鄭萌

（成都學院體育學院 四川成都 610106）

足球運動是一種國家、區(qū)域、組織間競爭合作行為,同時也是一種文化現(xiàn)象,既能體現(xiàn)競爭合作行為背后的文化思維,又能反作用于國家、區(qū)域、組織文化思維。國家、區(qū)域、組織文化思維,決定其經(jīng)濟發(fā)展思維,因而,足球運動具有通過全球化競爭比較,檢驗、調(diào)試國家、區(qū)域、組織文化思維,進而間接影響國家經(jīng)濟發(fā)展行為的經(jīng)濟意義。

1 足球運動國家品牌營銷效應(yīng)與經(jīng)濟外向競爭力提升

雖然中國經(jīng)濟近30年來取得巨大發(fā)展,但尚未突破人口紅利發(fā)展模式下勞動密集型、技術(shù)管理效益低下型經(jīng)濟模式,要接軌于保障勞動者權(quán)益和反對傾銷的國際化規(guī)則,使世界更愿意接納中國,必須通過勞動生產(chǎn)率×產(chǎn)業(yè)附加值×品牌影響力提高經(jīng)濟外向競爭力,而勞動生產(chǎn)率、產(chǎn)業(yè)附加值、品牌影響力又取決于技術(shù)創(chuàng)新力和世界影響力兩大核心競爭力要素。有學界人士認為美國技術(shù)創(chuàng)新力來自其風險投資力[1],然而技術(shù)創(chuàng)新蘊含巨大風險成本與創(chuàng)造成本,有世界影響力才有足以收回創(chuàng)新成本的世界市場占有力,進而才有對風險投資吸引力。

分析美國可以發(fā)現(xiàn),軍事實力決定了世界能源、原料、市場壟斷力,支撐了美國創(chuàng)新成本回收力,助推了美國科學技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)導力和對世界文化影響力。中國要提高世界影響力,不能走美國軍事霸權(quán)壟斷道路,就必須利用一切有效方式和載體加強文化建設(shè)和輸出,包括發(fā)展奧運、足球等具有世界廣泛影響性的競技運動。韓國規(guī)定奧運獎牌或亞運金牌獲得者與成績優(yōu)異的國腳免服兵役[2],可見足球與奧運一樣,是和平年代的戰(zhàn)爭,具有與軍事同等而異質(zhì)的精神征服力,有助于對內(nèi)增強國民參與體育積極性,提高兵源數(shù)量和質(zhì)量,對外構(gòu)建強大國家形象和政治影響力,推動民族文化和經(jīng)濟更好走出去,提高經(jīng)濟外向競爭力。

2 足球運動項目特征與經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展思維構(gòu)建傳播

經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性,取決于經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化和財富、資源分配的合理,涉及到經(jīng)濟發(fā)展系統(tǒng)、整合、集約度,以及管理水平、分配機制等因素。

2.1 足球運動發(fā)展對經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化的示范作用

中國“世界工廠”經(jīng)濟發(fā)展模式本質(zhì),就是利用勞動力數(shù)量和成本優(yōu)勢,壓低產(chǎn)品成本,結(jié)合薄利多銷以量取勝,本質(zhì)是一種人多打人少的人海戰(zhàn)術(shù)。這種經(jīng)濟發(fā)展模式對內(nèi)弊端是勞動者生活難以得到改善,造成內(nèi)部不穩(wěn)定因素,對外的弊端是進出口貿(mào)易競爭中易觸及出口對象國國民勞動待遇,而受國際反傾銷法制裁,是一種從內(nèi)外兩方面來說都難以持續(xù)的“人口紅利”型經(jīng)濟。

奧運會以個人項目居多,只需少數(shù)精英上場參與,運動員早期培養(yǎng)過程中比賽成本低,容易通過多級競賽體系對后備人才進行比較篩選和識別選拔,使得少數(shù)精英運動員可以得到“人口紅利”下訓練比賽條件的集中保障,在人均體質(zhì)實際較低情況下通過“畝產(chǎn)萬斤”模式獲得大量冷門項目上奧運金牌——所謂冷門項目,即市場化程度低,成本/收益比高,別人都不做的我們做,本質(zhì)上與“世界工廠”經(jīng)濟、“高能耗,高污染,薄利潤”經(jīng)濟無二致。高能耗、高污染經(jīng)濟模式,出現(xiàn)在制造業(yè),則造成自然資源浪費和自然環(huán)境破壞負擔;出現(xiàn)在體育,則培養(yǎng)出大量沒有文化的運動員,造成人力資源浪“廢”和社會環(huán)境負擔。所以,奧運會并不能檢驗出中國“人口紅利”經(jīng)濟的弊端。

