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        公路工程中隧道風(fēng)險管理探討

        2014-08-15 00:46:05
        黑龍江交通科技 2014年12期
        關(guān)鍵詞:風(fēng)險管理工程施工隧道

        王 彪

        (1.華東交通大學(xué);2.江西交通職業(yè)技術(shù)學(xué)院)

        1 隧道工程風(fēng)險管理的意義

        隧道工程建設(shè)項目是一個龐大的系統(tǒng)工程,該系統(tǒng)是一種投資大、周期比較長、內(nèi)部結(jié)構(gòu)復(fù)雜、涉及因素眾多的復(fù)雜開放系統(tǒng),而影響該系統(tǒng)的風(fēng)險因素眾多,各因素之間的關(guān)系也錯綜復(fù)雜。與此同時,隧道工程中存在的風(fēng)險會對隧道工程的順利運行造成巨大的不良影響,隧道工程施工過程中其開挖深度的逐漸增加也致使隧道在運行過程中出現(xiàn)一些事故,造成人員及財力的雙重損失。因此,加強隧道工程中的風(fēng)險管理尤為重要。

        2 隧道工程風(fēng)險發(fā)生原因

        2.1 隧道工程中的水文地質(zhì)條件

        隧道工程所在區(qū)域的水文地質(zhì)條件是經(jīng)過漫長的地質(zhì)年代形成的,經(jīng)歷了各種各樣的自然和人為因素作用,其介質(zhì)特性表現(xiàn)出很大的隨機性和變異性。而且,在地面層中,地下水依舊會進行活動并發(fā)生作用。由于設(shè)備如地質(zhì)勘探、室內(nèi)實驗等的限制,人們對于巖土的研究只能依靠于小部分測試點,這樣的研究結(jié)果只是一個大概的量測估計。通過不斷的實驗研究可以知道,巖土體中水文參數(shù)較為分散,無法得到一個明確的數(shù)值,其變異性偏強。而正是由于這些大量的復(fù)雜因素致使隧道工程建設(shè)中存在著風(fēng)險隱患。

        水質(zhì)條件的復(fù)雜主要有三個方面:第一,在工程地質(zhì)的勘查方面,地層的不同分布、多種巖土之間的性質(zhì)及相應(yīng)參數(shù)、巖土的各種特性及可能存在有害氣體的不良地質(zhì)。第二,水文資料的復(fù)雜性,如巖土中的含水度、流向,水壓的沖刷力度以及水中存在的腐蝕性等多方面。第三,地層中存在的障礙物,如各類建筑物的基礎(chǔ)、管線、已廢棄的建筑以及沉船等。

        2.2 隧道工程中存在的不確定因素

        在隧道工程的進行中,工程的施工隊伍、設(shè)備以及施工能力等均會給隧道工程中的風(fēng)險造成一定影響。隧道工程的方案及具體流程都較為繁雜,不同的施工方法也有其相對應(yīng)的環(huán)境條件,工程方案以及設(shè)備的選擇會對隧道工程造成一部分風(fēng)險隱患。與此同時,由于隧道工程的工期一般較長,又沒有一個良好的施工條件,致使施工人員極易出現(xiàn)煩躁心理。不利于隧道工程的順利進行,易出現(xiàn)風(fēng)險事故。

        2.3 隧道工程管理與建設(shè)環(huán)境的復(fù)雜

        隧道工程在從規(guī)劃至運營的全過程中,其中最重要的問題便是隧道工程的決策管理。與其它工程進行比較,隧道工程的不同點在于其隱蔽、不確定性。隧道工程本身具有較大的投資風(fēng)險,在其進行的每一個環(huán)節(jié)中,均會出現(xiàn)決策管理問題。在隧道工程進行確定規(guī)劃時,其地址、方案、經(jīng)濟與社會雙重效益的保持,均需要從風(fēng)險以及效益方面進行考量。

        隧道工程的周邊環(huán)境較為復(fù)雜:地面存在建筑物的使用期限、結(jié)構(gòu)及其價值;已存在建筑物今后與隧道之間的距離;周邊已開始進行的隧道工程;附近管線的材料、年限;周邊環(huán)境與群體等等都需要進行考慮。

        3 隧道工程風(fēng)險管理方法研究

        3.1 隧道施工風(fēng)險管理過程控制

        (1)隧道風(fēng)險評估

        隧道施工風(fēng)險管理可以說是存在于隧道工程進行的全過程。隧道施工風(fēng)險管理主要包括了:風(fēng)險分析、決策及控制等方面。隧道工程管理人員應(yīng)根據(jù)國家制定的相關(guān)隧道風(fēng)險評估管理辦法對隧道工程的風(fēng)險源進行明確,對隧道工程的周邊地質(zhì)、工程方案等多方面對隧道工程進行風(fēng)險評估。

        隧道工程風(fēng)險評估的內(nèi)容包含:對隧道工程中可能存在的風(fēng)險隱患及導(dǎo)致原因進行預(yù)測;對各類可能造成隧道工程風(fēng)險因素所造成的影響進行整體評價。隧道工程風(fēng)險評估的方法為層次分析、事故樹法以及失效概率分析法等。

        (2)編制相應(yīng)的風(fēng)險管理辦法并提升反應(yīng)能力

        隧道工程風(fēng)險管理人員應(yīng)積極編制一系列的隧道工程施工技術(shù)性方案以及相應(yīng)的風(fēng)險管理規(guī)程,并對其進行實施。根據(jù)隧道風(fēng)險評估結(jié)果,針對風(fēng)險隧道和重大風(fēng)險源單獨編寫安全專項施工方案及專項方案,確保其具體、有針對性、經(jīng)濟性和可操作性。

