黃建輝

（中共桂林市委黨校 黨建教研室，廣西 桂林541003）

黨的十八屆三中全會通過的《中共中央關于全面深化改革若干重大問題的決定》（以下簡稱《決定》）明確指出，全面深化改革的總目標是完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作為全面深化改革總目標的重要內容，對于全面建成小康社會、推進中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢，具有十分重大的意義。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化是一項系統(tǒng)工程，其中踐行社會主義核心價值觀是必須抓住和解決好的一個重大問題。本文圍繞如何通過踐行社會主義核心價值觀推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化展開論述，僅供商榷。

一、踐行社會主義核心價值觀對推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要作用

以習近平同志為總書記的黨中央一再強調和要求，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化必須重視踐行社會主義核心價值觀，這是因為踐行社會主義核心價值觀是推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的內在要求和重要保證。

1.為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化把握正確方向。中國特色社會主義是當代中國發(fā)展進步的根本方向，只有中國特色社會主義才能發(fā)展中國。作為中國特色社會主義重要表現(xiàn)形態(tài)和組成部分的中國特色社會主義制度，是中國特色社會主義事業(yè)發(fā)展的根本保障。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化不是為了背離、否定中國特色社會主義制度，而是為了完善、發(fā)展中國特色社會主義制度，使中國特色社會主義制度固有優(yōu)越性和巨大威力充分發(fā)揮、顯現(xiàn)，進而不斷推進中國特色社會主義事業(yè)。社會主義核心價值觀與社會主義核心價值體系方向一致，都體現(xiàn)了社會主義意識形態(tài)的本質要求，體現(xiàn)了社會主義制度在思想和精神層面的質的規(guī)定性，凝結著社會主義先進文化的精髓，是中國特色社會主義道路、理論體系和制度的價值表達，是實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的價值引領，因此在推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化過程中踐行社會主義核心價值觀，必將有利于更好地完善和發(fā)展中國特色社會主義制度，更好地堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，進而為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化把握正確方向。

2.為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供素質支撐。國家治理體系和治理能力的構建、完善、發(fā)展以及運用實施的主體是各級黨員干部以及廣大社會成員，他們的素質狀況直接影響、決定國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的推進。要培養(yǎng)提升上述人員綜合素質，推進上述人員綜合素質現(xiàn)代化，就必須大力踐行社會主義核心價值觀。人的素質中最根本、最關鍵、最重要的素質是世界觀、人生觀、價值觀方面的素質。樹立什么樣的世界觀、人生觀、價值觀決定著人們的成長方向以及事業(yè)上的興衰成敗。社會主義核心價值觀是現(xiàn)階段我國最先進的核心價值觀，只有大力樹立和踐行社會主義核心價值觀，人們才能凝心聚力去推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化，才能以高度自覺性、寬闊胸懷、平和心態(tài)去服從和接受國家治理、社會治理、公民治理，為推進國家、社會、公民正常運行發(fā)展貢獻力量。

3.為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化營造良好環(huán)境。和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境既是國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化得以推進的必然結果，也是國家治理體系和治理能力得以推進的重要條件和保證。社會主義核心價值觀為處理、協(xié)調好公民與公民之間關系、公民與社會之間關系、公民社會與黨和政府之間關系規(guī)定、指明了最先進、最科學、最正確的價值取向和行為準則，只要認真遵循、踐行社會主義核心價值觀，就一定能處理、協(xié)調好公民與公民之間的關系、公民與社會之間的關系、公民社會與黨和政府之間的關系，最大限度地減緩、消除和避免隔閡、矛盾、沖突，最大限度地遏制嚴重擾亂破壞秩序、危及國家社會公民正常運行發(fā)展的暴恐事件的發(fā)生，進而使社會趨于和諧穩(wěn)定，為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化營造、提供重要條件和保證。

