邱碩立

（四川大學(xué) 旅游學(xué)院，四川·成都 610064）

一、羌族村寨旅游環(huán)境污染的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)

（一）生態(tài)破壞不斷加大

因?yàn)闆](méi)有充分的環(huán)境保護(hù)意識(shí)，一些羌族村寨旅游景點(diǎn)居民的生產(chǎn)和生活的廢棄物和污水都沒(méi)有有效管理，游客也有隨意丟棄廢物的習(xí)慣，導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境污染現(xiàn)象嚴(yán)重，使得羌族村寨旅游環(huán)境和“臟、亂、差”聯(lián)系在了一起。在上述問(wèn)題之外，旅游交通工具尾氣和娛樂(lè)設(shè)施的噪音污染，進(jìn)一步加重了當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境壓力，使得生態(tài)水平明顯下滑，這些環(huán)境問(wèn)題嚴(yán)重威脅羌族村寨旅游的生命力。

（二）民族文化扭曲

由于旅游事業(yè)的興旺，經(jīng)濟(jì)利益成為最受關(guān)注的對(duì)象。以游客為中心的思想，造成了羌族傳統(tǒng)文化出現(xiàn)了過(guò)度商品化的現(xiàn)象，時(shí)常被放到“舞臺(tái)”上，成為一種“演示”文化，原本的傳統(tǒng)價(jià)值被嚴(yán)重削弱。原本的羌族特色元素或者被肆意轉(zhuǎn)變，或者被過(guò)度仿制；而羌族文化中一些落后的元素，如一些迷信符號(hào)被過(guò)度放大；此外，和當(dāng)?shù)匚幕⒉淮嬖趦?nèi)在聯(lián)系的人為“景觀”或旅游項(xiàng)目被廣泛構(gòu)建，造成了該類項(xiàng)目缺乏內(nèi)涵等。上述不好的趨勢(shì)，造成了景區(qū)的羌族傳統(tǒng)文化在特點(diǎn)上被模糊，商品化和庸俗化的不斷加重，不利于文化的持續(xù)發(fā)展。

（三）城市化進(jìn)程對(duì)自然的破壞

很多羌族村寨沒(méi)有認(rèn)真開(kāi)發(fā)自身傳統(tǒng)文化的特色價(jià)值，而過(guò)多重視采用現(xiàn)代技術(shù)，以達(dá)到城市先進(jìn)水平來(lái)當(dāng)作旅游先進(jìn)性，如路面水泥化和建筑現(xiàn)代化建設(shè)等，都成為羌族村寨發(fā)展普遍采用的形式，剝奪了游客對(duì)鄉(xiāng)風(fēng)民俗享受的權(quán)利，也造成了當(dāng)?shù)卦械淖匀簧鷳B(tài)環(huán)境的破壞，更為嚴(yán)重的是可能導(dǎo)致當(dāng)?shù)氐淖匀簧鷳B(tài)系統(tǒng)失衡，成為羌族村寨旅游可持續(xù)性的阻礙因素。

