李家勇

（貴州省貴定縣云霧鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)服務(wù)中心，貴州 貴定551301）

動(dòng)物防治工作在畜牧業(yè)發(fā)展中起著重要的作用。我國(guó)加入WTO 后，國(guó)際市場(chǎng)對(duì)畜牧產(chǎn)品的要求也愈加嚴(yán)格，多種畜牧出品商品由于動(dòng)物中存在的疫病而導(dǎo)致銷量的停滯。在某種意義上，動(dòng)物防疫工作演變成不僅是動(dòng)物本身的安全問(wèn)題，而是關(guān)系著公共衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、執(zhí)政政府執(zhí)政能力等一系列問(wèn)題。在外事上關(guān)乎國(guó)家形象，關(guān)乎百姓的安康。

1 我國(guó)動(dòng)物疫病現(xiàn)狀及特點(diǎn)

近幾年，我國(guó)新型疫病出現(xiàn)增長(zhǎng)性趨勢(shì)，養(yǎng)殖業(yè)高速發(fā)展過(guò)程中，在新的經(jīng)營(yíng)形式和物流情況下，動(dòng)物的疫病不論是病情和總類都在逐漸增加，并且出現(xiàn)大面積大范圍等發(fā)展趨勢(shì)，甚至出現(xiàn)區(qū)域化和全球化。如在我國(guó)曾經(jīng)34 個(gè)國(guó)家發(fā)生禽流感，25 個(gè)省300 多個(gè)縣出現(xiàn)以高致病性藍(lán)耳為主的生豬高溫病，這些疫病的發(fā)生給養(yǎng)殖行業(yè)帶來(lái)了沉重的打擊。

病原體變異無(wú)常，隨著病毒性抗原題變化較快，變異株隨之出現(xiàn)，疫病開(kāi)始向流行快、潛伏期短、死亡率高的超強(qiáng)性疫病方向發(fā)展，特別是超強(qiáng)病毒的出現(xiàn)，使免疫系統(tǒng)遭受更大的侵害，因此給防疫病工作進(jìn)行帶來(lái)了很大影響。此外一些傳染病出現(xiàn)給疫病的防治工作增加了很多困難如雞新城疫、傳染性法氏囊病和豬高致性藍(lán)耳病等。

2 我國(guó)動(dòng)物疫病防治中存在的問(wèn)題

2.1 防疫體系建設(shè)比較落后，未能保障基層防疫人員待遇。雖然國(guó)務(wù)院出臺(tái)體制改革的意見(jiàn)，并且也做了大量工作，然而速度仍比較緩慢，各級(jí)財(cái)政雖然在對(duì)免疫疫苗投入了部分經(jīng)費(fèi)，但是遠(yuǎn)不能滿足需要，尤其是財(cái)政預(yù)算對(duì)人員經(jīng)費(fèi)未能全部列入。缺乏免疫疫苗經(jīng)費(fèi)，基層防疫工作人員不穩(wěn)定，給防疫措施實(shí)施造成了極大的負(fù)面因素。加上體系不健全，診療技術(shù)相對(duì)落后，疫病控制工作過(guò)程中，防疫信息和技術(shù)傳播范圍比較狹隘，同時(shí)動(dòng)物疫病種類也越來(lái)越多，越來(lái)越繁雜，因此對(duì)于疾病的診斷也更加困難。

2.2 動(dòng)物防疫工作中過(guò)程中，思想觀念比較落后，在畜牧工作中對(duì)動(dòng)物防疫沒(méi)有足夠重視，對(duì)防疫工作置于畜牧工作附屬物的位置，簡(jiǎn)單認(rèn)為動(dòng)物防疫工作只是使所養(yǎng)殖動(dòng)物能夠健康成長(zhǎng)，沒(méi)有直接想到會(huì)涉及到人類的健康問(wèn)題。此外，工作人員對(duì)動(dòng)物檢疫工作認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有把注意力放到生產(chǎn)環(huán)節(jié)，以為檢測(cè)通過(guò)產(chǎn)品就可以，沒(méi)有全程控制的防御意識(shí)，對(duì)于生產(chǎn)、流通、加工以及銷售等環(huán)節(jié)疏于監(jiān)控。

