中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議2013年12月13日在北京閉幕。會(huì)議分析了當(dāng)前國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)形勢(shì),提出了2014年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求和主要任務(wù)。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),在肯定形勢(shì)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中向好的同時(shí),我們也要清醒認(rèn)識(shí)到,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行存在下行壓力,部分行業(yè)產(chǎn)能過(guò)剩問(wèn)題嚴(yán)重,保障糧食安全難度加大,宏觀債務(wù)水平持續(xù)上升,結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾突出,生態(tài)環(huán)境惡化、食品藥品質(zhì)量堪憂、社會(huì)治安狀況不佳等突出問(wèn)題仍沒(méi)有緩解。
會(huì)議指出,觀察當(dāng)前和今后世界經(jīng)濟(jì)形勢(shì),必須聯(lián)系國(guó)際金融危機(jī)的大背景。國(guó)際金融危機(jī)影響具有長(zhǎng)期性,國(guó)際市場(chǎng)爭(zhēng)奪更趨激烈,必須順勢(shì)而為、轉(zhuǎn)變思路。要冷靜扎實(shí)辦好自己的事,大力推進(jìn)改革創(chuàng)新,把發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力和內(nèi)需的巨大潛力釋放出來(lái),以轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的主動(dòng)、調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的主動(dòng)、改革開(kāi)放的主動(dòng),贏得在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上的主動(dòng)和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中的主動(dòng),努力創(chuàng)造和維護(hù)政治關(guān)系友好、經(jīng)貿(mào)規(guī)則有利、發(fā)展空間廣闊的良好環(huán)境。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),2014年是全面貫徹落實(shí)黨的十八屆三中全會(huì)精神、全面深化改革的第一年,改革任務(wù)重大而艱巨。2014年進(jìn)入到“十二五”規(guī)劃第四年,對(duì)全面完成“十二五”規(guī)劃至關(guān)重要。做好明年經(jīng)濟(jì)工作的總體要求是,全面貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),把改革創(chuàng)新貫穿于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)領(lǐng)域各個(gè)環(huán)節(jié),保持宏觀經(jīng)濟(jì)政策連續(xù)性和穩(wěn)定性,著力激發(fā)市場(chǎng)活力,加快轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu),加強(qiáng)基本公共服務(wù)體系建設(shè),著力改善民生,切實(shí)提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、社會(huì)和諧穩(wěn)定。
會(huì)議指出,做好2014年經(jīng)濟(jì)工作,最核心的是要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)、改革創(chuàng)新。要穩(wěn)扎穩(wěn)打,步步為營(yíng),鞏固穩(wěn)中向好的發(fā)展態(tài)勢(shì),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)大局穩(wěn)定,為全面深化改革創(chuàng)造條件。同時(shí),要積極推動(dòng)全面深化改革,堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向,勇于突破創(chuàng)新,以改革促發(fā)展、促轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構(gòu)、促民生改善。“穩(wěn)”也好,“改”也好,是辯證統(tǒng)一、互為條件的。一靜一動(dòng),靜要有定力,動(dòng)要有秩序,關(guān)鍵是把握好這兩者之間的度。
會(huì)議強(qiáng)調(diào),做好2014年經(jīng)濟(jì)工作,要全面認(rèn)識(shí)持續(xù)健康發(fā)展和生產(chǎn)總值增長(zhǎng)的關(guān)系,不能把發(fā)展簡(jiǎn)單化為增加生產(chǎn)總值,抓住機(jī)遇保持國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值合理增長(zhǎng)、推進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整,努力實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益得到提高又不會(huì)帶來(lái)后遺癥的速度。
會(huì)議指出,做好2014年經(jīng)濟(jì)工作,必須繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。要進(jìn)一步調(diào)整財(cái)政支出結(jié)構(gòu),厲行節(jié)約,提高資金使用效率,完善結(jié)構(gòu)性減稅政策,擴(kuò)大營(yíng)改增試點(diǎn)行業(yè)。要保持貨幣信貸及社會(huì)融資規(guī)模合理增長(zhǎng),改善和優(yōu)化融資結(jié)構(gòu)和信貸結(jié)構(gòu),提高直接融資比重,推進(jìn)利率市場(chǎng)化和人民幣匯率形成機(jī)制改革,增強(qiáng)金融運(yùn)行效率和服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力。無(wú)論是實(shí)施積極財(cái)政政策和穩(wěn)健貨幣政策,還是其他各項(xiàng)政策,都要同全面深化改革緊密結(jié)合,用改革的精神、思路、辦法來(lái)改善宏觀調(diào)控,寓改革于調(diào)控之中。要努力釋放有效需求,充分發(fā)揮消費(fèi)的基礎(chǔ)作用、投資的關(guān)鍵作用、出口的支撐作用,把拉動(dòng)增長(zhǎng)的消費(fèi)、投資、外需這“三駕馬車(chē)”掌控好。