二、羌族村寨旅游環(huán)境污染的根源探討

（一）旅游項(xiàng)目的外部不經(jīng)濟(jì)性是最重要的經(jīng)濟(jì)根源

開(kāi)發(fā)商或農(nóng)戶是羌族村寨旅游市場(chǎng)中主要的微觀主體，他們參與這一領(lǐng)域追求的就是花費(fèi)最少的投入，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)利益的最大化，所以在實(shí)際開(kāi)展活動(dòng)時(shí)，一般都不會(huì)充分考慮自己的投資經(jīng)營(yíng)行為對(duì)環(huán)境造成的不利影響。這種效應(yīng)屬于西方經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的外部不經(jīng)濟(jì)性，是羌族村寨旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)活動(dòng)對(duì)周邊不屬于旅游開(kāi)發(fā)主體的其他社會(huì)主體造成的利益侵害。由于旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)行為必然伴隨著諸如垃圾或污染等不好的環(huán)境后果，而要解決這類問(wèn)題，則一定要投入人財(cái)物等各類資源，如果這些開(kāi)發(fā)活動(dòng)的行為人，采取治理措施，就必然會(huì)增加開(kāi)發(fā)成本，有鑒于此，當(dāng)前環(huán)保意識(shí)還較為落后的羌族村寨旅游開(kāi)發(fā)領(lǐng)域，過(guò)度重視經(jīng)濟(jì)利益的思想，決定了參與旅游開(kāi)發(fā)的各類主體在治理環(huán)境問(wèn)題方面的主動(dòng)性明顯不足。更多的傾向會(huì)是采取對(duì)污染和環(huán)境破壞后果無(wú)視的態(tài)度，使得村寨環(huán)境污染問(wèn)題愈演愈烈，造成了村寨中沒(méi)有從旅游項(xiàng)目獲取開(kāi)發(fā)利益的其他農(nóng)戶的合法權(quán)益遭到了侵害。因此，這種特征的羌族村寨旅游開(kāi)發(fā)行為，將應(yīng)當(dāng)由私人支付的環(huán)境成本，轉(zhuǎn)變成了當(dāng)?shù)仄渌鐣?huì)群體不得不承受的外部成本。

上述旅游開(kāi)發(fā)的外部負(fù)成本使得村寨全體承擔(dān)了本應(yīng)由開(kāi)發(fā)群體承擔(dān)的經(jīng)濟(jì)損失。以云南鶴慶縣新華旅游村為例，生活垃圾幾乎以露天的形式堆放，旅游開(kāi)發(fā)產(chǎn)生的眾多污水和垃圾會(huì)被直接排放到周邊的自然環(huán)境里，不只是會(huì)直接導(dǎo)致下游地區(qū)的生活水準(zhǔn)，例如水質(zhì)量出現(xiàn)了明顯的下滑，而且會(huì)破壞自然景觀資源，這些污染和破壞還會(huì)造成更多的環(huán)境惡化，例如污水垃圾等亂丟棄和堆放造成蒼蠅的快速繁殖，進(jìn)一步造成當(dāng)?shù)匦l(wèi)生環(huán)境的破壞。

（二）旅游環(huán)境的公共產(chǎn)品特性是根本原因

羌族村寨旅游環(huán)境屬于公共產(chǎn)品，具有公共產(chǎn)品的基本特性：非排他性和非競(jìng)爭(zhēng)性。這就意味著對(duì)于該類環(huán)境的消費(fèi)活動(dòng)并不能隔離沒(méi)有付出成本的社會(huì)群體，也就是說(shuō)，一些對(duì)于環(huán)境保護(hù)沒(méi)有做出任何保護(hù)努力的當(dāng)?shù)鼐用褚部梢杂眠@樣的旅游資源獲取收益。旅游環(huán)境的該特性不只是造成了權(quán)利和義務(wù)的不對(duì)等，而且會(huì)導(dǎo)致環(huán)境資源被過(guò)度消費(fèi)的不利結(jié)果。因此，環(huán)境公共產(chǎn)品的產(chǎn)權(quán)不清晰，誘使村寨居民們?cè)谙M(fèi)當(dāng)?shù)芈糜苇h(huán)境時(shí)會(huì)傾向于搭便車。一方面，村民在利用旅游環(huán)境加大旅游項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)模的過(guò)程中，所獲取的更多的旅游收益，只歸自己占有，這一過(guò)程中出現(xiàn)的生活污水和垃圾等環(huán)境成本，卻是全村寨內(nèi)，或者更大區(qū)域的社會(huì)群體作為共同的承擔(dān)者，實(shí)質(zhì)上形成了羌族村寨旅游市場(chǎng)中，進(jìn)行開(kāi)發(fā)的群體的成本轉(zhuǎn)嫁給沒(méi)有實(shí)施開(kāi)發(fā)行為的周邊群體的情況。另一個(gè)方面，因?yàn)榇迕袷且环N具有有限理性的經(jīng)濟(jì)個(gè)體，他們面對(duì)私人利益和集體利益的選擇時(shí)，一般都會(huì)傾向于前者，而不愿意主動(dòng)支付作為保護(hù)和治理當(dāng)?shù)芈糜苇h(huán)境的費(fèi)用。由于這種個(gè)體的主要選擇結(jié)果，會(huì)導(dǎo)致旅游村寨在環(huán)境這一公共產(chǎn)品上被過(guò)度消費(fèi)而顯得欠缺。例如過(guò)度消費(fèi)環(huán)境，會(huì)造成村寨公共環(huán)境出現(xiàn)衛(wèi)生狀況不斷下滑，但是在這種情況下，卻無(wú)人對(duì)不利于村寨環(huán)境的行為給予監(jiān)督和管理，造成了當(dāng)?shù)芈糜纹放频膯适?，進(jìn)而會(huì)更多地?fù)p害當(dāng)?shù)氐纳鐣?huì)利益。