4.為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化找準價值歸宿。推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的價值歸宿是全面建成小康社會、推進中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢。社會主義核心價值觀的內容既是上述價值歸宿的具體體現(xiàn)，也是上述價值歸宿的實現(xiàn)路徑和保證。比如，“富強、民主、文明、和諧”是國家層面的價值目標，全面建成小康社會、推進中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢圍繞和落腳到上述價值目標，沒有上述價值目標的堅持和實現(xiàn)，就沒有全面建成小康社會、推進中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的推進和實現(xiàn)；“自由、平等、公正、法治”是社會層面的價值取向，全面建成小康社會、推進中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢圍繞和落腳到上述價值取向，沒有上述價值取向的堅持和實現(xiàn)，就沒有全面建成小康社會、推進中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的推進和實現(xiàn)；“愛國、敬業(yè)、誠信、友善”是公民層面的價值要求，全面建成小康社會、推進中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢圍繞和落腳到上述價值要求，沒有上述價值要求的堅持和實現(xiàn)，就沒有全面建成小康社會、推進中國特色社會主義事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的推進和實現(xiàn)?？傊?，只有踐行社會主義核心價值觀，才能為推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化找準、實現(xiàn)價值歸宿，進而確保推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化變?yōu)楝F(xiàn)實、具有意義。

二、當前踐行社會主義核心價值觀的制約因素

1.社會主義核心價值觀主導地位不明確。以習近平同志為總書記的黨中央對社會主義核心價值觀的性質及其在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中的主導地位、重大意義做了明確的定位和表述。但有的社會成員包括個別黨員干部對踐行社會主義核心價值觀的自覺性、積極性、主動性不強，根本原因在于對社會主義核心價值觀性質及其在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中的主導地位、重大意義缺乏認知認同。因此，對社會主義核心價值觀性質及其在改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設中的主導地位、重大意義缺乏認知認同是影響和制約踐行社會主義核心價值觀的根本因素。

2.社會成員綜合素質問題。具體表現(xiàn)如下：第一，個別人缺乏遠大正確堅定的理想信念。遠大正確堅定的理想信念是共產(chǎn)黨人以及廣大社會成員經(jīng)受住任何考驗、把握好人生方向、取得事業(yè)成功的精神支柱和巨大動力，缺乏遠大正確堅定的理想信念就無法經(jīng)受住任何考驗、無法把握好人生方向、無法取得事業(yè)成功，自然就包括無法自覺踐行社會主義核心價值觀，成為具有高尚道德情操之人。第二，缺乏價值判斷力和道德責任感。不少社會成員缺乏應有價值判斷力和道德責任感，不懂得什么是真善美、什么是假惡丑，個別人為了達到個人目的可以不擇手段，可以不講道德、不講法制。缺乏價值判斷力和道德責任感，必然影響、制約踐行社會主義核心價值觀。第三，缺乏相關知識技能。踐行社會主義核心價值觀還必須具有相關專業(yè)知識技能，否則就無法順利、有效地踐行社會主義核心價值觀。比如，作為一個社會成員僅有敬業(yè)之心，而缺乏敬業(yè)之力，即職業(yè)知識技能，就無法勝任和完成本職工作而做到真正的敬業(yè)。

3.宣傳教育不到位。主要表現(xiàn)為以下幾方面：第一，宣傳教育內容不夠全面。有的地方、部門和單位在開展宣傳教育過程中，只偏重社會主義核心價值觀的宣傳，而忽視加強與社會主義核心價值觀緊密相關的黨的理論、路線、方針、政策和重大決策的宣傳教育，這既不利于更好地認知認同和樹立踐行社會主義核心價值觀，也不利于更好地貫徹執(zhí)行黨的理論、路線、方針、政策和重大決策。第二，宣傳教育陣地功能缺失。有的新聞傳媒在宣傳報道社會主義核心價值觀方面存在各種偏差、失誤和問題，未能充分發(fā)揮主渠道作用，進而影響、制約人們認知認同和樹立踐行社會主義核心價值觀。第三，宣傳教育針對性不夠強。有的地方、部門和單位開展宣傳教育沒有很好地研究、了解和針對社會成員的思想道德實際，陷入空對空、為宣傳教育而宣傳教育，效果不是很明顯；有的地方、部門和單位沒有很好地區(qū)分層次和對象，開展有差別的宣傳教育，達不到應有效果。

4.社會環(huán)境問題突出。長期以來，為了搞亂、互解、演變我國，國內外敵對勢力不斷通過各種途徑、形式和手段向我們灌輸、滲透各種與社會主義核心價值觀背離的消極錯誤世界觀、價值觀和生活方式。這種錯綜復雜、尖銳激烈的意識形態(tài)斗爭，對我國思想道德建設是一種嚴峻挑戰(zhàn)，對我國人民踐行社會主義核心價值觀具有極大影響和制約作用。此外，由于國內外環(huán)境深刻變化、經(jīng)濟社會深刻變革，人們的思想觀念、價值取向日益多元，追求真善美與道德行為失范相互交織，誠信缺失、價值觀扭曲的問題還較為突出，所有這些既說明踐行社會主義核心價值觀的必要性和緊迫性，也給踐行社會主義核心價值觀造成極大影響和制約。

