吳 清 丁紅娟

（上海工程技術(shù)大學(xué)管理學(xué)院，中國 上海 201620）

1 學(xué)分制的產(chǎn)生及完全學(xué)分制的特點(diǎn)

學(xué)分制于19世紀(jì)產(chǎn)生于美國，它是以學(xué)分作為計(jì)算學(xué)生學(xué)習(xí)量的單位，以取得最低必要學(xué)分作為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的教學(xué)管理制度。學(xué)分制不規(guī)定學(xué)習(xí)年限，只要取得規(guī)定的最低學(xué)分，就可以畢業(yè)，在學(xué)分制中，學(xué)生有很大的選擇課程的自由，可以根據(jù)自己的需要安排學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)進(jìn)度；還可以根據(jù)自己的喜好自由的選擇和改變專業(yè)。學(xué)分制在國內(nèi)高校早已推行，與我國高校的實(shí)際情況結(jié)合后，產(chǎn)生了學(xué)年學(xué)分制的教學(xué)管理制度，從本質(zhì)上來說仍然屬于學(xué)年制，它賦予學(xué)生少量的選課自由，但是學(xué)生仍然必須讀滿規(guī)定的年限才能畢業(yè)。

為了區(qū)別學(xué)年學(xué)分制，通常稱學(xué)分制為完全學(xué)分制，在完全學(xué)分制下，學(xué)生既可以調(diào)整自己學(xué)習(xí)的內(nèi)容、進(jìn)度和方法，又可以設(shè)計(jì)與優(yōu)化自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)，具有極大的學(xué)習(xí)自主性。具體有以下幾個(gè)特點(diǎn)。

（1）實(shí)施選課制。學(xué)生可以跨年級(jí)、跨專業(yè)、跨院系自主的選課。當(dāng)然，為幫助學(xué)生形成完整的知識(shí)體系，每一專業(yè)會(huì)設(shè)置一定數(shù)量的必選課。

（2）以學(xué)分和績(jī)點(diǎn)為管理手段。主要以學(xué)分和績(jī)點(diǎn)對(duì)學(xué)生進(jìn)行學(xué)籍管理和衡量學(xué)習(xí)效果。

（3）靈活的修學(xué)年限。學(xué)分制是以取得最低必要學(xué)分做為畢業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的。只要修滿規(guī)定的學(xué)分，就可以畢業(yè)。它允許學(xué)生因個(gè)人能力、個(gè)人計(jì)劃、家庭狀況等因素而提前或者推遲畢業(yè)。例如：原本4年的本科課程，有些學(xué)生可能只用3年時(shí)間就修完了規(guī)定的學(xué)分而提前畢業(yè)，有些學(xué)生可能需要6年時(shí)間才能畢業(yè)。

（4）實(shí)施導(dǎo)師制。為了避免學(xué)生盲目選課，在完全學(xué)分制的推行中可以為學(xué)生配備導(dǎo)師，指導(dǎo)、幫助學(xué)生確定合理的學(xué)習(xí)內(nèi)容和學(xué)習(xí)進(jìn)度。

2 完全學(xué)分制的推行對(duì)學(xué)生黨建工作的挑戰(zhàn)

完全學(xué)分制作為一種教學(xué)管理制度，與學(xué)生的管理息息相關(guān)，學(xué)生黨建作為學(xué)生工作的重要組成部分，實(shí)行學(xué)分制以后，其工作也出現(xiàn)了許多新情況、新問題，主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。

（1）班級(jí)、年級(jí)、專業(yè)觀念淡化。完全學(xué)分制班級(jí)中，“同班”同學(xué)的學(xué)習(xí)進(jìn)度、課程安排不盡相同，學(xué)生在時(shí)間和空間上具有一定程度的離散性和流動(dòng)性，傳統(tǒng)意義上的班級(jí)“聚少離多”，班級(jí)同學(xué)之間的相互了解減少。這給學(xué)生黨建中的團(tuán)推優(yōu)、同學(xué)評(píng)價(jià)、黨員評(píng)議等工作帶來難度，也將對(duì)學(xué)生入黨積極分子、黨員為班級(jí)集體服務(wù)等提出新的要求。

（2）支部活動(dòng)和黨校教育活動(dòng)安排的難度增加。實(shí)施完全學(xué)分制后，由于學(xué)生自主選課，“同班”或同支部的學(xué)生參加教學(xué)活動(dòng)的時(shí)間分散，上課地點(diǎn)特別是時(shí)間的不確定，使開展集中性教育活動(dòng)的安排，主要是時(shí)間安排的難度增加。

