文/胡大洋

胡大洋江蘇省人力資源和社會(huì)保障廳副巡視員

近年來(lái)，人口流動(dòng)加劇，異地就醫(yī)現(xiàn)象普遍存在。通過(guò)向不同醫(yī)保統(tǒng)籌地區(qū)人口開(kāi)放醫(yī)療資源，異地就醫(yī)看似提高了百姓就醫(yī)的公平性，但并不能保證就診“方便最大化”。對(duì)長(zhǎng)期居住在外地、參保地和就醫(yī)地醫(yī)療資源集中程度類(lèi)似的患者而言，異地就醫(yī)確實(shí)能發(fā)揮便民作用。但對(duì)參保地和就醫(yī)地醫(yī)療資源集中程度差異較大的患者來(lái)講，前往醫(yī)療資源優(yōu)質(zhì)集中、人口密度高的大城市大醫(yī)院就診并不能方便就醫(yī)。因?yàn)檫@些醫(yī)院僅是承擔(dān)本地患者的就醫(yī)需求，就已存在醫(yī)療資源供應(yīng)緊張的局面，外地患者前來(lái)就診將增加醫(yī)院服務(wù)壓力、延長(zhǎng)就診排隊(duì)時(shí)間、降低就診質(zhì)量，給本地患者和異地患者都帶來(lái)不便。也就是說(shuō)，異地就醫(yī)能否方便百姓，要綜合考慮醫(yī)療資源集中程度和人口密集程度。同時(shí)，異地就醫(yī)患者異地消費(fèi)醫(yī)療資源、由參保地醫(yī)?；鹳I(mǎi)單，中間缺少診療監(jiān)督環(huán)節(jié)，就診過(guò)程中醫(yī)院的誘導(dǎo)需求行為和患者的道德風(fēng)險(xiǎn)行為不受付費(fèi)方監(jiān)督，將導(dǎo)致參保地醫(yī)保基金的流失和浪費(fèi)，影響基金的可持續(xù)性。

異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算能消除個(gè)人墊付、事后報(bào)銷(xiāo)的弊端，減輕個(gè)人負(fù)擔(dān)。但異地就醫(yī)過(guò)程中出現(xiàn)的醫(yī)療資源緊缺、患者就醫(yī)壓力大的問(wèn)題，并不能完全通過(guò)即時(shí)結(jié)算得以解決，相反，放開(kāi)異地就醫(yī)即時(shí)結(jié)算會(huì)進(jìn)一步加劇京廣滬及省會(huì)城市三甲醫(yī)院異地就醫(yī)需求的快速膨脹，造成醫(yī)療資源更加緊張，老百姓看病更加不方便，所以說(shuō)，即時(shí)結(jié)算并不是解決異地就醫(yī)問(wèn)題的治本之道。

筆者認(rèn)為，要解決異地就醫(yī)諸多問(wèn)題，需重點(diǎn)關(guān)注如何實(shí)現(xiàn)異地就醫(yī)過(guò)程中的醫(yī)療分流，保障資源的合理優(yōu)化配置，并確保參保地和就醫(yī)地政策、信息和監(jiān)管渠道的通暢。