5.不善于搭建踐行平臺。培育和踐行社會主義核心價值觀最終必須落腳到踐行上，離開了踐行培育將毫無意義，社會主義核心價值觀的固有功能作用也將無法發(fā)揮。要培養(yǎng)增強人們踐行的意識、自覺性、責任感和能力，不僅要注重加強宣傳教育，也要注重搭建踐行平臺，廣泛深入開拓、開展有利于增強人們踐行意識、自覺性、責任感和能力的活動，讓人們在參與活動中感知感悟社會主義核心價值觀，加深、加牢對社會主義核心價值觀的認知認同，培養(yǎng)增強踐行意識、自覺性、責任感和能力，進而使人們在日常生活、社會生活以及本職工作中能夠自覺、常態(tài)化地去踐行社會主義核心價值觀。在現(xiàn)實生活中，有的地方、部門和單位不注重、不善于搭建踐行平臺引導、推動人們參與有關活動，進而影響、制約了人們踐行社會主義核心價值觀。

6.制度建設不健全。在現(xiàn)實生活中，有的地方、部門和單位不注重、不善于圍繞踐行社會主義核心價值觀加強政策、法律法規(guī)和制度建設，存在各種偏差、失誤、弊端，進而影響制約踐行社會主義核心價值觀。第一，在政策、法律法規(guī)、制度制定中沒有很好地融入、體現(xiàn)社會主義核心價值觀的內容和要求，使踐行社會主義核心價值觀缺乏有力政策、法律法規(guī)、制度的依據(jù)和保障。第二，有的地方、部門和單位的政策、法律法規(guī)、制度在系統(tǒng)性、配套性、協(xié)調性、操作性等方面存在不足，未能充分發(fā)揮相關保障作用，影響和制約了踐行社會主義核心價值觀。第三，有的地方、部門和單位在貫徹執(zhí)行有關政策、法律法規(guī)、制度過程中存在著執(zhí)行不嚴，違背政策、法律法規(guī)、制度不究等問題，嚴重損害了政策、法律法規(guī)、制度的嚴肅性和權威性，使踐行社會主義核心價值觀的行為和現(xiàn)象得不到應有激勵，使違背社會主義核心價值觀的行為和現(xiàn)象得不到應有約束，進而影響并制約了踐行社會主義核心價值觀。

7.個別組織領導不到位。當前個別組織領導不到位表現(xiàn)為以下方面：第一，個別組織領導指導思想和基本原則不明確。如果組織領導的指導思想和基本原則不明確，那么就不可能確保組織領導的行動自覺和正確方向，進而就不可能通過組織領導去保證培育和踐行社會主義核心價值觀。第二，個別組織領導體制機制不健全。組織領導體制機制所要明確和解決的是誰是組織領導的主體、組織領導主體各自承擔什么職責、如何促使組織領導主體履行好各自職責的問題，如果組織領導體制機制不健全，組織領導問題就很難落到實處、得以解決，進而就很難保證培育和踐行社會主義核心價值觀。第三，個別組織領導主體素質不適應。組織領導主體素質和能力是組織領導主體承擔、勝任和完成組織領導職責的重要基礎和保證，如果組織領導主體缺乏應有素質和能力，那么就很難承擔、勝任和完成組織領導職責，進而就很難保證培育和踐行社會主義核心價值觀。比如，有的地方黨委和政府、黨的基層組織、黨員干部在培育和踐行社會主義核心價值觀方面未能充分發(fā)揮領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用以及先鋒模范作用，進而影響制約培育和踐行社會主義核心價值觀，這與上述組織領導主體缺乏應有素質能力很有關系。

