趙士紅

（中共河南省委黨校 黨史教研部，河南 鄭州450000）

一、群眾路線是我們黨的根本工作路線和傳家寶

1.群眾路線的內(nèi)涵。在新形勢(shì)下切實(shí)踐行群眾路線，有必要對(duì)“群眾”這一概念進(jìn)行再認(rèn)識(shí)。在利益分化、社會(huì)多元的今天，群眾的情況發(fā)生了重大的變化。今天的群眾生態(tài)是越來(lái)越差異化、復(fù)雜化，越來(lái)越多元、多樣、多變。社會(huì)階層的分化日趨加大。如果對(duì)“群眾”的現(xiàn)狀、對(duì)利益群體的分化沒(méi)有明確的認(rèn)識(shí)，我們就難以實(shí)現(xiàn)對(duì)群眾有效的密切聯(lián)系。各級(jí)黨委政府要想推出更有針對(duì)性、更顯人性化的政策舉措，必須要全面加強(qiáng)對(duì)群眾、對(duì)群眾問(wèn)題的深入研究。群眾路線內(nèi)涵的準(zhǔn)確表述是：“群眾路線，就是一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去?！保?］它包括兩層意思，簡(jiǎn)單地說(shuō)，就是“兩個(gè)一切”和“一來(lái)一去”?！皟蓚€(gè)一切”指的是黨的群眾觀點(diǎn)，說(shuō)明了我們黨一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，說(shuō)明了黨的一切工作的工作支點(diǎn)，即力量源泉的問(wèn)題?！耙粊?lái)一去”指的是科學(xué)的領(lǐng)導(dǎo)方法，即在集中群眾意見(jiàn)的基礎(chǔ)上制定方針政策，交給群眾討論、執(zhí)行，并在討論、執(zhí)行過(guò)程中不斷根據(jù)群眾的意見(jiàn)進(jìn)行修改，使之逐步完善?！皟蓚€(gè)一切”和“一來(lái)一去”二者構(gòu)成了黨的群眾路線的主要內(nèi)容。

2.群眾路線最本質(zhì)的問(wèn)題是“依靠誰(shuí)”。一切依靠群眾，是由人民群眾的歷史地位和作用所決定的。馬克思主義認(rèn)為，歷史是廣大人民群眾創(chuàng)造的，而不是少數(shù)英雄人物創(chuàng)造的。人民群眾不但是社會(huì)物質(zhì)財(cái)富的創(chuàng)造者，也是社會(huì)精神財(cái)富的創(chuàng)造者，并且是社會(huì)變革的決定力量。毛澤東高度概括了人民群眾的歷史地位，“人民，只有人民，才是推動(dòng)世界歷史前進(jìn)的動(dòng)力”。因此，中國(guó)共產(chǎn)黨要始終與群眾站在一起。列寧曾指出：“數(shù)以千計(jì)的群眾——哪里有千百萬(wàn)人，哪里才是政治的起點(diǎn)；哪里有千百萬(wàn)人，而不是幾千人，哪里才是政治的起點(diǎn)?！惫湃嗽疲旱萌诵恼叩锰煜?，失人心者失天下。我們黨歷來(lái)高度重視依靠群眾，高度重視黨和群眾之間的關(guān)系，人民群眾是黨的根基，是黨的靠山。只有依靠群眾我們才能成就事業(yè)，才能從勝利走向勝利。

3.群眾路線最核心的問(wèn)題是“為了誰(shuí)”。一切為了群眾，這是由我們黨的性質(zhì)和宗旨所決定的。我們黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨，黨是為人民的利益而存在和奮斗的，全心全意為人民服務(wù)是我們黨的根本宗旨。全心全意為人民服務(wù)是共產(chǎn)主義世界觀、人生觀的根本要求。黨的全部任務(wù)和責(zé)任，黨的一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，都是為人民謀利益。人民，只有人民，才是我們工作價(jià)值的最高裁決者。黨員干部必須牢固樹(shù)立為人民服務(wù)的宗旨意識(shí)，把為人民謀福祉作為共產(chǎn)黨員的價(jià)值觀。離開(kāi)全心全意為人民服務(wù)，就走到了人民群眾的對(duì)立面。堅(jiān)持為人民服務(wù)，著重解決為誰(shuí)用權(quán)、怎樣用權(quán)的問(wèn)題，核心是為人民謀利益。90多年來(lái)，為了人民的利益中國(guó)共產(chǎn)黨不懈奮斗。為了人民的解放，共產(chǎn)黨人浴血奮戰(zhàn)，前赴后繼，終于讓人民翻了身，站了起來(lái)；為了人民的富裕幸福，共產(chǎn)黨人夜以繼日，宵衣旰食，終于讓人民從溫飽走向小康，正在邁向富裕的生活。實(shí)踐證明，中國(guó)共產(chǎn)黨是一個(gè)全心全意為人民謀利益的黨，完全沒(méi)有任何私利。正像毛澤東同志所說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨“完全是為著解放人民的，是徹底地為人民的利益工作的”。

