符偉強(qiáng)

（海南省昌江黎族自治縣海尾鎮(zhèn)衛(wèi)生院 海南 昌江 572732）

就醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革來說，是對(duì)我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面一次大的變革和更新，在這一變革和更新中，除了一些大型的醫(yī)療衛(wèi)生單位面臨著嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)之外，基層的衛(wèi)生院所也面臨著較大的改革壓力，尤其是在公共危機(jī)事件中對(duì)于思想關(guān)系的有效管理方面。

1 現(xiàn)階段思想關(guān)系管理過程中存在的主要問題

公共危機(jī)中思想關(guān)系管理是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位發(fā)展過程中的重要組成部分和內(nèi)容，醫(yī)療單位每天會(huì)面臨許多的突發(fā)事件，對(duì)這些突發(fā)危機(jī)事件背后的思想關(guān)系進(jìn)行有效的管理，不僅是醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的客觀要求，同時(shí)也是提高現(xiàn)階段醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)水平的必然措施和重要途徑，尤其是對(duì)于提高基層衛(wèi)生所醫(yī)療水平來說，有著重大的現(xiàn)實(shí)意義。在對(duì)思想關(guān)系管理的有效措施進(jìn)行論述之前，我們首先應(yīng)就基層衛(wèi)生所面臨的現(xiàn)狀進(jìn)行有效的探討，因?yàn)橹挥性诹私鈫栴}的基礎(chǔ)上，才能對(duì)相關(guān)問題對(duì)癥下藥，保證醫(yī)改效果真正能夠落到實(shí)處。就現(xiàn)階段基層衛(wèi)生院所在應(yīng)對(duì)公共危機(jī)事件過程中對(duì)思想關(guān)系的管理措施來看，主要存在以下幾個(gè)方面的問題。

1.1 人才緊缺：就醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革來說，最離不開的就是人才的支持，但是就現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所人才儲(chǔ)備的實(shí)際情況來說，還處于一個(gè)比較緊缺的狀態(tài)。主要原因有以下幾點(diǎn)：醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的人才普遍比較青睞那些大型的醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)單位，不愿意去到鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所這樣基層的醫(yī)療衛(wèi)生單位；原因二主要是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所等基礎(chǔ)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的過程中，并沒有對(duì)人才儲(chǔ)備引起足夠的重視程度。就鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所對(duì)公共危機(jī)思想關(guān)系管理工作的開展來說，所有的環(huán)節(jié)都是靠人在運(yùn)作，一旦出現(xiàn)人才儲(chǔ)備的脫節(jié)，那么接下來的工作和努力都是無法繼續(xù)的。

1.2 技術(shù)力量的簿弱：除了人才資源的缺乏之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所在應(yīng)對(duì)公共危機(jī)對(duì)思想關(guān)系開展管理的過程中，還面臨的一個(gè)比較嚴(yán)重的問題就是技術(shù)力量的薄弱。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所是基層醫(yī)療衛(wèi)生單位，不管是設(shè)備還是技術(shù)方面都比較欠缺，這一現(xiàn)象產(chǎn)生的主要原因有兩個(gè)：一個(gè)是現(xiàn)階段基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在需求方面與一些大型醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)方面本來就存在一定的差距；其二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生所這一類基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)本身沒有相應(yīng)的財(cái)力和物理去支持這些建設(shè)。

1.3 公眾意識(shí)不高：就現(xiàn)階段面臨公共危機(jī)事件對(duì)思想關(guān)系進(jìn)行管理的現(xiàn)狀來看，除了上面提到的兩個(gè)問題之外，還面臨的一個(gè)問題就是公眾相關(guān)意識(shí)的缺乏。就思想關(guān)系管理模式來說，是對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在應(yīng)對(duì)公共危機(jī)事件時(shí)對(duì)事件進(jìn)行解決的有效途徑。就這一途徑的有效使用來看，除了醫(yī)療單位要對(duì)整個(gè)管理系統(tǒng)進(jìn)行有效的完善之外，民眾還應(yīng)樹立起相關(guān)的意識(shí)，對(duì)整個(gè)思想關(guān)系管理工作的開展奠定良好的基礎(chǔ)。