三、踐行社會主義核心價值觀的現(xiàn)實路徑

1.明確主導地位，為踐行社會主義核心價值觀增強行動自覺。第一，要明確社會主義核心價值觀是當代中國最正確、最科學、最先進的價值觀。第二，社會主義核心價值觀是社會主義核心價值體系的內核，體現(xiàn)了社會主義核心價值體系的根本性質和基本特征，反映了社會主義核心價值體系的豐富內涵和實踐要求，是社會主義核心價值體系的高度凝練和集中表達。第三，社會主義核心價值觀與社會主義核心價值體系方向一致，都體現(xiàn)了社會主義意識形態(tài)的本質要求，體現(xiàn)了社會主義制度在思想和精神層面的質的規(guī)定性，凝結著社會主義先進文化的精髓，是中國特色社會主義道路、理論體系的價值表達，是實現(xiàn)中華民族偉大復興的中國夢的價值引領。第四，培育和踐行社會主義核心價值觀是推進中國特色社會主義偉大事業(yè)、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的戰(zhàn)略任務，對于鞏固馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位、鞏固全黨全國人民團結奮斗的共同思想基礎，對于促進人的全面發(fā)展、引領社會全面進步，對于集聚全面建成小康社會、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的強大正能量，具有重要現(xiàn)實意義和深遠歷史意義。只有達成上述共識、明確上述觀點，才能增強行動自覺，更好地推進踐行社會主義核心價值觀，更好地踐行社會主義核心價值觀。

2.提升綜合素質，為踐行社會主義核心價值觀強固素質支撐。為了更好地踐行社會主義核心價值觀，社會成員必須注重培養(yǎng)提升以下素質：第一，堅定理想信念，把握人生正確方向。從思想道德建設角度而言，只有首先樹立和具有遠大、正確、堅定的理想信念，才有可能樹立和具有高尚的道德情操，才有可能樹立和踐行社會主義核心價值觀。對于黨員干部而言，樹立和具有遠大、正確、堅定的理想信念，就是要堅定對馬克思主義的信仰，堅定對社會主義和共產(chǎn)主義的信念，只有這樣才能經(jīng)受住任何考驗，才能樹立和具有高尚的道德情操，才能自覺、堅定地樹立和踐行社會主義核心價值觀。第二，了解掌握價值觀理論，增強價值判斷力和道德責任感。只有懂得什么是真善美、什么是假惡丑，并且能夠劃清兩者之間的界限，具有崇尚、追求道德的自覺性和責任感，才能去樹立和踐行社會主義核心價值觀。通過了解掌握人類價值觀、社會主義核心價值觀的發(fā)展歷史、有關知識理論，有利于增強價值判斷力和道德責任感，進而有利于踐行社會主義核心價值觀。第三，培養(yǎng)提升相關知識技能，確保順利有效地踐行社會主義核心價值觀。社會主義核心價值觀涉及社會生活的方方面面、涉及社會成員的各種職業(yè)，因此要順利、有效地踐行社會主義核心價值觀，就必須注重培養(yǎng)提升相關知識技能，盡力使自己的知識面和技能更廣泛、更深入。比如，要在社會生活和本職工作中貫徹實施法治，首先就必須學法、知法、懂法，否則就無法順利、有效地貫徹實施法治。

