徐學(xué)峰

（貴州省六盤水市盤縣雞場坪彝族鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，貴州 六盤水553525）

動物防疫是保障動物健康以及產(chǎn)品安全的一項系統(tǒng)性、連續(xù)性和規(guī)范性的工作，是一項關(guān)系著我國居民身體健康和社會安全的大事。近年來，我國乃至全世界的動物防疫工作都經(jīng)受著高致病性的禽流感等動物病情的影響和考驗。1980 年以來，國內(nèi)外新發(fā)現(xiàn)的動物疫病高達(dá)30 多種，在我國動物界發(fā)生過的傳染性已經(jīng)有200 多種，面對這樣的現(xiàn)狀，加強(qiáng)動物防疫工作就顯得尤為重要，對保障畜牧業(yè)健康發(fā)展有著重要的意義。作者就對加強(qiáng)基層獸醫(yī)防疫的重要意義，以及加強(qiáng)基層獸醫(yī)防疫保障畜牧業(yè)健康發(fā)展的方法進(jìn)行探討和分析。

1 加強(qiáng)基層獸醫(yī)防疫的重要意義和現(xiàn)狀

1.1 基層獸醫(yī)防疫工作是公共衛(wèi)生工作的重要組成部分

獸醫(yī)工作是我國衛(wèi)生事業(yè)的一個重要組成部分，是保持社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展和進(jìn)步的一項保證。隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已經(jīng)對外開放程度的不斷提升，基層獸醫(yī)防疫工作已經(jīng)不僅僅是保證我國居民安全的保證，同時也是保證對外商品質(zhì)量的基礎(chǔ)，由此可見加強(qiáng)基層獸醫(yī)防疫是非常重要的。

1.2 基層獸醫(yī)防疫是我國畜牧業(yè)發(fā)展的基本保障

基層獸醫(yī)防疫可以說是我國畜牧業(yè)安全的第一線，動物的防疫、檢疫以及診療都是基層動物防疫的重要項目。在這一過程中我國畜牧業(yè)的發(fā)展得到了一定的保證，在一定的程度上避免了不必要的動物疫情的發(fā)生和對居民造成的傷害，對畜牧業(yè)的發(fā)展有著重要的作用和意義。

1.3 基層獸醫(yī)防疫工作的現(xiàn)狀

在對我國畜牧業(yè)發(fā)展的過程中，基層獸醫(yī)防疫工作存在著一定的問題，主要表現(xiàn)在基層在編和在職的獸醫(yī)人員過少，難以完成所管轄區(qū)域內(nèi)的監(jiān)測、防疫和技術(shù)服務(wù)；基層獸醫(yī)人員技術(shù)培訓(xùn)非常少，大多數(shù)鄉(xiāng)村的“庸獸醫(yī)”非常多；養(yǎng)殖科技知識的普及非常少，大多數(shù)養(yǎng)殖戶的防疫知識淡薄，等等。這些都對我國的基層獸醫(yī)防疫工作造成了一定的影響。

2 加強(qiáng)基層獸醫(yī)防疫保障畜牧業(yè)健康發(fā)展的措施和方法

2.1 通過完善獸醫(yī)體制改革加強(qiáng)基層獸醫(yī)防疫工作的實施。醫(yī)學(xué)體質(zhì)的改革是完善我國基層獸醫(yī)防疫工作的一個重要的保障，改革的目標(biāo)應(yīng)該是本著精簡、統(tǒng)一、有效的原則，健全機(jī)構(gòu)、明確職能逐步建立科學(xué)、統(tǒng)一和高效的獸醫(yī)管理體制和運(yùn)行機(jī)制。在實施的過程中，包括加強(qiáng)基層動物防疫機(jī)構(gòu)建設(shè)和建立完善的獸醫(yī)公共財產(chǎn)保障機(jī)制，進(jìn)而達(dá)到加強(qiáng)基層獸醫(yī)防疫和保障畜牧業(yè)健康發(fā)展的目的。

2.2 通過統(tǒng)一思想加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)，加強(qiáng)基層獸醫(yī)防疫工作的實施。國家獸醫(yī)衛(wèi)生行政法規(guī)的順利實施的一個重要的保證，就是統(tǒng)一思想，加強(qiáng)對獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作的指導(dǎo)，以國家強(qiáng)制力為保障，建立和維護(hù)獸醫(yī)工作秩序，保障畜牧業(yè)生產(chǎn)以及我國居民的身體健康。所以在加強(qiáng)基層獸醫(yī)防疫的過程中，要充分認(rèn)識到依法監(jiān)督和管理的重要作用，統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，加強(qiáng)指導(dǎo)，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展。

2.3 加強(qiáng)監(jiān)督檢查并加大執(zhí)法的力度，加強(qiáng)基層獸醫(yī)防疫工作的實施。監(jiān)督和管理對建設(shè)有效的工作秩序有著重要的作用，對各項法律法規(guī)的落實也有著一定的意義，沒有良好的監(jiān)督，打壓違法的行為就無法貫徹和落實。因此，在加強(qiáng)獸醫(yī)衛(wèi)生行為管理的同時也要加強(qiáng)監(jiān)督檢查，并加大執(zhí)法的力度，使獸醫(yī)衛(wèi)生監(jiān)督管理工作得到有序的發(fā)展，進(jìn)而達(dá)到加強(qiáng)基層獸醫(yī)防疫，保障畜牧業(yè)健康發(fā)展的作用。

2.4 通過加強(qiáng)對獸醫(yī)衛(wèi)生證、標(biāo)志和章的管理。在我國基層獸醫(yī)防疫工作的實施過程中，《獸醫(yī)衛(wèi)生證、章及標(biāo)志管理辦法》的頒布，讓我國獸醫(yī)衛(wèi)生證制度進(jìn)入到了依法設(shè)置、有法管理的正式軌道，對于強(qiáng)化我國基層動物防疫和防治，以及畜禽和畜禽產(chǎn)品的檢疫和檢驗都有著一定的作用。所以在提高基層獸醫(yī)防疫工作的過程中，要加強(qiáng)對獸醫(yī)衛(wèi)生證照的管理，完善領(lǐng)取、保管、審核和分發(fā)、審批以及年度審核的全過程。

3 結(jié)語

在對我國基層獸醫(yī)防疫工作的實施過程中，加快基層獸醫(yī)建設(shè)是建立我國新型獸醫(yī)管理體制的首要任務(wù)，同時也是順利展開動物防疫工作的一項重要保證?？偠灾S著我國市場經(jīng)濟(jì)和法律制度的不斷發(fā)展和完善，對我國基層獸醫(yī)防疫工作應(yīng)該更加的重視，同時也應(yīng)該充分的認(rèn)識到防疫工作對我國畜牧業(yè)健康發(fā)展的重要意義。

[1]段永麗，鄒永東.加強(qiáng)農(nóng)村動物防疫工作促進(jìn)畜牧業(yè)健康發(fā)展[J].中國畜禽種業(yè)，2010，（8）.

[2] 鄭建新. 目前基層動物疫病綜合防控存在問題及對策[J]. 福建畜牧獸醫(yī)，2010，（5）.

[3]周紅偉，劉建春.對提高動物防疫工作質(zhì)量的思考[J].中國畜牧獸醫(yī)文摘，2013，（6）.