足球上場人數(shù)多,競賽篩選成本高,精英苗子識別難度大,且取樣樣本量要求高,需要更廣泛群眾推廣普及面和人均國民體質(zhì),很難憑借“人口紅利”模式在人均體質(zhì)不占優(yōu)情況下以少數(shù)精英運動員集中保障的“畝產(chǎn)萬斤”模式取得成功。奧運只能每4年吸引一次全球關(guān)注且時間跨度不超1個月,競爭對手關(guān)注投入小,只需分散性小投入、短周期就能收獲到金牌,足球更受世界各國普遍持續(xù)性關(guān)注,歐洲五大聯(lián)賽和歐洲冠軍聯(lián)賽、世俱杯等賽事,常年吸引全球大量關(guān)注,具有巨大國家品牌營銷效應(yīng),競爭對手關(guān)注投入大,需要集中性、長周期大投入,結(jié)合運營管理系統(tǒng)性、整體性、集約度提升,換取高投入、大高產(chǎn)出下的超高投入產(chǎn)出比。例如廣州恒大天價請來世界冠軍教練里皮,創(chuàng)造了運動成績和企業(yè)廣告宣傳效應(yīng)的雙豐收,引導企業(yè)品牌通過“恒大冰泉”從即將枯竭的房地產(chǎn)進入飲料業(yè)。所以,發(fā)展足球是與人爭奪所有人都想做的高整合聯(lián)動度、高系統(tǒng)化、高集約度品牌產(chǎn)業(yè)。

所以中國足球運動謀求發(fā)展的過程,必然是檢驗、調(diào)整、轉(zhuǎn)變國家相關(guān)主管機構(gòu)、地方政府以及足球運動投資企業(yè)發(fā)展思維的過程,是從低管理水平、低集約度發(fā)展思維向高管理水平、高集約度發(fā)展思維轉(zhuǎn)型的過程。足球運動的廣泛關(guān)注性,使其能作為一種載體,將發(fā)展思維的轉(zhuǎn)變向全社會進行示范和傳播,潛移默化帶動、促進整個國家各行各業(yè)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的優(yōu)化,降低經(jīng)濟發(fā)展對人力資源的依賴和對自然資源的浪費,提高經(jīng)濟發(fā)展可持續(xù)性。

2.2 足球運動發(fā)展對社會財富、資源合理分配的案例價值

中國足球職業(yè)化改革,是社會主義市場經(jīng)濟改革一個分支,社會主義市場經(jīng)濟改革是將社會主義與市場經(jīng)濟相結(jié)合。在兩種不同生產(chǎn)組織形式與社會財富分配體系對接過程中,必然會有一個階段出現(xiàn)組織管理與利益分配的混亂[3]。

這種分配的混亂,在中國足球“學校普及＞青少年后備梯隊＞職業(yè)一線隊＞外籍教練隊員”的資源總量倒金字塔畸形配置比例中,體現(xiàn)得淋漓盡致。資源配置和利益分配的混亂與不公,必然導致發(fā)展的不可持續(xù),經(jīng)濟、足球概莫能外,只不過足球激烈的競爭對抗,使其勝負和盛衰周期比一般產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟更短,發(fā)展方式的不可持續(xù)性暴露得更早,同時在公眾高度關(guān)注下,問題也更加凸顯和透明。從這個意義上說,中國足球的職業(yè)化改革成功或失敗,也對中國經(jīng)濟有一種正面的啟示或反面的警示作用,是一個可供全社會研究剖析的案例教材。

