陸劍飛，張 艷

（德江縣合興鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務中心，貴州 德江565200）

1 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化下的新農(nóng)業(yè)技術(shù)改革存在的問題

我國的農(nóng)業(yè)技術(shù)改革體系是在市場經(jīng)濟體制下形成的，隨著我國市場化進程的推進和市場需求格局的變化，我國農(nóng)業(yè)技術(shù)的改革面臨著一系列的問題，影響了農(nóng)業(yè)技術(shù)對推動農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的作用。一是農(nóng)業(yè)改革資金投入不足，因經(jīng)費不足等原因，部分地方政府“卸包袱”，出現(xiàn)了“線斷、網(wǎng)破、人散”的被動局面，制約著改革力度。二是我國農(nóng)民對現(xiàn)代農(nóng)業(yè)高新技術(shù)接納能力差，并且缺乏采用新技術(shù)的需求動力，影響農(nóng)業(yè)新技術(shù)成果改革轉(zhuǎn)化質(zhì)量。三是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)科技改革從改革項目選擇機制、技術(shù)上不能適應變化中的農(nóng)戶生產(chǎn)需求?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)面對的是一個買方市場，消費需求多樣化，品質(zhì)高端化，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)處于大的結(jié)構(gòu)調(diào)整中，同時作為農(nóng)業(yè)技術(shù)改革的最終接受者的農(nóng)戶隨著生產(chǎn)與經(jīng)營行為的改變，他們對技術(shù)需求的行為也發(fā)生變化。四是農(nóng)業(yè)技術(shù)改革隊伍積極性不高，影響農(nóng)技改革效率。在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)改革制度下，農(nóng)業(yè)技術(shù)改革及開發(fā)的速度，效果，服務質(zhì)量，最后效益不能和改革主體的努力程度或付出掛鉤，農(nóng)業(yè)制度對農(nóng)業(yè)科技進步缺乏有效的激勵機制。五是農(nóng)民居住地分散，組織化程度低，村委組織功能弱化，農(nóng)業(yè)技術(shù)改革缺乏有效的渠道。

2 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)化下的新農(nóng)業(yè)技術(shù)改革策略

首先，是完善的農(nóng)業(yè)新技術(shù)改革體系。目前，農(nóng)技改革職能定位不清，效率低下。除技術(shù)改革職能外，還有執(zhí)法與質(zhì)量監(jiān)測等行政職能及經(jīng)營服務等職能，難以兼顧。為了農(nóng)業(yè)技術(shù)改革的營利性，好多農(nóng)技站把向農(nóng)民出售種子、化肥、農(nóng)藥等作為工作重點，完全忽略了農(nóng)業(yè)新技術(shù)的實驗，示范的重要環(huán)節(jié)，沒有充分發(fā)揮出其應有的服務性職能。其次，是加強改革試驗基地建設(shè)，當下農(nóng)業(yè)技術(shù)改革整體水平不明顯，在農(nóng)副產(chǎn)品日趨商品化和市場化的形勢下，農(nóng)戶增收的愿望十分強烈，但農(nóng)民引進新技術(shù)僅憑一些簡單的聽、看和有限的光盤資料，發(fā)揮不出好的效果。農(nóng)民又比較因循守舊，接受新技術(shù)新事物的能力又有限，所以新的科技成果轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的進程也達不到快速的目的。只有發(fā)揮完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)級農(nóng)業(yè)術(shù)隊伍的整體素質(zhì)。而且接收繼續(xù)教育人數(shù)也逐年下降，盡管他們通過多年基層實踐，積累了一定得經(jīng)驗，但在日新月異的科技發(fā)展時代，知識面與知識結(jié)構(gòu)還不能適應農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的需要。因此，要加強農(nóng)業(yè)教育和農(nóng)民技術(shù)培訓，把教育、研究緊密結(jié)合起來提高農(nóng)技人員的素質(zhì)。

3 結(jié)語

總而言之，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需要有現(xiàn)代化理念的人來經(jīng)營。只有使技術(shù)擁有者和改革者從中受益，才能讓他們放心地在“土地”上扎下根，與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者分享創(chuàng)新成果、分擔風險、分享利益、共同發(fā)展。同時，我們應該看到這種創(chuàng)業(yè)過程的利益示范效應。開展技術(shù)改革，必然改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的方式，而生產(chǎn)方式的變化一定會加速農(nóng)業(yè)科技的擴展和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的步伐。

[1]王元,胥和平,劉冬梅.農(nóng)業(yè)新特點與農(nóng)村科技戰(zhàn)略選擇[J].求是,2003,(17).

[2]杜青林.推進農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟改革與發(fā)展[J].學習時報，2003，(212).

[3]國魯來.農(nóng)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新誘致的組織制度創(chuàng)新[J].中國農(nóng)村觀察，2003，(5).