楊簫竹
(玉溪市社會事業(yè)項目建設管理中心,云南 玉溪653100)
考慮到工程建設過程的復雜性,為了最大程度的提高工程建設質量,加強工程建設管理力度,提高工程建設管理水平,在工程建設管理過程中全面推動合同管理是十分必要的。從當前工程建設管理過程來看,受到多種因素的干擾,影響工程建設項目質量、安全和進度的因素非常多,只有積極實行合同管理,推進工程建設項目規(guī)范化管理,才能提高工程建設水平,為工程建設提供有力的支持,滿足工程建設需要,確保工程建設項目能夠得到有效開展,促進工程建設項目管理發(fā)展。
從目前工程建設管理的實際過程來看,合同管理是工程建設項目管理的重要內容,對工程建設管理起到了積極的促進作用。工程建設管理過程中合同管理的本質主要體現(xiàn)在以下方面:
建設施工合同是指承發(fā)包雙方為實現(xiàn)建設工程目標,明確相互責任、權利、義務關系的協(xié)議;是承包人進行工程建設,發(fā)包人支付價款,控制工程項目質量、進度、投資,進而保證工程建設活動順利進行的重要法律文件。有效的合同管理是促進參與工程建設各方全面履行合同約定的義務,確保實現(xiàn)建設目標的重要手段。結合當前我國工程建設管理實際,做好合同管理是提高工程建設管理效果的必然選擇。
由此可見,在工程建設管理過程中積極推進合同管理,不但能夠約束投資方和施工方,同時對工程建設管理也具有重要的推動作用。因此,在工程建設管理過程中,我們應對合同管理的本質有全面正確的認識,并積極做好合同管理工作,保證合同管理能夠滿足工程建設管理需要,促進工程建設管理工作的進行。
從目前工程建設過程來看,合同管理工作得到了全面推行,合同管理的重要性也得到了足夠重視。結合工程建設管理實際,工程建設管理過程中合同管理的主要職能表現(xiàn)在以下幾個方面:
2.1 合同確定了工程項目的成本、工程進度和質量等目標,規(guī)定了合同雙方責、權、利的關系。因此,合同管理是工程項目管理的核心。合同管理貫穿于工程實施的全過程,對整個項目的實施起著控制和保證的作用。
2.2 在現(xiàn)代工程中,沒有合同意識則項目整體目標不明確:沒有合同管理則項目管理難以形成系統(tǒng),就不能實現(xiàn)項目的目標。
2.3 在現(xiàn)代建筑工程中,不僅需要專職的合同管理人員和部門,而且參與建筑工程項目管理的其他各種人員和部門都必須精通合同,熟悉合同管理和索賠工作。所以合同管理在開發(fā)、設計、監(jiān)理(咨詢)、施工等過程中占據(jù)非常重要的地位。
從上述幾個方面來看,工程建設管理過程中的合同管理主要體現(xiàn)在對項目成本、質量等目標的規(guī)定,同時,合同管理還有助于確立明確的管理目標及管理體系。最后,合同管理具有促進工程建設管理發(fā)展的作用,對滿足工程建設管理需要具有重要作用。
在工程建設過程中,投資方和施工方的關系是緊密聯(lián)系相互影響的。投資方和施工方要想最大程度的保護自身利益,確保自身的權利和義務得到保護和履行,就必須依靠合同來約束雙方。基于投資方和施工方的現(xiàn)實需要,合同管理已經成為了約束雙方權利和義務的重要手段,具體表現(xiàn)在以下幾個方面:
3.1 通過簽訂有效的合同,投資方和施工方的權益得到了有效保護
為了明確工程建設中投資方和施工的整體利益,簽訂有效的合同成為了投資方和施工方保護自身利益的重要手段。因此,合同的簽訂對投資方和施工方而言都具有重要作用和意義。
3.2 合同管理工作的開展,保證了投資方和施工方的義務得到履行
在工程建設過程中,投資方和施工方不僅僅要享受權利,同時也要履行必要的義務。合同管理工作的開展,有效促進了投資方和施工方在履行義務方面能夠嚴格按照合同約定執(zhí)行。
3.3 合同管理工作的開展,促進了投資方和施工方履約能力的提高
按照合同內容執(zhí)行,既體現(xiàn)了投資方和施工方的合同履行態(tài)度,同時體現(xiàn)了合同管理的有效性。因此,通過積極開展合同管理工作,投資方和施工方的履約能力得到了全面提高。
鑒于合同管理的重要作用以及對投資方和施工方的重要作用,我們應將合同管理作為保障合同有效履行的重要措施,提高合同的履約能力。結合當前工程建設管理過程實際,要想保證合同有效履行,應做好以下幾個方面工作:
4.1 明確合同簽訂方的具體權利和義務
在合同管理過程中,只有對合同簽訂雙方的權利和義務進行明確,才能保證合同雙方在合同履行過程中能夠更全面的認識到自己和對方所享受的權利及需履行的義務,確保合同簽訂雙方能夠最大程度的履行合同,保證合同履行效果。
4.2 全面推動合同管理取得實效性
合同管理工作需要貫穿于工程建設始終,只有在工程建設期間全面推進合同管理工作,才能保證合同管理取得實效,有效滿足工程建設需要,為工程建設提供有力支持。因此,全面推動合同管理工作,是保證合同管理取得實效的關鍵。
4.3 制定具體措施提高合同管理效果
為保證合同管理取得實效,確保合同得到有效履行,我們應結合工程建設實際,重點做好合同管理措施的執(zhí)行,推動合同管理工作有效進行,滿足合同管理需要,為合同管理工作提供有力支持,促進合同管理的全面深入開展。
通過本文的分析可知,在工程建設管理過程中,合同管理是一項基礎的工作內容,不但關系到投資方和施工方的利益,同時也關系到工程建設的整體質量、安全、進度和有效性。因此,我們應認識到合同管理在工程建設管理過程中的重要性,全面推進合同管理工作,保證合同管理工作得到有效開展,滿足工程建設管理實際,為工程建設管理提供有力手段。
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