4.堅(jiān)持群眾路線是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的發(fā)展歷程就是群眾路線形成發(fā)展完善的過(guò)程。90 多年來(lái)，我們黨的奮斗歷程就是不斷為人民謀利益的過(guò)程，就是不斷密切聯(lián)系群眾的過(guò)程。為了民族的獨(dú)立，為了人民的翻身解放許多共產(chǎn)黨人不惜犧牲自己的生命。他們一切為了群眾，為了人民的利益，不惜獻(xiàn)出自己寶貴的生命。中國(guó)共產(chǎn)黨一直堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，從而形成了我們黨有別于其他政黨的一個(gè)鮮明特征—密切聯(lián)系群眾。戰(zhàn)爭(zhēng)年代，與國(guó)民黨軍隊(duì)的軍紀(jì)松弛、驚擾百姓、搶掠奸淫相比，共產(chǎn)黨部隊(duì)所到之處，打土豪，分田地，給老百姓挑水、砍柴、打掃衛(wèi)生，和群眾打成一片，親如一家人，形成了軍民魚(yú)水情。共產(chǎn)黨人的模范行動(dòng)使老百姓認(rèn)識(shí)了共產(chǎn)黨，老百姓得出結(jié)論：共產(chǎn)黨是一個(gè)沒(méi)有任何私利，全心全意為人民服務(wù)的黨。我們黨從而贏得了人民群眾的廣泛支持和堅(jiān)決擁護(hù)。在殘酷的環(huán)境下，群眾想盡各種辦法支持共產(chǎn)黨。在敵人的刀槍前面，群眾用生命掩護(hù)共產(chǎn)黨員；沂蒙山區(qū)的大嫂甚至用自己的乳汁搶救負(fù)傷戰(zhàn)士。人民群眾無(wú)私無(wú)畏地支持和幫助共產(chǎn)黨，甘愿付出巨大的犧牲，這是共產(chǎn)黨克敵制勝最重要的法寶。

二、踐行黨的群眾路線的時(shí)代意義

1.踐行群眾路線是應(yīng)對(duì)復(fù)雜國(guó)際局勢(shì)的迫切要求。當(dāng)前瞬息萬(wàn)變的國(guó)際形勢(shì)，對(duì)黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平提出了更高的要求，我們只有踐行群眾路線，充分依靠群眾，才能科學(xué)應(yīng)對(duì)國(guó)際局勢(shì)的變化。世界發(fā)生重大變化，產(chǎn)生了三大發(fā)展趨勢(shì)：一是科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)?，F(xiàn)在知識(shí)的增長(zhǎng)，不再是加數(shù)級(jí)的增長(zhǎng)，也不是乘數(shù)級(jí)的增長(zhǎng)，而是指數(shù)級(jí)的增長(zhǎng)。所以，我們的時(shí)代被稱(chēng)為知識(shí)爆炸的時(shí)代。一個(gè)科學(xué)家經(jīng)過(guò)研究得出結(jié)論，人類(lèi)的知識(shí)在19世紀(jì)的時(shí)候翻一番需要50 年的時(shí)間，到20 世紀(jì)70 年代需要7 年時(shí)間，他預(yù)計(jì)到21 世紀(jì)20 年代的時(shí)候，人類(lèi)的知識(shí)要翻一番只需73 天的時(shí)間。我們要趕上時(shí)代前進(jìn)的步伐，就必須踐行群眾路線，充分走群眾路線，從群眾中汲取營(yíng)養(yǎng)，獲得智慧，找到解決問(wèn)題的辦法。二是政治多極化趨勢(shì)在曲折中發(fā)展。世界政治格局向多極化發(fā)展，充滿了曲折，因?yàn)槊绹?guó)不會(huì)放棄自己的霸主地位，他要當(dāng)世界警察，在世界推行霸權(quán)主義，動(dòng)輒武力侵略別國(guó)，在世界各地推行“顏色革命”。西方國(guó)家一直對(duì)我國(guó)采取“西化”“分化”戰(zhàn)略，亡我之心不死。西方一些政客和媒體視中國(guó)為“異類(lèi)”，大肆宣揚(yáng)“中國(guó)威脅論”，造成國(guó)際社會(huì)對(duì)中國(guó)認(rèn)識(shí)的偏頗。因此，中國(guó)融入國(guó)際社會(huì)面臨諸多困難。中國(guó)周邊安全常受干擾：日本、菲律賓、越南等國(guó)家借東海、南海島嶼發(fā)難，挑釁中國(guó)；美國(guó)加快戰(zhàn)略重心東移，高調(diào)提出重返亞太，實(shí)施“再平衡戰(zhàn)略”，企圖主導(dǎo)地區(qū)安全和經(jīng)濟(jì)事務(wù)，遏制中國(guó)崛起。三是經(jīng)濟(jì)全球化向縱深發(fā)展。經(jīng)濟(jì)全球化既有好的一面，也有不好的一面。不好的一面在于經(jīng)濟(jì)全球化的規(guī)則是發(fā)達(dá)國(guó)家制定的，對(duì)于發(fā)展中國(guó)家是不利的。我們要適應(yīng)時(shí)代的變化和世界格局的大分化、大調(diào)整，就必須充分走群眾路線，堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，盡力使我國(guó)在世界和時(shí)代的大變局中，始終處于主動(dòng)地位。