3.完善宣傳教育，為踐行社會主義核心價值觀奠定牢固基礎。當前加強和完善宣傳教育工作需要解決好以下問題：第一，擺正位置。在踐行社會主義核心價值觀問題上，各級黨組織、有關部門要切實糾正一味強調、依照行政手段、法律手段、經(jīng)濟手段而忽視和懈怠宣傳教育的不良傾向，深刻認識加強宣傳教育工作在踐行社會主義核心價值觀過程中的地位作用，把宣傳教育工作擺上重要位置，確保宣傳教育工作順利、健康、有效地推進，為踐行社會主義核心價值觀奠定牢固基礎。第二，拓展內容。除了要進一步加強對黨的路線、方針、政策的宣傳教育，還要結合對中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化進行宣傳教育，講清楚中華文化的歷史淵源、發(fā)展脈絡、基本走向，講清楚中華文化的獨特創(chuàng)造、價值理念、鮮明特色，認真汲取中華文化的思想精華、道德精髓，大力弘揚以愛國主義為核心的團結統(tǒng)一、愛好和平、勤勞勇敢、自強不息的思想和精神，深入挖掘和闡發(fā)中華傳統(tǒng)文化講仁愛、重民本、守誠信、崇正義、尚和合、求大同的時代價值，只有這樣才能增強我們的文化自信、價值觀自信，才能更好地感悟、認知、認同社會主義核心價值觀。黨領導人民在革命、建設、改革中形成的優(yōu)良革命傳統(tǒng)與社會主義核心價值觀具有內在關聯(lián)一致性，結合對黨的優(yōu)良革命傳統(tǒng)進行宣傳教育，既有利于更好地認知認同和樹立踐行社會主義核心價值觀，又有利于更好地發(fā)揚黨的優(yōu)良革命傳統(tǒng)。第三，健全陣地。黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺、出版社是黨的主要傳統(tǒng)傳媒，具有很高的權威性和很強的影響力，對它們必須加強和改善黨的領導，必須完善和搞好綜合建設，必須嚴格監(jiān)督管理引導，使它們能夠堅持團結穩(wěn)定鼓勵，以正面宣傳為主方針，牢牢把握正確宣傳輿論導向，弘揚主旋律，傳播正能量，不斷鞏固壯大積極健康向上的主流思想輿論，為宣傳普及社會主義核心價值觀發(fā)揮重大作用。互聯(lián)網(wǎng)是新興的高科技傳播媒體，與傳統(tǒng)傳媒比較，社會普及面更廣、信息傳播更為便捷豐富、影響力更大，必須適應互聯(lián)網(wǎng)快速發(fā)展形勢，善于運用網(wǎng)絡傳播規(guī)律，加強重點新聞網(wǎng)站和主要商業(yè)網(wǎng)站建設，大力開展網(wǎng)絡宣傳、網(wǎng)絡文化、網(wǎng)絡服務，形成良好的網(wǎng)上輿論環(huán)境。公共博物館、紀念館、愛國主義教育基地和文化館、圖書館、美術館、紅色旅游景地是開展社會主義核心價值觀培訓教育不可或缺的場所，必須重視發(fā)揮它們的應有作用。第四，創(chuàng)新形式。善于運用講故事、用身邊事教育身邊人、文藝創(chuàng)作、演講比賽、公益廣告等形式開展宣傳教育，切實做到生動直觀、深入淺出、情理交融、喜聞樂見，以增強宣傳教育吸引力、感染力、影響力。要重視對踐行社會主義核心價值觀的各類重大典型、先進人物、最美人物的評選、宣傳、表彰，以此引導、激勵、推動人們認知認同和樹立踐行社會主義核心價值觀。要把網(wǎng)絡、多媒體等最新高科技平臺和手段引入對社會主義核心價值觀的宣傳教育活動中，以擴大覆蓋面和影響力。

4.凈化社會環(huán)境，為踐行社會主義核心價值觀營造良好環(huán)境。第一，要旗幟鮮明地抵制和反對各種消極錯誤世界觀、人生觀和價值觀，切實維護社會主義核心價值觀主導地位。隨著改革開放的不斷深入以及國內外敵對勢力的文化滲透，我國思想文化的復雜化、多元化日益突出明顯，各種消極錯誤世界觀、人生觀、價值觀在不少群眾以及一些黨員、干部中很有市場，嚴重危及社會主義核心價值觀的主導地位，給黨的建設以及黨的事業(yè)造成思想隱患。面對錯綜復雜、尖銳激烈的意識形態(tài)斗爭，一方面要增強價值觀自信、保持政治定力，堅定不移地宣傳、灌輸、弘揚社會主義核心價值觀，堅定不移地以社會主義核心價值觀為主導；另一方面要旗幟鮮明地抵制和反對各種消極錯誤世界觀、人生觀、價值觀，讓全黨、全社會認清它們的消極錯誤本質以及嚴重危害，使它們逐漸失去市場，進而確保社會主義核心價值觀主導地位。第二，要堅決治理各種有違、不利社會主義核心價值觀的不良風氣、行為和現(xiàn)象，為踐行社會主義核心價值觀消除不利環(huán)境影響。推動社會主義核心價值觀的踐行，必須把抓建設與抓治理結合起來。第三，要凈化社會文化環(huán)境和網(wǎng)絡環(huán)境，確保社會成員健康成長。對宣揚、傳播消極錯誤世界觀人生觀價值觀、腐朽沒落生活方式、色情淫穢、暴恐犯罪的文藝作品、音像磁帶、報刊、電影電視節(jié)目、網(wǎng)站堅決予以查禁、封存、銷毀，對有關生產(chǎn)、經(jīng)營、銷售機構、傳媒以及個人堅決予以查處、嚴厲打擊，只有這樣才能凈化社會文化環(huán)境和網(wǎng)絡環(huán)境，確保社會成員健康成長。