（三）對(duì)當(dāng)?shù)鼐用窭嬷匾暡粔蚴侵苯釉?/h3>

在以往的羌族村寨旅游資源開(kāi)發(fā)過(guò)程中，沒(méi)有對(duì)當(dāng)?shù)卮迕竦陌l(fā)展意愿和利益訴求給予足夠的重視，成為旅游主管部門和當(dāng)?shù)卮逭用裰g的沖突根源，不利于村寨旅游環(huán)保工作的開(kāi)展。以四川甘孜亞丁公路項(xiàng)目為例，導(dǎo)致沿線植被明顯被破壞，進(jìn)而造成了水土流失和動(dòng)物失去棲息地等間接后果，也因?yàn)楣方ǔ珊?，更多前?lái)的游客的旅游行為會(huì)對(duì)該地區(qū)的生態(tài)造成更大的壓力，尤其是一些游客不禮貌的舉止行為，更是導(dǎo)致這種矛盾的激化。甚至?xí)霈F(xiàn)在圣湖中洗手，以及在瑪尼堆旁小便等破壞民族感情的行為，不但造成了環(huán)境破壞，而且會(huì)直接損害當(dāng)?shù)卮迕竦男睦怼Ｓ捎诖迕窭嬖谠馐芷茐牡那闆r下，既無(wú)通暢的上訴渠道，同時(shí)也不能從旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中獲取足夠的收益補(bǔ)償，所以會(huì)對(duì)羌族村寨旅游開(kāi)發(fā)不參與，甚至采取抵抗的態(tài)度，這種矛盾和沖突會(huì)導(dǎo)致村寨發(fā)展無(wú)序，會(huì)深化當(dāng)?shù)氐墓彩聞?wù)危機(jī)。村寨的村民都希望將旅游收益放入到自己的口袋里。以地震前的阿壩桃坪羌寨為例，出現(xiàn)了一些村民繞開(kāi)當(dāng)?shù)芈糜喂驹O(shè)置的景點(diǎn)管理，自己到村口截拉客人，甚至因?yàn)閾尶彤a(chǎn)生直接沖突。同時(shí)，會(huì)不顧整體規(guī)劃，將自家的承包地或自留地等改變?yōu)橥＼噲?chǎng)或住宿區(qū)，破壞了當(dāng)?shù)丨h(huán)境開(kāi)發(fā)的有序性，不利于環(huán)境管理，也會(huì)在一定程度上破壞了當(dāng)?shù)氐那颊宋纳鷳B(tài)環(huán)境。

（四）旅游資源的消費(fèi)超過(guò)了水準(zhǔn)