2.踐行群眾路線是實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的現(xiàn)實(shí)需要。目前，我國(guó)改革發(fā)展正處于攻堅(jiān)期、深水區(qū)，面臨的任務(wù)更加繁重，面臨的矛盾更加復(fù)雜，面臨的挑戰(zhàn)前所未有，要完成全面深化改革的歷史任務(wù)，要建成全面小康社會(huì)，要實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)，都必須堅(jiān)持群眾路線。習(xí)近平總書(shū)記在中共十八屆中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時(shí)指出：“一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民的擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗?！币獙?shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的宏偉目標(biāo)就必須充分調(diào)動(dòng)廣大人民群眾的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性。人民群眾是我們的力量源泉和勝利保證，離開(kāi)了人民群眾的支持，我們將一事無(wú)成。我們的革命、建設(shè)和改革開(kāi)放之所以取得勝利，就是因?yàn)槿嗣袢罕姷膿碜o(hù)和支持，我們要實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)同樣離不開(kāi)人民群眾的支持和擁護(hù)。堅(jiān)持群眾路線能夠?yàn)橹袊?guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供和諧的社會(huì)環(huán)境。黨員干部堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，自覺(jué)摒棄形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)，就能實(shí)現(xiàn)好、發(fā)展好、維護(hù)好最廣大人民的根本利益。只要我們黨切實(shí)踐行群眾路線，堅(jiān)持全心全意為人民服務(wù)的宗旨，努力解決人民群眾最為關(guān)心的切身利益問(wèn)題，把人民群眾的利益發(fā)展好、維護(hù)好、實(shí)現(xiàn)好，我們就能得到群眾真心的支持和擁護(hù)，就能促進(jìn)社會(huì)的和諧穩(wěn)定。堅(jiān)持群眾路線能夠有效改進(jìn)干部作風(fēng)，為中國(guó)夢(mèng)的實(shí)現(xiàn)提供組織保障。領(lǐng)導(dǎo)干部是黨的執(zhí)政骨干，領(lǐng)導(dǎo)干部隊(duì)伍是否政治堅(jiān)定、是否作風(fēng)優(yōu)良、是否堅(jiān)強(qiáng)有力，直接關(guān)系到能否實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)。只要黨員干部能做到踐行群眾路線，牢記黨的宗旨，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，加深對(duì)群眾的感情，時(shí)刻做到情為民所系、權(quán)為民所用、利為民所謀，就能保持好的作風(fēng)，就能堅(jiān)強(qiáng)有力。

3.堅(jiān)持群眾路線是蘇共忽視作風(fēng)建設(shè)、脫離群眾導(dǎo)致垮臺(tái)給我們留下的歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。