        隧道工程管理人員應(yīng)對隧道風(fēng)險評估的最終結(jié)果進行分析,依照其不同的風(fēng)險類型制定出相應(yīng)的防患方案,并在工程中進行演習(xí),使工程施工人員的反應(yīng)能力得到有效加強。

        (3)遵循工程施工技術(shù)原則并建立救護網(wǎng)絡(luò)

        隧道工程中的風(fēng)險集中區(qū)域往往存在著水文條件復(fù)雜、周圍巖土脆弱等特性。因此,在隧道工程施工途中,應(yīng)做到這三點:第一,對工程風(fēng)險進行超前預(yù)報、加固及支護。第二,施工方法、保護措施、及時封閉工作均做到位。第三,對量化工作進行強化。

        隧道工程管理人員應(yīng)積極地與公安、醫(yī)院等相關(guān)方面進行必要的交流溝通,創(chuàng)立專屬的聯(lián)系平臺,以防止義意外事故發(fā)生重造成的大量損失。

        3.2 健全隧道工程風(fēng)險管理體制

        在我國隧道工程風(fēng)險管理體制中,依舊存在著諸多不足:隧道工程有關(guān)風(fēng)險管理方面的相應(yīng)職能部門不夠完善,仍有待改進,因此,風(fēng)險管理職能部門無法發(fā)揮出自身的作用,對工程風(fēng)險進行有效管理;有關(guān)隧道工程風(fēng)險并沒有完整的保險制度,對工作人員的保障不足;工作人員在進行隧道工程施工時,自身并不具備必要的安全保護意識。

        為了實現(xiàn)隧道工程中存在風(fēng)險的有效管理,應(yīng)針對風(fēng)險管理體制中的諸多不足,對風(fēng)險管理制度進行科學(xué)完善。完善風(fēng)險管理制度應(yīng)做到:第一,對國外豐富的成功經(jīng)驗進行汲取,對其理論及技術(shù)進行分析,之后再從我國國情出發(fā),制定出符合我國實際情況、行之有效的風(fēng)險管理體系。第二,不同學(xué)科之間應(yīng)進行良好的交流溝通,積極培養(yǎng)出既能掌握隧道技術(shù)、有科學(xué)的管理方法并具備一定保險知識的綜合性人才,以此幫助提高隧道工程的風(fēng)險管理水平。第三,幫助現(xiàn)階段正處于起步階段還未實現(xiàn)良好發(fā)展的風(fēng)險管理公司及中介機構(gòu)進行不斷的改進完善,實現(xiàn)企業(yè)的規(guī)模化、專業(yè)化。第四,積極完善改進我國關(guān)隧道工程風(fēng)險的保險體制,開發(fā)出更多優(yōu)良的險種以供隧道工程工作人員進行多重選擇,保障工程施工人員的人身安全。國家也應(yīng)對積極開發(fā)有關(guān)隧道工程險種的保險公司進行適宜的鼓勵及嘉獎措施,在激發(fā)其工作積極性的同時,促使保險市場得到進一步擴大。

        3.3 隧道施工風(fēng)險管理具體應(yīng)用

        向蒲鐵路青云山隧道是一條特長隧道,其洞體經(jīng)過十余個斷裂帶、地下水發(fā)育帶及軟質(zhì)巖地層區(qū)域,其施工通過的進、出口達到18 個開挖作業(yè)、100 多個平行工序施工,工作人員達5 000 人以上。向蒲鐵路青云山隧道所經(jīng)歷的地質(zhì)較為復(fù)雜且含有各類不確定因素,因此其風(fēng)險較大,對工程實施科學(xué)的風(fēng)險管理尤為重要。

        青云山鐵路工程師與專家對隧道工程進行了深入調(diào)查,對其中風(fēng)險進行評估,將其分為6 類一級風(fēng)險以及19 類二級風(fēng)險,并對其進行了安全風(fēng)險評判模型的建立。有關(guān)專家對青云山鐵路隧道風(fēng)險評估,其結(jié)果表明經(jīng)濟損失大概為1 200 萬,傷亡人數(shù)10 人左右,社會影響較小,其風(fēng)險等級為C級,引起了相關(guān)人員重視。因此,促使管理人員做好及時的應(yīng)對措施:如加強對隧道的施工技術(shù)、積極與醫(yī)院或公安等方面加強聯(lián)系,并且健全風(fēng)險管理體制,使青云山隧道工程中存在的風(fēng)險隱患得到了有效控制。

        4 結(jié) 語

        隧道工程風(fēng)險管理對于隧道工程的施工建設(shè)有著重要的影響,并占據(jù)著關(guān)鍵性地位。隧道工程中存在的風(fēng)險隱患是多方面的,其引發(fā)原因也是多樣復(fù)雜化的,主要包括水文地質(zhì)條件、建設(shè)地域的周邊環(huán)境以及各種不確定因素。正是因為隧道工程中風(fēng)險存在的各類復(fù)雜因素,致使隧道工程的風(fēng)險管理的實施也較為復(fù)雜。但這并不代表就要對隧道工程中的風(fēng)險敷衍了事,而是更應(yīng)該積極地對風(fēng)險管理體制以及施工過程進行科學(xué)控制,實現(xiàn)隧道工程中風(fēng)險的科學(xué)管理。

        [1]姚云曉.芻議我國隧道及地下工程建設(shè)風(fēng)險管理實行統(tǒng)一規(guī)范的必要性[J].隧道建設(shè),2012,(1):19-25.

        [2]張果.隧道工程風(fēng)險管理及其體制的建立初探[J].中國科教財富,2009,(2):81.

        [3]樓忠柱.隧道工程施工風(fēng)險管理及安全防范措施研究[J].中國水運,2013,(8):149-150.

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