在羌族村寨旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，當(dāng)?shù)鼐用穸加幸庠搁_(kāi)展旅游經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，以便從中獲取個(gè)體收益。而每位村民開(kāi)展的每一項(xiàng)旅游經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)行為，都會(huì)消費(fèi)一定的旅游資源。這種大家都參與的過(guò)度消費(fèi)環(huán)境資源的行為，是一種沒(méi)有規(guī)劃和管理的開(kāi)發(fā)活動(dòng)，會(huì)造成當(dāng)?shù)氐淖匀毁Y源和人文資源被過(guò)多消費(fèi)。例如，一些開(kāi)發(fā)主體為了獲取更大的經(jīng)濟(jì)效益，往往會(huì)從自身出發(fā)，做出一些不利于村寨整體風(fēng)貌的活動(dòng)，例如擅自構(gòu)建一些不符合當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)民居建筑風(fēng)貌的項(xiàng)目，和當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化完全不符合的建筑等各類設(shè)施，和村寨的自然人文資源都產(chǎn)生了沖突。對(duì)于開(kāi)發(fā)主體來(lái)說(shuō)，不可能具備足夠的自我約束和監(jiān)督力量，而當(dāng)?shù)卣诃h(huán)境方面的強(qiáng)制性制度和措施的建設(shè)也不足，都無(wú)法有效控制羌族村寨旅游資源過(guò)度消費(fèi)的現(xiàn)象，不只是對(duì)村寨自然風(fēng)貌造成了破壞，而且會(huì)明顯不利于當(dāng)?shù)芈糜苇h(huán)境整體性利益的提升。這種破壞活動(dòng)，再加上后續(xù)的治理工作開(kāi)展不力，常常使得村寨生態(tài)環(huán)境從最初的較小損害一直惡化到不可恢復(fù)的地步。這種機(jī)制可以簡(jiǎn)單舉例說(shuō)明為，村寨的水流量因?yàn)檫^(guò)度使用會(huì)減少，水質(zhì)也會(huì)出現(xiàn)惡化，進(jìn)而導(dǎo)致周邊環(huán)境出現(xiàn)退化的趨勢(shì)，旱情的出現(xiàn)以及生物多樣性的反向發(fā)展都陸續(xù)出現(xiàn)。此外，外地游客的大量涌入，雖然在一定程度上有利于民族文化間的融合，不過(guò)，也會(huì)損害當(dāng)?shù)孛褡逦幕莫?dú)立性，會(huì)導(dǎo)致這些民族文化特色逐步消失。以麗江納西族村寨為例，納西語(yǔ)和納西服飾等文化特色現(xiàn)在僅僅能在當(dāng)?shù)氐囊恍├夏耆松砩险业胶圹E，這些文化元素的傳承已經(jīng)出現(xiàn)了明顯的危機(jī)，而這種危機(jī)直接破壞了羌族村寨旅游人文生態(tài)環(huán)境的基礎(chǔ)。

（五）相關(guān)主體的行為和目標(biāo)沖突是深層次根源

當(dāng)前，羌族村寨旅游開(kāi)發(fā)的體系建設(shè)和相關(guān)的市場(chǎng)機(jī)制構(gòu)建還有待于加強(qiáng)，因此，在這方面的旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，主要還是政府主導(dǎo)的開(kāi)發(fā)模式。但是政府也是一種團(tuán)體，在羌族村寨旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中擔(dān)任規(guī)則的制定者、評(píng)判者和管理者的角色時(shí)，在行使管理權(quán)力的過(guò)程中，出于對(duì)本團(tuán)體利益的追求，政府的行為也會(huì)背離對(duì)公共利益給予保護(hù)和支持的本意，而變成實(shí)現(xiàn)政府自身權(quán)益的努力。政府的職責(zé)和目標(biāo)之間的差異性，造成了政府在羌族村寨旅游管理中公共性的削弱，使得相關(guān)管理活動(dòng)過(guò)于利益化，進(jìn)而導(dǎo)致管理效率的明顯降低。此外，相對(duì)于政府，村寨居民在信息上處于劣勢(shì)地位，就沒(méi)有辦法保證自己一定可以立足于屬于村寨的旅游資源來(lái)落實(shí)自己在環(huán)境資源開(kāi)發(fā)中的剩余索取權(quán)和剩余控制權(quán)，也沒(méi)有能力對(duì)政府在羌族村寨旅游開(kāi)發(fā)和管理方面的機(jī)會(huì)主義行為給予動(dòng)態(tài)有力的監(jiān)督。這種政府和村寨居民間的委托代理關(guān)系出現(xiàn)了失衡，政府從管理者直接變成了旅游開(kāi)發(fā)中眾多經(jīng)濟(jì)主體中的一個(gè)，也會(huì)積極追求自己在旅游活動(dòng)中的營(yíng)利性。在這種情況下，村民們對(duì)政府行為會(huì)產(chǎn)生不信任感，甚至?xí)霈F(xiàn)一些不滿，進(jìn)而會(huì)對(duì)當(dāng)?shù)氐穆糜苇h(huán)境資源和文化特色實(shí)施報(bào)復(fù)性消費(fèi)，更加不愿意為保護(hù)當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境和人文資源提供力量。