蘇聯(lián)共產(chǎn)黨之所以垮臺(tái)，有各種各樣的原因，但主要的原因是蘇共忽視了作風(fēng)建設(shè)，脫離了群眾，失去了人心，最后走向垮臺(tái)。具體表現(xiàn)為：一是蘇共放棄了馬克思主義的指導(dǎo)地位，黨內(nèi)馬克思主義理論修養(yǎng)水平長(zhǎng)期低下。赫魯曉夫、勃列日涅夫等蘇共領(lǐng)導(dǎo)人不能做到與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展馬克思主義，而是固守馬克思恩格斯的個(gè)別結(jié)論，或者誤解、曲解馬克思恩格斯的一些結(jié)論。戈?duì)柊蛦谭蛟诟母镏蟹艞夞R克思主義的指導(dǎo)地位，導(dǎo)致整個(gè)黨、整個(gè)國(guó)家缺少統(tǒng)一的指導(dǎo)思想，最終人心渙散。二是蘇共黨內(nèi)腐敗嚴(yán)重。戈?duì)柊蛦谭驎r(shí)期，蘇共黨內(nèi)貪圖享受、沽名釣譽(yù)、阿諛?lè)畛小⑵凵喜m下、貪污賄賂和特權(quán)腐敗之風(fēng)更盛。很多人加入共產(chǎn)黨不再是為社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)、為共產(chǎn)主義理想獻(xiàn)身，而是為了撈取一官半職，把攫取更多個(gè)人、小集團(tuán)的利益作為最大追求。三是蘇共嚴(yán)重脫離了群眾。斯大林及其后來(lái)的蘇共領(lǐng)導(dǎo)人雖然也正確地論述過(guò)黨群關(guān)系，但實(shí)際上黨越來(lái)越脫離群眾。蘇共長(zhǎng)期奉行脫離實(shí)際、忽視人民群眾切身利益的方針政策，而且在斯大林當(dāng)政后，蘇共黨內(nèi)逐漸形成了一個(gè)官僚特權(quán)階層，嚴(yán)重?fù)p害了黨與人民群眾的關(guān)系。由于蘇共自己隔斷了與廣大人民群眾的血肉相連的關(guān)系，在人民群眾的不滿、失望、冷漠和抗議的邏輯鏈條中，最終失去了人民群眾的支持和擁護(hù)。蘇共執(zhí)政后期黨風(fēng)的持續(xù)敗壞與民心的不斷喪失，無(wú)疑是導(dǎo)致蘇共最終走向敗亡的最根本原因。蘇共的垮臺(tái)，給我們留下了深刻的歷史警示：一個(gè)不注重馬克思主義理論修養(yǎng)、思想上破產(chǎn)的共產(chǎn)黨，是注定要垮臺(tái)的；一個(gè)放棄民主集中制原則、缺乏組織紀(jì)律修養(yǎng)的共產(chǎn)黨，是不可能有堅(jiān)強(qiáng)的戰(zhàn)斗力的；一個(gè)脫離人民群眾、缺乏優(yōu)良作風(fēng)和道德修養(yǎng)的共產(chǎn)黨，是不可能在危急時(shí)刻得到人民群眾支持的。江澤民曾經(jīng)指出：“歷史和現(xiàn)實(shí)都表明，一個(gè)政權(quán)也好，一個(gè)政黨也好，其前途與命運(yùn)最終取決于人心向背，不能贏得最廣大人民群眾的支持，就必然垮臺(tái)?！保?］因此，我們要認(rèn)真牢記歷史經(jīng)驗(yàn)，始終踐行黨的群眾路線，進(jìn)一步密切黨群關(guān)系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。

4.踐行群眾路線是鞏固黨的執(zhí)政地位的需要。

世界上的任何政黨，無(wú)論無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨也好，資產(chǎn)階級(jí)政黨也好，都想長(zhǎng)期執(zhí)政，但是能否做到長(zhǎng)期執(zhí)政，并不取決于政黨的主觀愿望，而是取決于老百姓同意不同意、答應(yīng)不答應(yīng)。中國(guó)共產(chǎn)黨要做到長(zhǎng)期執(zhí)政就必須得到人民群眾的擁護(hù)和支持。黨的十八大報(bào)告指出，黨的最大政治優(yōu)勢(shì)是密切聯(lián)系群眾，黨執(zhí)政后的最大危險(xiǎn)是脫離群眾。這是黨的歷史經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)。從黨的發(fā)展歷程來(lái)看，我們可以發(fā)現(xiàn)這樣一個(gè)規(guī)律：什么時(shí)候踐行群眾路線比較好，黨群關(guān)系就密切，黨的事業(yè)就興旺發(fā)達(dá)；什么時(shí)候群眾路線踐行的不好，黨群關(guān)系就受削弱，黨的事業(yè)就遭受挫折。所以，為了鞏固黨的執(zhí)政地位，我們必須踐行群眾路線，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，鞏固黨執(zhí)政的群眾基礎(chǔ)。人心向背，是決定一個(gè)政黨、一個(gè)政權(quán)盛衰的根本因素。習(xí)近平總書(shū)記指出：“密切黨群、干群關(guān)系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個(gè)政黨，一個(gè)政權(quán)，其前途和命運(yùn)最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民的擁護(hù)和支持，最終也會(huì)走向失敗?！保?］一個(gè)政黨一個(gè)政權(quán)為“公”為“民”，則人心向，事業(yè)興；為“私”為“官”，則人心背、事業(yè)敗。縱看古今，橫覽全球，概莫能外。從我國(guó)歷史上看，任何王朝或政權(quán)，皆因愛(ài)民而興盛、鞏固，因暴政和壓榨人民而衰落、覆滅。從世界范圍來(lái)看，一些大黨、老黨之所以走向垮臺(tái)，也充分證明了這一點(diǎn)。1991年世界上第一個(gè)建立社會(huì)主義制度的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨政權(quán)易手，紅旗落地，緊隨其后，東歐所有的共產(chǎn)黨政權(quán)也相繼垮臺(tái)。教訓(xùn)極其深刻，其中最大的教訓(xùn)就是失去了廣大人民群眾的支持。因此，無(wú)論任何時(shí)候，我們黨都必須貫徹落實(shí)馬克思主義唯物史觀的核心立場(chǎng)，始終堅(jiān)持科學(xué)的群眾觀點(diǎn)，時(shí)刻注意爭(zhēng)取群眾、密切黨群關(guān)系。我們要牢記毛澤東幾十年前所講的一句話，要像和尚念“阿彌陀佛”一樣，隨時(shí)都要叨念“爭(zhēng)取群眾”。