完全學(xué)分制下高校黨建工作新模式的研究，一方面，有利于創(chuàng)新學(xué)生黨員教育、發(fā)展和管理新機(jī)制，使學(xué)生黨建工作能夠繼續(xù)圍繞中心工作開展，促進(jìn)青年學(xué)生健康成長(zhǎng)；另一方面，大學(xué)生黨員發(fā)展在全國新發(fā)展的黨員中往往占較高的比例，適應(yīng)新情況、新要求開展的學(xué)生黨員發(fā)展工作，將有利于保證和提高大學(xué)生黨員發(fā)展質(zhì)量，確保黨的事業(yè)后繼有人，中國特色社會(huì)主義的建設(shè)事業(yè)后繼有人。

3 完全學(xué)分制背景下高校學(xué)生黨建工作的模式探索和研究

3.1 積極探索黨建工作進(jìn)學(xué)生社區(qū)

隨著完全學(xué)分制的實(shí)施和推進(jìn)，學(xué)生對(duì)年級(jí)、班級(jí)的依附性逐漸減少，而學(xué)生社區(qū)的教育功能則越來越突出。因此，學(xué)生黨建工作應(yīng)該走進(jìn)學(xué)生社區(qū)這一新陣地，實(shí)行總體規(guī)劃、統(tǒng)一管理，提高工作的針對(duì)性和實(shí)效性。唯有這樣，方能貼近實(shí)際，黨的基層組織才具有更強(qiáng)大的生命力。

3.1.1 以學(xué)生宿舍為基礎(chǔ)，建立學(xué)生黨支部

把學(xué)生黨建工作的中心轉(zhuǎn)移到社區(qū)，在社區(qū)以學(xué)生宿舍樓或?qū)訛閱挝唤W(xué)生黨支部，相鄰的某幾幢宿舍樓可以成立黨總支。宿舍樓宇黨支部的書記可以由輔導(dǎo)員老師擔(dān)任，而黨支部副書記、支部委員等可以由學(xué)生黨員擔(dān)任，他們輔助黨支部書記開展黨支部的各項(xiàng)工作。

3.1.2 以樓宇為單位，設(shè)立黨員活動(dòng)室

為方便學(xué)生黨支部活動(dòng)的開展，可以在生活園區(qū)設(shè)立黨員活動(dòng)室或黨員服務(wù)站。黨員活動(dòng)室或黨員服務(wù)站應(yīng)為固定場(chǎng)所，在有條件的情況下可以以樓宇為單位設(shè)立。黨員活動(dòng)室即使黨員活動(dòng)的場(chǎng)所，也是黨員服務(wù)園區(qū)同學(xué)的場(chǎng)所。黨支部可以在活動(dòng)室中開展“微型黨課、微課堂、微交流”等支部活動(dòng)，也可以在那里開展各種服務(wù)同學(xué)的活動(dòng)。

3.1.3 在學(xué)生宿舍建立學(xué)生黨員亮身份制度

在學(xué)生宿舍通過學(xué)生黨員宿舍掛牌等方式，建立學(xué)生黨員亮身份制度，學(xué)生黨員亮出自己的身份，“我是黨員，我自覺”，“我是黨員，我奉獻(xiàn)”，“有困難，找黨員”，在學(xué)生宿舍高調(diào)亮出黨員身份，自覺遵守宿舍規(guī)定，自覺踐行文明行為，積極服務(wù)園區(qū)同學(xué)。同時(shí)，黨支部在發(fā)展新黨員或預(yù)備黨員轉(zhuǎn)正時(shí)，都應(yīng)在社區(qū)進(jìn)行公示，讓黨員置身于社區(qū)學(xué)生的監(jiān)督之中，不斷擴(kuò)大黨支部在社區(qū)的影響力和凝聚力。

3.1.4 以黨建為龍頭，帶動(dòng)園區(qū)團(tuán)建和學(xué)生政治思想工作

學(xué)生宿舍，是學(xué)生共同生活、休息的主要場(chǎng)所，是學(xué)生開展人際交往、鍛煉自我的重要之地，是思想自由交流碰撞、相互影響促進(jìn)的良好平臺(tái)，對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展起著至關(guān)重要作用。把宿舍建成良好的育人陣地，發(fā)揮學(xué)生黨員和學(xué)生骨干的先鋒模范作用，無疑是一件值得認(rèn)真落實(shí)和實(shí)踐的工作。

在將學(xué)生黨建工作推進(jìn)宿舍的同時(shí)，可以逐步以社區(qū)為單位建立團(tuán)支部、學(xué)生會(huì)及社團(tuán)等組織，充分發(fā)揮學(xué)生組織在校園文化建設(shè)中的作用，最終形成以社區(qū)為單位的學(xué)生工作模式。學(xué)生黨支部、團(tuán)支部和學(xué)生社團(tuán)，各自理清職責(zé)，分清責(zé)任，充分發(fā)揮學(xué)生干部和學(xué)生黨員的作用，同時(shí)學(xué)生社團(tuán)的開展有了有效的拓展。

3.2 加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)黨建的建設(shè)

