□李娟 丹峰 楊大周

最近，在博愛縣清化鎮(zhèn)南關(guān)村村民孫莎莎的微信朋友圈里，經(jīng)常上傳一些南關(guān)新型社區(qū)的建設(shè)圖片。孫莎莎眼前最大的心愿，就是早日搬進新型社區(qū)，用上天然氣，享受和城市市民一樣的生活。和孫莎莎一樣，南關(guān)村還有很多村民常常會到南關(guān)新型社區(qū)的建設(shè)工地上轉(zhuǎn)轉(zhuǎn)，看著日益升高的居民樓，心中總是美滋滋的。

11月23日，我們走進南關(guān)新型社區(qū)一期工程的樣板間。在120平方米的南北通透的戶型里，原木紋的木地板、別致的壁紙、自動窗簾、整體櫥柜、高檔家具一應俱全。站在樣板間內(nèi)，仿佛置身于大城市的某個高檔社區(qū)的房內(nèi)。隔壁是個80平方米的小戶型，裝修得一樣精致?！斑@叫母子溫馨房?！蹦详P(guān)村黨支部書記湯二平說:“考慮到村民大多是父母和一個子女在一起居住的實際情況，我們把一套房子分成一大一小兩個戶型，這樣兩代人既方便照顧，又有相對獨立的空間。大家就不用再考慮新一代的住房問題?！?/p>

南關(guān)村位于博愛縣城南玉祥路中段，屬于城鄉(xiāng)結(jié)合部。由于村里多年沒有批劃宅基地，部分村民住房十分困難。前幾年在縣委、縣政府的支持下，南關(guān)村投資2600萬元建成了兩棟11層的住宅樓，開通“雙氣”，安置住房困難戶176戶，部分村民首次住上高樓。

2010年，該縣在對鄈城路進行拆遷改造時，南關(guān)村規(guī)劃了鄈城路拆遷戶安置小區(qū)，兩棟多層住宅已經(jīng)交付使用，安置村民已經(jīng)入??；四棟小高層已經(jīng)建好，正在對小區(qū)進行綠化。

從獨門獨院到上樓居住，從臟亂差到綠化、美化，從燒煤球到用天然氣，從四季分明到統(tǒng)一供暖，南關(guān)村民悄然接受了新的生活方式，喜歡上了新的生活環(huán)境。南關(guān)村領(lǐng)導看在眼里，決定尊重村民意愿，積極申報建設(shè)新型農(nóng)村社區(qū)。2012年，南關(guān)村正式被確定為河南省農(nóng)村新型社區(qū)建設(shè)試點。

“為什么要搞新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)？”面對我們的提問，湯二平說:“對村民來說，新型社區(qū)不僅可以改變村民的生活環(huán)境，提高村民的生活質(zhì)量， 享受更多的公共服務，還可以盤活房產(chǎn)資本，實現(xiàn)升值，由集體產(chǎn)權(quán)變成大產(chǎn)權(quán)后，村民的房產(chǎn)可以交易、抵押等。 對村集體而言，可以預留8000平方米的門面房進行租賃，僅此一項每年村集體可以增加500萬元左右的收入。”

筆者在南關(guān)新型社區(qū)沙盤前看到，社區(qū)規(guī)劃占地252畝，總建筑面積37萬平方米，住宅29萬平方米，商業(yè)7萬平方米，配套設(shè)施1萬平方米，綠化率高達35%。

“新型農(nóng)村社區(qū)規(guī)劃必須具有前瞻性，要做到高起點、高標準。”湯二平介紹說，“規(guī)劃的出發(fā)點不能僅立足于眼前，因為社區(qū)建成后，是群眾一輩子生活的地方。高起點、高標準不僅應體現(xiàn)在容積率、戶型設(shè)計等硬件上，還應有相應的優(yōu)質(zhì)教育、體育健身、醫(yī)療衛(wèi)生、美化綠化等配套設(shè)施?！?/p>

在南關(guān)新型社區(qū)的一期工程里，3萬平方米的住宅已經(jīng)封頂；總投資170萬元的南關(guān)新型社區(qū)幼兒園已經(jīng)完工，建成了博愛縣城區(qū)范圍內(nèi)高標準幼兒園，配備了高素質(zhì)的保教管理隊伍，已于2013年9月份開始招生，對本村內(nèi)幼兒實行入園費用減免一半；投資30萬元對南關(guān)村小學進行改造，解決了教育從娃娃抓起的瓶頸；投資260萬元建成了全縣村級最高標準的南關(guān)村新型社區(qū)醫(yī)療服務中心，每年對全村60周歲以上老人進行免費健康體檢，實現(xiàn)小病不出村的目標，極大地方便了群眾就醫(yī)；投資200余萬元對村內(nèi)南橋路、育英路等路段進行了硬化，方便群眾出行；在鄈城路南段新建博愛縣鄈城蔬菜果品批發(fā)市場，市場建成后可容納固定批發(fā)攤位100余戶，流動攤位150余戶，解決就業(yè)人口約1200人。

“我們要利用這千載難逢的良機，徹底改變村民的生產(chǎn)生活方式，做到個體經(jīng)濟、集體經(jīng)濟共同發(fā)展?！睖秸f。