三、如何在新形勢(shì)下踐行黨的群眾路線

1.敬畏人民。思想是個(gè)總開(kāi)關(guān)，只要思想問(wèn)題解決了其他問(wèn)題就解決了，從而達(dá)到一通百通的效果。踐行群眾路線也一樣，也要首先在思想上解決問(wèn)題。只有思想問(wèn)題解決了，才會(huì)深刻認(rèn)識(shí)到人民群眾的歷史地位，才會(huì)站穩(wěn)群眾立場(chǎng)，才會(huì)增進(jìn)與群眾的感情，才會(huì)對(duì)群眾充滿敬畏之心，最終才會(huì)主動(dòng)地自覺(jué)地踐行黨的群眾路線。因此，我們首先要對(duì)黨員干部加強(qiáng)馬克思主義群眾觀的教育，認(rèn)識(shí)到當(dāng)前踐行黨的群眾路線的時(shí)代意義。近年來(lái)，一些黨員干部在歷史觀上出現(xiàn)了問(wèn)題，在關(guān)于誰(shuí)是歷史的創(chuàng)造者問(wèn)題上出現(xiàn)了誤區(qū)。有人提出：“戰(zhàn)爭(zhēng)年代靠群眾，建設(shè)年代靠能人，發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)靠老板。”這是與馬克思主義的群眾觀相背離的。無(wú)論任何時(shí)代，我們都要堅(jiān)持群眾是歷史創(chuàng)造者這一歷史唯物主義的基本觀點(diǎn)，避免走入歷史是少數(shù)英雄創(chuàng)造的唯心主義認(rèn)識(shí)誤區(qū)。中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線是馬克思主義群眾觀的具體體現(xiàn)，也是對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)民本思想的繼承和弘揚(yáng)。古人的“得人心者得天下，失人心者失天下”，就充分認(rèn)識(shí)到了人民群眾的歷史主體地位。毛澤東善于批判地繼承中國(guó)傳統(tǒng)民本思想，曾提出“真正的銅墻鐵壁是什么，是群眾，是千百萬(wàn)真心實(shí)意地?fù)碜o(hù)革命的群眾，這是真正的銅墻鐵壁，什么力量也打不破的，完全打不破的。反革命打不破我們，我們卻要打破反革命”。周恩來(lái)有一句話也非常經(jīng)典地反映了人民群眾的歷史地位，他說(shuō)，共產(chǎn)黨一旦失去了人心，那將是萬(wàn)劫不復(fù)的。所以，我們時(shí)刻要對(duì)人民群眾心存敬畏，認(rèn)識(shí)到人民群眾是我們的力量源泉，是黨執(zhí)政的深厚基礎(chǔ)和依靠力量。國(guó)家的一切權(quán)利屬于人民，人民是國(guó)家的主人。黨員干部要樹(shù)立正確的權(quán)力觀，認(rèn)清了權(quán)力的實(shí)質(zhì)，我們才會(huì)對(duì)人民心存敬畏，才會(huì)正確地使用手中的權(quán)力。權(quán)力的運(yùn)作過(guò)程需要人民群眾的參與，因此要保障廣大人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。任何權(quán)力都存在著失衡和變異的可能性，因此要加強(qiáng)對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約。要對(duì)廣大黨員干部進(jìn)行群眾路線教育。黨的群眾路線教育要常抓不懈，切實(shí)教育全黨樹(shù)立一切為了群眾的奮斗觀。廣大黨員干部只有認(rèn)識(shí)了群眾的地位，才能真正踐行群眾路線。做到一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，是我們黨在實(shí)踐中貫徹馬克思主義群眾觀的具體發(fā)展。在工作中我們只有善于集中群眾的智慧，總結(jié)群眾的創(chuàng)造，才能勝利地推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。同群眾站在一起，我們就有一種強(qiáng)大的力量。脫離了群眾，我們就會(huì)失去根基，事業(yè)就會(huì)遭到失敗。