當(dāng)前互聯(lián)網(wǎng)已成為高校學(xué)生獲取知識(shí)和信息的重要渠道，也是學(xué)生表達(dá)思想、交流感情的重要場(chǎng)所，網(wǎng)絡(luò)對(duì)學(xué)生的行為模式、價(jià)值取向、政治態(tài)度、心理發(fā)展、道德觀念產(chǎn)生越來越大的影響。我們應(yīng)該充分用好網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)和資源，在網(wǎng)上宣傳馬克思主義，擴(kuò)大黨建工作在網(wǎng)絡(luò)上的影響力、吸引力和滲透力。在工作中，要開展網(wǎng)絡(luò)與學(xué)生黨建工作的研究，克服網(wǎng)絡(luò)發(fā)展對(duì)學(xué)生黨建工作的不利影響，挖掘網(wǎng)絡(luò)資源的積極方面，充分利用網(wǎng)絡(luò)的巨大優(yōu)勢(shì)，把網(wǎng)絡(luò)辦成宣傳黨的路線、政策，黨的基本知識(shí)教育的新渠道，思想政治工作的新陣地。

同時(shí)，完全學(xué)分制條件下，學(xué)生入黨積極分子、學(xué)生黨員在學(xué)習(xí)、生活的時(shí)間和空間方面變得更加多樣，集中講授相關(guān)理論知識(shí)，集中培訓(xùn)的時(shí)間選擇相對(duì)困難，利用網(wǎng)絡(luò)和網(wǎng)絡(luò)課程可以讓學(xué)生在時(shí)間選擇上更為靈活。并且，隨著網(wǎng)絡(luò)課程資源的豐富，學(xué)生黨員的教育培養(yǎng)可以更具個(gè)性化和多樣化。

運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)完成黨校的部分培訓(xùn)工作，可以設(shè)置包括必修課和選修課在內(nèi)的課程模塊，必修課程模塊主要包括：黨的理論知識(shí)、黨史校史教育及黨務(wù)知識(shí)等，選修課程則可以逐步建成由黨史、優(yōu)秀黨員風(fēng)采、支部活動(dòng)典型案例、名人傳記、人文社科知識(shí)、法律法規(guī)知識(shí)等多種模塊組成的供學(xué)生自主選擇的課程體系。即對(duì)不同層面需要教育培訓(xùn)的學(xué)生進(jìn)行基本的教育培訓(xùn)，也為提高學(xué)生的綜合素養(yǎng)發(fā)揮作用。

3.3 建設(shè)一支專兼職相結(jié)合的黨務(wù)工作者隊(duì)伍

建立一支由二級(jí)學(xué)院黨委（黨總支）黨務(wù)工作者和導(dǎo)師、二級(jí)關(guān)工委、輔導(dǎo)員等為主的專兼職黨務(wù)工作者隊(duì)伍是做好學(xué)生黨建工作的有力抓手。完全學(xué)分制的顯著特點(diǎn)是選課制和彈性學(xué)制。聘請(qǐng)一批政治思想覺悟高、具有奉獻(xiàn)精神的黨員教師和關(guān)工委老師作為學(xué)生黨建的兼職人員，將對(duì)學(xué)生入黨積極分子、學(xué)生黨員的思想教育與學(xué)生的專業(yè)成長(zhǎng)，職業(yè)發(fā)展緊密結(jié)合，幫助學(xué)生正確理解高等學(xué)校培養(yǎng)目標(biāo)，樹立遠(yuǎn)大理想，掌握本專業(yè)知識(shí)的整體結(jié)構(gòu)和內(nèi)在聯(lián)系，幫助學(xué)生制訂學(xué)習(xí)計(jì)劃，做好職業(yè)生涯規(guī)劃，指導(dǎo)學(xué)生選擇專業(yè)方向，排解學(xué)生在就業(yè)和升學(xué)方面的困惑利用各種途徑，采取多種形式完善黨務(wù)工作者隊(duì)伍建設(shè)是做好高校學(xué)生黨建工作的關(guān)鍵。

［1］宋清華.完全學(xué)分制下高校學(xué)生黨建工作的思考和對(duì)策[J].蘇州大學(xué)學(xué)報(bào),2009,10(10).

［2］崔海霞.完全學(xué)分制下學(xué)習(xí)型黨支部建設(shè)載體研究[J].產(chǎn)業(yè)與科技論壇,2011(10).

［3］衛(wèi)靜芬,黃有梅,程克堅(jiān).學(xué)分制下大學(xué)生黨建新模式的探討[J].當(dāng)代教育論壇,2006(03).

［4］陳靜.創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu):推進(jìn)高校黨建工作新載體[J].中國科技博覽,2011(02).

［5］王媛媛.以創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)推動(dòng)基層黨組織先進(jìn)性建設(shè)創(chuàng)新[J].學(xué)理論,2011(15).