2.3 生物安全意識(shí)比較淡薄，生物安全體系可以有效控制傳染病，可稱之為一項(xiàng)系統(tǒng)工程，在科學(xué)技術(shù)發(fā)展進(jìn)程中，越來(lái)越多種類疫苗防疫工作中被研制成功并且得到使用，但是人們?cè)谏锇踩庾R(shí)仍未能清晰理解。對(duì)于外來(lái)病原入侵接種疫苗有控制作用，但并不能完全殺死動(dòng)物體內(nèi)的病原，甚至有些免疫動(dòng)物向體外排毒是在免疫后一定時(shí)間內(nèi)。有些人非常依賴疫苗，以為接種過(guò)疫苗，就不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題，對(duì)于消毒、隔離等工作敷衍了事，結(jié)果致使疫病的發(fā)生。其根本原因是對(duì)生物安全措施沒(méi)有做到位，使得健康畜禽感染機(jī)會(huì)大大增加。

3 對(duì)于疫病防治工作采取的措施

3.1 構(gòu)建動(dòng)物防疫工作中長(zhǎng)效管理機(jī)制，國(guó)務(wù)院明確規(guī)定畜牧公共衛(wèi)生中，獸醫(yī)工作是其中必不可少的組成部分，是一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作，能保障經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。各級(jí)政府應(yīng)加大投入力度，使有錢辦事、有人辦事的問(wèn)題得到徹底解決。建設(shè)一支穩(wěn)定、可靠的基層動(dòng)物防疫工作隊(duì)伍。此外，對(duì)獸醫(yī)現(xiàn)在體制進(jìn)行改革，引入官方獸醫(yī)制度，通過(guò)官方獸醫(yī)制度，使得我國(guó)控制東疫病總體水平得到提高，畜牧業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失有所保障。同時(shí)，官方獸醫(yī)制度是一種直系管理制，不僅對(duì)動(dòng)物及動(dòng)產(chǎn)品有權(quán)威性，而且不受地方企業(yè)的干擾，使工作效率得到提高。

3.2 加大宣傳，增強(qiáng)意識(shí)，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念和建設(shè)生物安全體系。改變觀念防疫工作要以人為本，注重人類的健康，不以求得的動(dòng)物和畜牧業(yè)發(fā)展為目的。樹(shù)立全程控制理念將生物安全體系作為一項(xiàng)系統(tǒng)疾病預(yù)防工程，對(duì)每個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)察，防止病原體進(jìn)入畜禽體內(nèi)。改變重視治療不重視防治的思想觀念，加強(qiáng)畜禽的早起防疫，改善生活環(huán)境和注重飼養(yǎng)管理衛(wèi)生，將動(dòng)物疫病的發(fā)生扼殺在萌芽階段。

3.3 改變傳統(tǒng)飼養(yǎng)模式，使畜牧業(yè)方向發(fā)展為集約化、規(guī)?；蛯I(yè)化。在我國(guó)傳統(tǒng)養(yǎng)殖中，主要是分散養(yǎng)殖個(gè)體戶，無(wú)組織，無(wú)秩序的小農(nóng)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)模式。這種簡(jiǎn)易傳統(tǒng)生產(chǎn)模式不能適應(yīng)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)，特別在我國(guó)加入WTO 后，更不能適應(yīng)新形式的發(fā)展。為了迎合新形式的需要就需要建立標(biāo)準(zhǔn)化的“生物安全”養(yǎng)殖廠和小區(qū)。此外，對(duì)現(xiàn)有的養(yǎng)殖合作社進(jìn)行規(guī)范化管理，在飼養(yǎng)過(guò)程中按照“五統(tǒng)一”要求，即“供雛統(tǒng)一、供料統(tǒng)一、用藥統(tǒng)一、防疫統(tǒng)一、屠宰統(tǒng)一”。

[1]馮新民.農(nóng)村畜禽防疫工作存在的問(wèn)題及對(duì)策[J].河南農(nóng)業(yè)科學(xué)，1994，（2）.

[2]劉永智.新形勢(shì)下搞好防疫滅病的新途徑[J].中國(guó)動(dòng)物檢疫,1995，（4）.

[3]任增超,安錫忠.畜禽免疫應(yīng)注意的問(wèn)題[J].今日畜牧獸醫(yī)，2010，（8）.