2.親近人民。胡錦濤在紀(jì)念建黨90 周年的講話中指出，只有我們把群眾放在心上，群眾才會(huì)把我們放在心上；只有我們把群眾當(dāng)親人，群眾才會(huì)把我們當(dāng)親人。在實(shí)際工作中要把熱愛(ài)群眾、尊重群眾、時(shí)刻為了群眾，作為我們想問(wèn)題辦事情的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，真正把人民群眾看成自己的衣食父母，深懷愛(ài)民之心，真誠(chéng)地與他們交朋友，許多看似難乎其難的問(wèn)題就會(huì)迎刃而解。否則，如果對(duì)待群眾冷、沖、橫、硬，把為群眾辦實(shí)事看成是找麻煩，臉難看、話難聽(tīng)、事難辦，這樣的態(tài)度，是不可能做好群眾工作的。培養(yǎng)與群眾的情感，不僅要縮短空間的距離，更要拉近心靈的距離，不僅要面對(duì)面，更要心貼心。只有和群眾工作在一起，生活在一起，我們才能掌握群眾的情緒，熟悉群眾的生活，了解群眾的利益訴求，摸清群眾的最大愿望。在這個(gè)基礎(chǔ)上做出的決策才會(huì)符合群眾的利益，才能得到人民群眾的擁護(hù)和支持。因此，廣大干部要深入最基層，深入一線，深入到群眾中間，和群眾面對(duì)面地交談，和群眾真心地交朋友，聽(tīng)群眾掏心窩子的話。只有這樣，我們同群眾之間的距離才會(huì)越拉越近，和群眾的感情才會(huì)越來(lái)越深。

3.造福人民。為人民謀利益是黨的群眾路線的本質(zhì)要求。毛澤東曾經(jīng)指出，一切空話都是無(wú)用的，必須給人民以看得見(jiàn)的物質(zhì)利益。造福人民是馬克思主義群眾觀的價(jià)值體現(xiàn)，是社會(huì)主義的基本要求，是落實(shí)黨的性質(zhì)和宗旨的要求與體現(xiàn)。因此，踐行黨的群眾路線必須做到造福人民。黨的十八大報(bào)告指出，“提高人們物質(zhì)文化生活水平，是改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的根本目的”，“任何時(shí)候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)”。江澤民指出：“全心全意為人民謀利益，不能掛在嘴上，不能搞‘虛功’，是要實(shí)實(shí)在在為群眾辦事，要從群眾最關(guān)心、最迫切需要解決的實(shí)際問(wèn)題入手開(kāi)展工作，把我們黨的根本宗旨切實(shí)落實(shí)到各項(xiàng)工作中，落實(shí)到廣大人民群眾身上?！保?］當(dāng)前踐行黨的群眾路線說(shuō)到底是如何對(duì)待利益問(wèn)題。要把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，把“蛋糕”做大。只有把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù)，想盡一切辦法促進(jìn)科學(xué)發(fā)展，使生產(chǎn)力迅速得到發(fā)展，物質(zhì)不斷豐富起來(lái)，我們才能不斷改善人民的生活，使群眾得到實(shí)實(shí)在在的利益。積極促進(jìn)生產(chǎn)的發(fā)展是不斷提高人民生活水平的物質(zhì)基礎(chǔ)。當(dāng)前我們重點(diǎn)要積極轉(zhuǎn)變不合時(shí)宜的發(fā)展模式，統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)好各方面因素，做到全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。堅(jiān)持發(fā)展是硬道理，就要堅(jiān)持“以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心”不動(dòng)搖。我們?cè)谏a(chǎn)發(fā)展，社會(huì)財(cái)富增加，整個(gè)社會(huì)的“蛋糕”做大的同時(shí)，要高度關(guān)注切好社會(huì)的“蛋糕”，保證社會(huì)的公平正義。針對(duì)近年來(lái)形成的收入分配的不公平導(dǎo)致的貧富分化，我們一定要下決心解決。要加大收入分配改革的力度，協(xié)調(diào)好利益關(guān)系，切實(shí)改善民生。只有改善民生，才能獲得民心。協(xié)調(diào)利益關(guān)系要堅(jiān)持利益共享原則，讓全體人民共享改革發(fā)展的成果。不能因?yàn)楣蕉鴵p害了效率，也不能因?yàn)樾识鴵p害了公平。維護(hù)廣大人民的根本利益，全心全意為發(fā)展社會(huì)主義服務(wù)，就要關(guān)心人民的具體利益。人民總是在具體生產(chǎn)過(guò)程中工作和生活的，人們天天會(huì)碰到吃的問(wèn)題、穿的問(wèn)題、住的問(wèn)題、求醫(yī)治病的問(wèn)題、勞動(dòng)與生活環(huán)境問(wèn)題、收入分配問(wèn)題、孩子上學(xué)問(wèn)題、生產(chǎn)發(fā)展速度與質(zhì)量問(wèn)題、技術(shù)進(jìn)步問(wèn)題、單位關(guān)心問(wèn)題，等等［5］。要加大公共服務(wù)的投入，讓群眾上得起學(xué)、看得起病、住得起房，讓群眾有工作可做，有養(yǎng)老保障。踐行群眾路線，做到利民，就必須提高為人民服務(wù)的能力，將踐行群眾路線落腳到群眾利益的實(shí)現(xiàn)上。