此外,足球運動的激烈國際競爭性,使其對資源的配置使用必須高度合理、高度有效。例如,到底應(yīng)該依靠引進昂貴高水平外援、外教,短平快取得一線隊成績飛速提升,還是應(yīng)該依靠競訓理念自主創(chuàng)新和后備人才隊伍自主培養(yǎng),扎實打牢本土技術(shù)人才基礎(chǔ)。廣州恒大通過天價引進高水平外教、外援,迅速獲得了亞洲冠軍聯(lián)賽冠軍成績,但是仍然很難改變國家隊本土球員水平低下的痼疾,提示我們思考這一問題。

同樣的問題也出現(xiàn)在其它各行各業(yè)企業(yè)當中,即到底是將資金投入到技術(shù)設(shè)備的外來高價引進,還是投入到本土技術(shù)創(chuàng)新人才的自主培養(yǎng)鍛煉。添加能否引來關(guān)鍵核心技術(shù)，外來技術(shù)能否系統(tǒng)化適應(yīng)中國國情。在這些問題上,足球運動所處的激烈全球化競爭環(huán)境,為企業(yè)提供了很好的觀察研究案例標本。

3 足球試驗田作用與市場經(jīng)濟改革風險測試

市場經(jīng)濟改革是中國經(jīng)濟發(fā)展的大勢所趨,正所謂“不改不行”,但是當中也包含著各種風險,需要“摸著石頭過河”。例如,西方對中國和平演變策略之一,是用西方生活方式影響中國,將中國帶入后果難料的陌生未知當中。西方自由市場經(jīng)濟突出特征,是通過需求也即欲望[4]的激發(fā),推動經(jīng)濟社會發(fā)展。欲望的激發(fā)如同核能的開啟,若配套以完備控制系統(tǒng)善加約束轉(zhuǎn)化,就可以將欲望的膨脹力量轉(zhuǎn)變?yōu)橥苿由鐣l(fā)展的無窮動力,反之若約束控制不當則也能帶來巨大人文環(huán)境災(zāi)難,與核泄漏對自然環(huán)境的破壞同樣危險。核污染造成人類生理畸形,人文環(huán)境污染造成人類精神畸形。

約束欲望的關(guān)鍵,是法治社會的外部約束和人生觀、世界觀、價值觀以及信仰、理性的內(nèi)部約束,宗教和教育都可以將外部約束轉(zhuǎn)化為內(nèi)部自我約束。從中國足球職業(yè)化改革的失敗和反賭掃黑案情披露中,我們看到了法制、教育、人生觀、世界觀、價值觀以及信仰的缺失,也看到了從業(yè)人員精神世界在欲望和物質(zhì)利益腐蝕下的畸變。

控制欲望,避免欲望造成破壞,還有一種方式,就是及時滿足欲望,所謂“堵不如疏”。然而“疏”又不如“導”,欲望的滿足應(yīng)配合以理性的引導。在人類頭腦中,欲望受到理性的平衡控制,如果理性的力量跟不上欲望膨脹的力量,欲望無法通過理性的方式得到滿足,就必然突破理性的控制。換句話說,如果由理性所決定的科學技術(shù)和生產(chǎn)力發(fā)展水平,落后于欲望發(fā)展水平,欲望就無法通過正當途徑得到滿足,就必然通過不正當途徑加以釋放。

放之中國足球,就是職業(yè)化改革令從業(yè)人員對金錢的欲望達到了足球發(fā)達國家水平,而技戰(zhàn)術(shù)能力和系統(tǒng)訓練管理能力卻達不到同樣高度,從業(yè)人員無法堂堂正正通過贏得比賽獲取正當途徑利益回報與欲望滿足,就必然引發(fā)從不正當途徑尋求欲望滿足的動機,沖垮誠信社會道德和法律底線。所以,中國足球病也包含著欲望與理性失衡病,對中國足球病的治理也是對中國社會病的治理。足球是全社會參與的一項整體運動,要求全社會包括政府、企業(yè)、教育、學術(shù)、媒體、民眾等社會各界都能正確處理好欲望與理性之間平衡、利益與公德之間關(guān)系、短線與長遠之間矛盾,對抗帝國主義隱藏于市場經(jīng)濟外衣之下的和平演變[5]。

