■ 湖南省商務廳 肖 彬

湖南機電產品進出口從上世紀80年代起步，到本世紀近幾年進入了快速發(fā)展階段，進出口總量逐步形成規(guī)模，在全省外貿中所占比重逐年提高。進一步推動湖南農機機電產品出口，企業(yè)是主體，但離不開政府主管部門和行業(yè)組織的共同努力。政府部門需要進一步加強服務指導，改善貿易環(huán)境，加大對企業(yè)的扶持和投入力度；企業(yè)方面需要發(fā)掘自身潛力，積極主動作為，使湖南農機在國際市場占有重要份額。

湖南農機機電產品外貿成果

一是進出口總量不斷擴大。到2013年，湖南全省機電產品進出口額較10年前增長了5倍，尤其是經過2008年經濟危機后，機電產品進出口從2009年的38.1億美元，迅速發(fā)展到2013年的88.3億美元，5年間增長了近50億美元，年均增幅達到23.4%。機電產品進出口在全省外貿總量中所占比例達到38%，成為拉動湖南外貿快速增長的重要力量。

二是出口產品科技含量逐步提高。湖南機電產品出口從過去以金屬加工制品、輕工機械設備等為主角，發(fā)展到今天已形成了以工程機械、電子信息、軌道交通、汽車及零部件等高科技含量高附加值產品為主導。2013年工程機械等四大類產品合計進出口額達到29.1億美元，占機電產品總進出口額的50.4%。出口品類由少到多、技術水平由低到高、市場競爭力由弱變強。同時對高端設備、先進生產線以及關鍵零部件等機電產品的進口，也促助湖南機電企業(yè)加快了技術改造的步伐，為產業(yè)結構轉型升級起到了重要作用。

三是出口市場進一步多元化。2013年，全省機電產品共出口到全球193個國家和地區(qū)，數(shù)量較2009年增加了25個。從出口地區(qū)來看，亞洲為最主要的出口市場，2013年的出口額達到35.9億美元，占到機電產品總出口的62.2%。對歐洲和北美的出口已擺脫經濟危機的影響，2013年出口額分別達到7.56億美元和5.68億美元。此外，對新興市場非洲、東盟等地區(qū)的出口也有較好的增長。

四是涌現(xiàn)出一批領軍企業(yè)和知名品牌。在工程機械領域，中聯(lián)重科和三一重工在全球的知名度和影響力不斷擴大，已經成為湖南工業(yè)的一張優(yōu)質名片。近年來，中聯(lián)和三一接連收購意大利希法、德國普茨邁斯特等世界一線工程機械品牌，企業(yè)排名已進入全球工程機械行業(yè)前10位，從2009年以來兩家企業(yè)的合計年進出口額始終保持在15億美元以上。在電子信息領域，通過卓有成效的招商和承接產業(yè)轉移工作，以藍思科技、富士康、介面光電等為代表的一批電子產品企業(yè)落戶湖南，成為蘋果、三星、亞馬遜等國際品牌的穩(wěn)定供貨商，其中藍思科技的出口產品占到全球手機和平板電腦防護屏市場的五分之一，企業(yè)出口總額在2013年達到5.15億美元，躍居全省出口企業(yè)第一。在軌道交通領域，南車株機公司的列車產品已出口至新加坡、土耳其、印度、馬來西亞、烏茲別克等數(shù)十個國家和地區(qū)，2014年3月該企業(yè)又與南非簽訂了價值20億美元的出口訂單，成為未來幾年內帶動湖南機電產品出口發(fā)展的重要增長點。

農機產品出口特點及優(yōu)勢

農機產品出口也是機電產品出口的重要組成部分。湖南商務部門也始終把農機產品出口作為外貿工作中的重點，在出口推進中給予持續(xù)支持和關注。

一是出口市場廣、品種多。據(jù)海關統(tǒng)計數(shù)據(jù)，2013年全省農機產品出口額達到2527萬美元，較上年度增長8.5%，出口額為歷史同期最佳水平。從企業(yè)來看，全省共有農機產品出口實績的生產及貿易型企業(yè)47家，其中長沙裕軒糧油食品機械公司、郴州糧油機械公司、常德雙貓糧食機械公司等8家企業(yè)出口過百萬美元。從出口市場來看，湖南農機產品對亞洲、非洲、歐洲、北美洲、南美洲及大洋洲六個大洲市場均有出口，產品銷往67個國家和地區(qū)。亞洲為主要出口地，出口額占到總出口的85.3%，孟加拉、巴基斯坦、印度、緬甸等國為主要出口國；對拉美及非洲的出口也超過百萬美元，分別達到137萬和112萬美元。從出口產品結構來看，谷物磨粉加工機械、谷物清選分級機械、耕整地機械、聯(lián)合收割機等及其零配件為湖南農機主要出口產品，合計出口額達2171萬美元，占到農機產品總出口的85.9%