4.依靠人民。在人類(lèi)社會(huì)發(fā)展的歷史進(jìn)程中，人民群眾始終是推動(dòng)社會(huì)歷史發(fā)展的主體。尊重人民的歷史主體地位，就必須依靠人民的力量。堅(jiān)持尊重人民群眾的歷史主體地位，我們就能準(zhǔn)確把握時(shí)代前進(jìn)的脈搏，不斷獲得事業(yè)發(fā)展的新動(dòng)力；就能從最廣大人民的衷心擁護(hù)和支持中，不斷獲得事業(yè)發(fā)展的新源泉。毛澤東指出：“群眾是真正的英雄，而我們自己則往往是幼稚可笑的，不了解這一點(diǎn)，就不能得到起碼的知識(shí)?！保?］在新的條件下踐行黨的群眾路線，就必須按照黨的十八大的要求，做到“始終與人們心連心、同呼吸、共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)”。我們要按照黨的十八大的要求真正做到在工作上依靠群眾，從群眾中汲取智慧和力量。2013 年6 月18 日習(xí)近平總書(shū)記在黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào)：“黨只有始終與人們心連心，同呼吸，共命運(yùn)，始終依靠人民推動(dòng)歷史前進(jìn)，才能做到堅(jiān)如磐石?！睔v史經(jīng)驗(yàn)表明，中國(guó)革命的勝利靠的是人民，改革開(kāi)放和現(xiàn)代化建設(shè)取得的成就靠的也是人民。我們要取得建成全面小康社會(huì)，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)偉大的中國(guó)夢(mèng)，依然需要依靠人民。一切相信群眾、一切依靠群眾，體現(xiàn)了歷史唯物主義基本原理。人民身上的枷鎖，只有靠人民群眾自己的雙手來(lái)打破；人民的幸福生活，需要群眾自己的雙手來(lái)創(chuàng)造。只有實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好人民的根本利益，把他們的積極性引導(dǎo)好、調(diào)動(dòng)好、發(fā)揮好，改革和發(fā)展才能始終獲得最廣泛、最可靠的群眾基礎(chǔ)，才能獲得取之不盡、用之不竭的力量源泉。群眾是真正的英雄，群眾中蘊(yùn)藏著無(wú)窮的創(chuàng)造力。只有真正的深入實(shí)際、深入基層、深入群眾，才能真正找到發(fā)展的思路和辦法，使一切重大決策真正符合人民的意愿，獲得人民群眾的認(rèn)同、支持和擁護(hù)。人民群眾是社會(huì)主體與價(jià)值主體的統(tǒng)一。主體是在“主體—客體”的關(guān)系中被表征出來(lái)的，二者是相對(duì)應(yīng)的一對(duì)范疇，各以對(duì)方的存在為自身存在的前提，在與對(duì)方的關(guān)系中獲得自己的規(guī)定性［7］。正因?yàn)槿嗣袢罕姷闹黧w地位，所以，我們黨要始終堅(jiān)持為民發(fā)展，始終堅(jiān)持靠民發(fā)展。黨員干部在各項(xiàng)工作中要堅(jiān)持問(wèn)政于民。只有善于集中群眾的智慧，總結(jié)群眾的創(chuàng)造，才能勝利地推進(jìn)各項(xiàng)事業(yè)。同群眾站在一起，我們就有一種強(qiáng)大的力量。脫離了群眾，我們就會(huì)失去根基。因此，我們要把依靠群眾作為根本動(dòng)力，尊重和發(fā)揮好人民的首創(chuàng)精神，集中人民的智慧，匯聚人民的力量。要拓展利益表達(dá)途徑、完善利益表達(dá)機(jī)制，保障每一個(gè)人都能夠通過(guò)憲法賦予的政治權(quán)利來(lái)保證自己的訴求。要及時(shí)總結(jié)推廣基層群眾的創(chuàng)新做法和成功經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)把零散經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化，把管用做法制度化。要發(fā)揮好人民群眾的作用，就必須發(fā)揚(yáng)民主，保障人民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)、監(jiān)督權(quán)，擴(kuò)大公民有序政治參與權(quán)。