5.搭建踐行平臺，為踐行社會主義核心價值觀增添助推因素。促使人們自覺、常態(tài)化地踐行社會主義核心價值觀，不能僅停留在依靠宣傳教育，還必須在此基礎上搭建踐行平臺，引導、組織、推動更多社會成員參與社會主義核心價值觀踐行活動，讓人們在踐行活動中更好感悟、認知、認同社會主義核心價值觀，更好地發(fā)揮社會主義核心價值觀功能作用，更好地培養(yǎng)增強踐行社會主義核心價值觀的意識、自覺性和能力。搭建踐行平臺，一定要注意貼近性、對象化、接地氣，實現(xiàn)內容和形式的有機結合，讓人們便于參與、樂于參與。比如，廣泛開展學雷鋒、志愿服務活動，開展群眾性精神文明創(chuàng)建活動，充分利用重大節(jié)日、重大活動，開展面向大眾的主題實踐活動，開展必要的禮儀活動。

6.搞好制度建設，為踐行社會主義核心價值觀實施有力保障。第一，要結合推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的實踐，結合全面深化改革的進程，做好有關政策、法律法規(guī)、制度的制定和修訂工作，把社會主義核心價值觀的內容和要求融入其中，為踐行社會主義核心價值觀提供有力的政策、法律法規(guī)、制度依據(jù)和保障。第二，要在政策、法律法規(guī)、制度的系統(tǒng)性、配套性、協(xié)調性、操作性方面多下功夫、有所推進，使政策、法律法規(guī)、制度能夠充分保障踐行社會主義核心價值觀。第三，要嚴格貫徹執(zhí)行有關政策、法律法規(guī)、制度，對那些踐行社會主義核心價值觀的行為和人員，必須依據(jù)有關政策、法律法規(guī)、制度予以表彰、獎勵，對那些背離社會主義核心價值觀的行為和人員，必須依據(jù)有關政策、法律法規(guī)、制度予以批評、懲處。

7.加強組織領導，為踐行社會主義核心價值觀提供政治保證。加強組織領導需要抓住和解決以下問題：第一，明確組織領導的指導思想和基本原則。黨中央在《關于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》（以下簡稱《意見》）這一重要文件中明確規(guī)定和闡述了培育和踐行社會主義核心價值觀的指導思想和基本原則。只有明確、遵循、堅持上述指導思想和基本原則，對培育和踐行社會主義核心價值觀的組織領導才能順利、正確、有效地推進，進而為培育和踐行社會主義核心價值觀提供政治保證。第二，建立和完善組織領導體制機制。建立和完善組織領導體制，就是要明確和解決誰是組織領導主體、組織領導主體各自承擔什么組織領導職責。按《意見》規(guī)定，各級黨委和政府、黨政各部門、各人民團體、各行各業(yè)、黨的基層組織、社會基層單位、黨員干部都是組織領導主體，他們都各有自己的組織領導職責。比如，各級黨委和政府是領導核心，負有把握方向、制定政策、營造環(huán)境、統(tǒng)籌協(xié)調、組織實施、督促落實之責；黨政各部門、各人民團體、各行各業(yè)是共同參與、齊抓共管者，負有共同參與、齊抓共管、加強溝通、組織指導、協(xié)調配合之責；黨的基層組織和黨員干部是政治核心、戰(zhàn)斗堡壘以及先鋒模范，負有把培育踐行任務落實到基層以及以身作則、率先垂范之責。只有各自組織領導職責得以貫徹落實，對培育和踐行社會主義核心價值觀的組織領導才能得以加強、落實。第三，培養(yǎng)提高組織領導主體素質。組織領導主體對組織領導職責的履行狀況受組織領導主體素質狀況的影響和制約。應采取各種途徑、形式和手段培養(yǎng)提高組織領導主體的綜合素質能力，讓組織領導主體適應組織領導之需。

［1］中國共產(chǎn)黨第十八屆中央委員會第三次全體會議文件匯編［Z］.北京：人民出版社，2013.11.

［2］劉云山.著力培育和踐行社會主義核心價值觀［J］.求是，2014，（2）.

［3］劉奇葆.在全社會大力培育和踐行社會主義核心價值觀［N］.人民日報，2014-03-05.