4 足球運動公共產(chǎn)品特性促進政府公共管理水平提升推動經(jīng)濟發(fā)展

社會主義經(jīng)濟運行于政府主導之下,公共管理水平高低決定著社會主義市場經(jīng)濟發(fā)展水平高低。以現(xiàn)已因受賄入獄的前中國足協(xié)主席謝亞龍為例,通過其在足球當中的公共產(chǎn)品管理學術(shù)思想,可以看到其公共管理思維當中混亂之處,對比之下,相同的混亂也出現(xiàn)在我國公共管理其它領(lǐng)域,所以足球運動可以通過激烈的全球化競爭,幫助我們在“摸著石頭過河”中摸索一套正確的公共管理思維。謝亞龍代表性學術(shù)論作《足球聯(lián)賽產(chǎn)權(quán)與公共產(chǎn)品供給》一文,概括表述了謝亞龍關(guān)于公共產(chǎn)品管理供給的思想,歸納起來包括三點:(1)中國足球面臨一切問題實質(zhì)可歸結(jié)為中超聯(lián)賽屬性問題;(2)中超聯(lián)賽屬于公共產(chǎn)品范疇,可視為準公共產(chǎn)品,要堅持職業(yè)聯(lián)賽的公共產(chǎn)品屬性;(3)足球應(yīng)當由政府壟斷提供[6]。不妨分別討論以上三點管理思想,并與社會其它領(lǐng)域公共管理類似問題做對比,分析足球運動檢驗、調(diào)試政府公共管理思維從而推動社會經(jīng)濟發(fā)展價值所在。

4.1 “中國足球面臨一切問題實質(zhì)可以歸結(jié)為中超聯(lián)賽屬性問題”

謝亞龍此一論斷,合理性在于以下幾個方面。

(1)其所謂的“中超聯(lián)賽屬性問題”,本質(zhì)就是指中超聯(lián)賽到底姓公還是姓私的問題,這是中國社會主義市場經(jīng)濟改革中,對待公有經(jīng)濟和私有經(jīng)濟、處理公共權(quán)益和私營權(quán)益當中的基本矛盾問題,所謂改革“改到深處是產(chǎn)權(quán)”,就是對公和私的界定,以及公、私之間關(guān)系的處理問題,是我國一切領(lǐng)域社會主義市場經(jīng)濟改革的基本理論問題。

鄧小平要求社會和管理干部不要以“姓資”“姓社”評判市場經(jīng)濟,“不管白貓黑貓,抓到耗子就是好貓”,本意就是要求社會和公共管理者,辯證看待公、私之間矛盾統(tǒng)一,靈活處理公有經(jīng)濟和私有經(jīng)濟之間關(guān)系問題,讓手段為目標服務(wù)。

(2)“中國足球面臨一切問題實質(zhì)可以歸結(jié)為中超聯(lián)賽屬性問題”,隱含了兩點正確判斷:①中超聯(lián)賽、國家隊都是中國足球系統(tǒng)整體的一部分;②中超聯(lián)賽是國家隊建設(shè)的基礎(chǔ)。

謬誤性在于以下幾個方面。

(1)認為整個中國足球,只不過由中超聯(lián)賽和國家隊組成而已,無怪乎其當政期間,中甲以下聯(lián)賽凋敝,青少年校園足球和草根業(yè)余足球得不到良好發(fā)展,中超、中甲、中乙俱樂部隊數(shù)出現(xiàn)上多下少的倒金字塔結(jié)構(gòu)。

(2)忘記了鄧小平“科學技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和馬克思“生產(chǎn)力決定生產(chǎn)關(guān)系”的論斷,將經(jīng)濟所有制視為制約中國足球發(fā)展的唯一問題。在這種管理思維下,中國足球始終找不到適合自己的技戰(zhàn)術(shù)風格路線,始終處于今天學巴西、明天學德國、昨天學英國、后天學荷蘭,西班牙奪冠又學西班牙的盲目躁動中,殊不知以上國家,沒有哪國是脫離對自身實際的系統(tǒng)理性分析,靠盯著某國全盤照抄而取得成功的。