二是農機產品出口還未成規(guī)模效益。湖南農機產品出口近年雖有較大發(fā)展，但出口規(guī)模仍相對偏小，出口額與國內產量產值不相匹配。以2013年為例，農機產品出口在機電產品出口中的占比僅為5%左右，出口額尚不及湖南打火機產品出口的三分之一。一些長期存在的制約因素影響著農機產品的出口發(fā)展，如產品更新?lián)Q代慢、技術含量偏低，海外市場開拓意識不強、缺乏專業(yè)外貿人才等。

三是農機產品出口優(yōu)勢仍存在。其一，產業(yè)基礎較好。湖南農機產業(yè)曾經在較長時間內居于國內領先行列，農機工業(yè)門類較齊全，形成了幾個傳統(tǒng)的農機產業(yè)區(qū)。小型柴油機、小型拖拉機、低速載貨汽車（農用運輸車輛）、水田耕整機、以碾米機為代表的小型農產品加工機械等至今仍然具有相當?shù)氖袌鲇绊懥Α?jù)統(tǒng)計，2012年，省內農機制造業(yè)產值超過億元的企業(yè)已有15家，超過5000萬元的有30家。湖南中天龍舟農機有限公司、現(xiàn)代農裝株洲收割機有限公司、湖南農友機械集團有限公司等企業(yè)，在全國已有較高的知名度。其二，國際化步伐加快。從近年農機產品出口態(tài)勢分析，亞洲尤其是東盟地區(qū)已成為湖南農機出口的穩(wěn)定市場，對南美和非洲的出口比重穩(wěn)步提升，出口產品的類別逐漸增加。其三，先進機械制造企業(yè)的加盟為農機產業(yè)發(fā)展注入了新的活力。三一重工、中聯(lián)重科、山河智能、遠大空調等企業(yè)紛紛投資農機產業(yè)板塊，中聯(lián)重科集團生產的小型挖掘機及并購“奇瑞農機”、遠大空調公司的農用凈水機和滲灌設備、山河智能公司的小型挖掘機和低空遙控植保機等，都已進入批量生產階段。

對促進雙邊貿易的想法和措施

如何進一步推動湖南農機產品出口，幫助農機企業(yè)更好地開拓海外市場，是我們一直思考的課題。

一是扶持企業(yè)形成自營出口能力。選擇農機行業(yè)中具備一定生產能力和營銷能力的優(yōu)勢整機生產企業(yè)，給予重點指導和培育，幫助其形成或擴大自營出口能力，以農機整機出口帶動相關企業(yè)的生產和配套出口。

二是推動企業(yè)開拓國際市場。重點支持有出口潛力的農機生產企業(yè)參加國內外專業(yè)展會，直接尋求市場。2013年，省商務廳與省農機局專門組織省內企業(yè)參加了泰國農機展，取得了良好的效果，激發(fā)了農機企業(yè)開拓東盟市場的興趣。湖南省商務廳每年與婁底市人民政府聯(lián)合主辦婁底農機、礦機展，支持懷化農機機械展銷會、湘潭中南農機展等，并邀請海外客商參加，這都是擴大國內外市場的措施。省商務廳今后還將組織和支持全省農機企業(yè)參加相關國內外農機專業(yè)展會，進一步推動企業(yè)開拓國際市場。

三是將農機產品出口與對外農業(yè)援助項目相結合。充分發(fā)揮湖南水稻生產的全球技術優(yōu)勢，將農機產品出口與湖南對外農業(yè)援助項目相結合，通過農業(yè)走出去帶動相關農業(yè)機械的出口。同時積極鼓勵支持有條件的農機生產企業(yè)在國外單獨建立或與國外生產商合作建立生產和裝配基地，鼓勵并支持他們在國外建立營銷網(wǎng)點、質量保障和售后服務體系，推動市場開拓。