xùn)練相結(jié)合的教學(xué)方法，對村農(nóng)機維修人員和機手進行培訓(xùn)。經(jīng)常向農(nóng)機大戶、農(nóng)機戶提供農(nóng)機維修保養(yǎng)方面的技術(shù)資料，特別是要及時傳播新技術(shù)新知識，提高農(nóng)機手維修保養(yǎng)技能和操作使用水平?？梢源宀繛轳v點，讓技術(shù)精湛的機手牽頭設(shè)立村農(nóng)機維修點，會者為師，機手之間互幫互助，提高機具的自修率。