同樣問題也出現(xiàn)于中國社會主義市場經(jīng)濟改革其它領(lǐng)域,即技術(shù)缺少原始創(chuàng)新,關(guān)鍵技術(shù)過度依靠對外引進。外國產(chǎn)品再好也難與中國國情環(huán)境系統(tǒng)適配,所以中國經(jīng)濟增長模式缺乏系統(tǒng)性基礎(chǔ)上的結(jié)構(gòu)優(yōu)化性,只能以量和規(guī)模取勝,形成經(jīng)濟總量世界第二,人均GDP世界排名甚至落后中國足球的奇觀。

4.2 “中超聯(lián)賽屬于公共產(chǎn)品范疇,可視為準公共產(chǎn)品,要堅持職業(yè)聯(lián)賽的公共產(chǎn)品屬性”

足球在職業(yè)隊和國家隊層面,都具有滿足人民群眾文化生活需要、帶動體育事業(yè)發(fā)展的社會公益功能,在國家隊層面則包含著對外交往交流、為國爭光的國家利益功能,職業(yè)化運行的中超聯(lián)賽,作為國家隊人才培養(yǎng)選拔的基礎(chǔ),屬于公共產(chǎn)品范疇的認識應(yīng)當說沒有問題,由于中超聯(lián)賽以企業(yè)化的俱樂部作為市場運營主體,實際是由私有投資者承擔國家隊人才培養(yǎng)工作,所以,說中超聯(lián)賽屬于準公共產(chǎn)品也沒有問題。

中超聯(lián)賽過度商業(yè)化,為了俱樂部商業(yè)利益,過度引入外援壓制本土人才成長、俱樂部與國家隊爭奪本土球員使用權(quán)等現(xiàn)象,表明私有利益和公共利益之間的確存在矛盾,謝亞龍?zhí)岢鰣猿致殬I(yè)聯(lián)賽公共產(chǎn)品屬性一說,對于保障國家隊利益的確有一定意義,有正確的成分,但也存在一定的問題。其一,職業(yè)聯(lián)賽和國家隊,都為社會公眾所喜聞樂見,后來的廣州恒大更代表中國俱樂部取得了亞洲冠軍聯(lián)賽的國家榮譽,二者都能代表公共利益,只不過是兩種不同形式的公共利益,所以職業(yè)聯(lián)賽本身商業(yè)利益和國家隊國家榮譽利益之間沖突,不能簡單用犧牲聯(lián)賽,保障國家隊方式來處理,要具體情況具體分析,可能在不同時段還要做出不同的取舍。其二,公由私所組成,沒有私就沒有公,如果只承認職業(yè)聯(lián)賽的公共產(chǎn)品屬性,否認職業(yè)聯(lián)賽也具有私營產(chǎn)品屬性,就是否認私營企業(yè)也能通過生產(chǎn)社會所需要的產(chǎn)品服務(wù)社會公共利益,顯然是反社會主義市場經(jīng)濟改革的謬論。

4.3 足球作為公共產(chǎn)品應(yīng)當由“政府”“壟斷“提供

在這一論斷中,謝亞龍認為:市場經(jīng)濟最為發(fā)達的美國,在多年實踐后,對待體育這個公共產(chǎn)品的提供上,還特別補充制定了《反托拉斯豁免法》,這就等于美國國會對體育領(lǐng)域?qū)嵤┝恕笆跈?quán)壟斷”。美國奧委會只能搞一個,不能搞成兩個或者N個,NBA只能搞一個,因為體育的特點本來就是同場競技,搞兩個就分散了資源。目前有一種聲音,表示了對足協(xié)壟斷的質(zhì)疑,照搬一般市場機制的理論加以批評,是由于不了解體育的特殊性造成的,公共產(chǎn)品基本特征有公益性、非營利性、非競爭性、排他性和外部性等。這決定了中超聯(lián)賽在運行方式上,是不通過市場競爭手段運行的,也就是具有一定的壟斷性。[6]