2 公共危機(jī)中思想關(guān)系管理的有效措施

通過上文的相關(guān)論述，我們已經(jīng)了解到現(xiàn)階段基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在面對(duì)公共危機(jī)時(shí)對(duì)思想關(guān)系管理模式進(jìn)行應(yīng)用的現(xiàn)狀。那么針對(duì)提到的這些問題，我們應(yīng)該采取哪些有效措施，既能保證醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的成果，同時(shí)對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)在思想關(guān)系管理方面也能起到積極的促進(jìn)作用呢？

2.1 政府部門需加大宣傳力度：從上文的相關(guān)敘述中，我們已經(jīng)了解到了現(xiàn)階段在公共危機(jī)事件處理過程中思想關(guān)系管理模式的重要作用以及醫(yī)改背景條件下模式運(yùn)作過程中存在的主要問題，以及政府在整個(gè)過程中扮演的重要角色。因此，如果要對(duì)基層衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的思想關(guān)系管理的質(zhì)量進(jìn)行有效改革的話，首先需要政府發(fā)揮相應(yīng)的干預(yù)作用，加大在醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)方面關(guān)于思想關(guān)系管理系統(tǒng)的宣傳，從而讓相關(guān)基層單位認(rèn)識(shí)到思想關(guān)系管理模式的重要性；除此之外，政府的干預(yù)還能提高公民對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)改革的參與程度，讓群眾參與到整個(gè)基層醫(yī)療單位的改革中來。

2.2 經(jīng)費(fèi)投入的加大：要想解決現(xiàn)階段公共危機(jī)中思想關(guān)系管理模式的現(xiàn)狀，除了上文提到的加大政府的宣傳以及干預(yù)力度之外，政府相關(guān)部門還應(yīng)加大對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生的投入和支持力度，從而完善基層衛(wèi)生所的基礎(chǔ)設(shè)施和配置，為思想關(guān)系管理工作的開展提供硬件方面的保障。

2.3 人才培養(yǎng)制度的落實(shí)：除了上文提高的政府宣傳力度以及投資力度之外，基層衛(wèi)生所還應(yīng)提高自身對(duì)人才培養(yǎng)的重視程度，不斷進(jìn)行專員培訓(xùn)，充分發(fā)揮人才因素在整個(gè)改革過程中的積極作用。

3 總結(jié)

通過上文的相關(guān)論述，我們已經(jīng)了解到公共危機(jī)事件處理過程中思想關(guān)系管理模式發(fā)揮的重要作用。針對(duì)現(xiàn)階段基層醫(yī)療衛(wèi)生所在進(jìn)行思想關(guān)系管理過程中面臨的人才缺乏、技術(shù)力量薄弱等方面的問題，建議相關(guān)政府部門應(yīng)加大相應(yīng)的引導(dǎo)和宣傳力度，通過加大投入的方式，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療硬件設(shè)施水平；除此之外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)也應(yīng)提高自身對(duì)人才的重視程度，加大對(duì)人才的培養(yǎng)力度，并且提高民眾的參與意識(shí)，爭(zhēng)取為我國(guó)醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的改革創(chuàng)造一個(gè)良好的環(huán)境。

［1］ 蔣小杰，崔運(yùn)武，左林江.論地市級(jí)公共衛(wèi)生危機(jī)管理預(yù)防機(jī)制的構(gòu)建［J］.云南行政學(xué)院學(xué)報(bào)，2009，01：75-77

［2］ 張睿麗.公共衛(wèi)生危機(jī)中的思想關(guān)系管理［J］.湖北社會(huì)科學(xué)，2010，02：14-16

［3］ 操媛媛.突發(fā)公共衛(wèi)生危機(jī)中的健康教育研究［D］.南昌大學(xué)，2009

［4］ 王子卿.我國(guó)政府公共衛(wèi)生危機(jī)管理研究［D］.上海交通大學(xué)，2009