5.保護(hù)人民。黨的十八大報(bào)告指出：“凡是涉及群眾切身利益的決策都要充分聽(tīng)取群眾意見(jiàn)，凡是損害群眾利益的做法都要堅(jiān)決防止和糾正?！边@句話充分體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨保護(hù)人民權(quán)益的意志與決心。只要是有關(guān)群眾利益的事決策時(shí)就必須充分聽(tīng)取民意，充分了解群眾的最大意愿是什么，群眾的最大利益訴求是什么，只有在這個(gè)基礎(chǔ)上做出的決策才能真正反映民意，才可能得到群眾的支持和擁護(hù)。只要是損害群眾利益的做法，沒(méi)有發(fā)生的要堅(jiān)決防止，已經(jīng)發(fā)生的要堅(jiān)決加以糾正。如果真正這樣做了，我們就能有效保護(hù)人民的權(quán)利和利益。要健全群眾利益維護(hù)機(jī)制，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須認(rèn)真執(zhí)行聯(lián)系群眾制度，多抓那些有利長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的事，多抓那些對(duì)實(shí)現(xiàn)群眾利益有好處的事。對(duì)于征地拆遷、住房保障、食品藥品安全、環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)以及涉法涉訴等關(guān)系群眾切身利益的問(wèn)題，必須高度重視，如期辦理，落實(shí)首問(wèn)責(zé)任制。要健全群眾利益保障機(jī)制，不斷深化黨務(wù)、政務(wù)、事務(wù)、廠務(wù)、村務(wù)公開(kāi)工作，最大限度地減少公共信息資源的壟斷，更深層次地實(shí)現(xiàn)權(quán)力運(yùn)行的公開(kāi)透明，最大限度地保障群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、監(jiān)督權(quán)。腐敗是對(duì)人民利益的最大侵害，是人民群眾最為痛恨的。踐行黨的群眾路線，深入開(kāi)展反腐敗斗爭(zhēng)，就是對(duì)人民權(quán)益的切實(shí)保護(hù)。老百姓說(shuō)：“廉政不抓，一盤(pán)散沙；腐敗不除，民心不服?！边@句話反映了群眾的心聲。一個(gè)政黨如果不加強(qiáng)廉政建設(shè)，這個(gè)政黨就會(huì)缺乏凝聚力、號(hào)召力、向心力，就會(huì)成為一盤(pán)散沙，最后就會(huì)失去戰(zhàn)斗力。一個(gè)政黨如果不堅(jiān)決鏟除腐敗，而是聽(tīng)之任之，這個(gè)政黨就必然失去人心，最終走向垮臺(tái)。官僚主義、形式主義、享樂(lè)主義、奢靡之風(fēng)違背黨的性質(zhì)和宗旨，是當(dāng)前群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題，是損害黨群、干群關(guān)系的重要根源。“四風(fēng)”的存在嚴(yán)重侵害了群眾利益，引起了群眾的強(qiáng)烈不滿。我們要踐行黨的群眾路線，就必須下大力氣解決“四風(fēng)”問(wèn)題，切實(shí)加強(qiáng)黨的作風(fēng)建設(shè)，保護(hù)好人民利益。

［1］關(guān)于建國(guó)以來(lái)黨的若干歷史問(wèn)題的決議（注釋本）［Z］.北京：人民出版社，1983.57.

［2］江澤民.關(guān)于改進(jìn)黨的作風(fēng)［J］.求是，2001，（1）.

［3］習(xí)近平.緊緊圍繞堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十八大精神［J］.求是，2012，（23）.

［4］江澤民文選（第2 卷）［M］.北京：人民出版社，2006.365-366.

［5］宗寒.全心全意為人民服務(wù)的宗旨與社會(huì)主義核心價(jià)值觀［J］.學(xué)習(xí)論壇，2013，（4）.

［6］毛澤東選集（第3 卷）［M］.北京：人民出版社，1991.790.

［7］唐志龍.踐行群眾路線的三重視域［J］.學(xué)習(xí)論壇，2013，（9）.