通過上述“推理”,謝亞龍最后得出:中超聯(lián)賽由中國足協(xié)代表國家壟斷運營,中超聯(lián)賽投資人只是借助職業(yè)聯(lián)賽做廣告的廣告商,無形廣告效益就是投資人應(yīng)當獲得的全部效益,認為職業(yè)俱樂部投資人不應(yīng)當再要求聯(lián)賽經(jīng)營權(quán)、獲益權(quán)和收益分配權(quán)等權(quán)益,無怪乎在謝亞龍治下,職業(yè)俱樂部投資人紛紛收縮投資,以維持知名度為限,不再追求更好運動成績,甚至在投資一定年限達到廣告知名效益飽和后,撤離中國職業(yè)足球,這是公權(quán)力過分擠壓私權(quán)利帶來的后果。

在謝亞龍上述“推理”過程當中,競技體育需要資源集中的論點不假,這是由競技體育對資源消耗的極大依賴性決定的,美國奧委會的模式也一定程度上符合謝亞龍論述,因為在足球、籃球這樣真正具有市場的項目之外,美國奧委會也在缺乏市場關(guān)注的冷門項目上研究中國舉國體制模式,以奧委會作為“用錢”的主體,決定將贊助商給予的資金支持投往何種項目,但是如果謝亞龍據(jù)此就認為公共產(chǎn)品、壟斷產(chǎn)品只能由政府提供,就已進入一個社會公共管理思維的誤區(qū)。

市場營銷學中,壟斷主體分為商業(yè)壟斷、政府壟斷;壟斷程度分為競爭壟斷、寡頭壟斷、完全壟斷。雖然NBA只有一個,但是NBA各俱樂部以及整個NBA職業(yè)籃球聯(lián)盟投資主體是多元的,投資主體的各項權(quán)益得到充分保證,掌握并運營NBA聯(lián)賽產(chǎn)權(quán)的職業(yè)籃球聯(lián)盟也并非一個政府壟斷機構(gòu),而是一個美國政府允許下,可以進行商業(yè)壟斷的商業(yè)組織,受到政府行政權(quán)力的外部監(jiān)督約束,也即管辦分離。

謝亞龍根據(jù)NBA只有一個的事實,來維護與足球運動管理中心實為一套人馬兩塊牌子的足協(xié)對足球這種高度市場化、社會化項目的政府性獨家壟斷,并據(jù)此否定市場私有投資主體應(yīng)有權(quán)益,實在是犯了“公共產(chǎn)品不能由私人提供政府采購”的邏輯錯誤。

資本的本性,固然決定了私人產(chǎn)品生產(chǎn)者追求個人利益最大化,謝亞龍對此點有所認識。但是,歐美發(fā)達國家,既能夠通過市場經(jīng)濟,取得包括國民醫(yī)療保障在內(nèi)的建設(shè)成果,說明公共管理者可以找到一套約束資本自私本性的配套手段,如法治建設(shè)和競爭機制。在公眾有權(quán)自由選擇產(chǎn)品供應(yīng)者條件下,私有生產(chǎn)者也不得不考慮公共利益,在法制框架下規(guī)范自身競爭行為,尋求公利與私利間平衡。反倒是在行政壟斷經(jīng)營情況下,消費者無權(quán)選擇,法制監(jiān)督也難以介入,更容易滋生各種侵害消費者公共權(quán)益行為。

5 結(jié)語

足球運動對于當前中國的經(jīng)濟意義在于,通過國家品牌營銷提升經(jīng)濟外向競爭力,通過系統(tǒng)集約化發(fā)展思維和財富資源科學分配配置思維構(gòu)建傳播,促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)優(yōu)化與可持續(xù)發(fā)展,可以作為試驗田發(fā)揮社會主義市場經(jīng)濟改革風險測試功能,還可以通過其公共產(chǎn)品屬性和激烈全球化競爭,促進政府公共管理水平提升,推動社會經(jīng)濟發(fā)展。

[1]張本照,萬倫來.美國風險投資的運作模式及其對中國的啟示[J].世界經(jīng)濟,2002,62(5):52-54.

[2]新京報.打進16強免服兵役[EB/OL].http://sports.sina.com.cn/s/2006-06-12/0254885750s.shtml,2006-06-12.

[3]何東琪,景愛虎.中國社會財富分配問題探討[J].財會月刊,2004,25(2):58-59.

[4]水麗淑.資本主義精神:從禁欲到享樂[J].甘肅社會科學,2013,35(3):40-42.

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