三、羌族村寨旅游環(huán)境污染的對(duì)策

（一）全面落實(shí)政府的引導(dǎo)職能

政府需要在羌族村寨旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中成為一個(gè)真正合格的管理者。首先，就是應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)芈糜苇h(huán)境的基本特點(diǎn)和發(fā)展需要，將市場(chǎng)管理機(jī)制引入到羌族村寨旅游資源的配置中去，而將政府的力量用在羌族村寨旅游開(kāi)發(fā)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)領(lǐng)域，產(chǎn)生良好的推進(jìn)作用，使得羌族村寨旅游的進(jìn)步更有方向性。同時(shí)，政府的引導(dǎo)力量對(duì)于羌族村寨旅游開(kāi)發(fā)的開(kāi)始時(shí)期尤為必要，主要是因?yàn)樵械拇逭?jīng)濟(jì)水平較低，發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，因此，當(dāng)?shù)厝狈β糜伍_(kāi)發(fā)和環(huán)境治理的物質(zhì)保障，政府引導(dǎo)資金的注入是當(dāng)?shù)芈糜问聵I(yè)啟動(dòng)的必要條件。另一方面，積極思考利用市場(chǎng)機(jī)制之外的，能夠應(yīng)對(duì)羌族村寨旅游環(huán)境供給不足和旅游開(kāi)發(fā)的負(fù)外部性問(wèn)題的途徑。這就要求在羌族村寨旅游環(huán)境管理和治理中提供政府引導(dǎo)機(jī)制，使得政府成為該類公共產(chǎn)品的管控者。同時(shí)，為了制止環(huán)境公共資源的過(guò)度消費(fèi)，以及在消費(fèi)和保護(hù)環(huán)境方面的“搭便車”現(xiàn)象，應(yīng)當(dāng)由政府作為主要力量，推動(dòng)旅游資源產(chǎn)權(quán)清晰化建設(shè)的發(fā)展，為參與開(kāi)發(fā)的每一個(gè)相關(guān)主體構(gòu)建合適的權(quán)益保障機(jī)制。[5]具體來(lái)說(shuō)，在這個(gè)領(lǐng)域，首先應(yīng)當(dāng)發(fā)揮政府公共管理的優(yōu)勢(shì)，在法律層面推進(jìn)建設(shè)，為旅游開(kāi)發(fā)提供法律保障，尤其要制定詳細(xì)的針對(duì)旅游環(huán)境和旅游資源的法律法規(guī)，可以對(duì)負(fù)面的旅游開(kāi)發(fā)行為產(chǎn)生明顯的制約作用，有效減少旅游開(kāi)發(fā)行為的負(fù)外部性。另外，應(yīng)當(dāng)在這方面的管理中更多地引入正面激勵(lì)機(jī)制，通過(guò)出臺(tái)更多的各類優(yōu)惠政策，激發(fā)羌族村寨旅游開(kāi)發(fā)的各類主體能夠更加主動(dòng)地參與當(dāng)?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護(hù)工作。

（二）健全和豐富正面行為的激勵(lì)機(jī)制

村寨的居民是羌族村寨旅游資源開(kāi)發(fā)的重要主體，也應(yīng)當(dāng)成為該類資源的主要利用者、維護(hù)者和長(zhǎng)期受益者，因此，這類群體在羌族村寨旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中的行為會(huì)和當(dāng)?shù)芈糜钨Y源開(kāi)發(fā)效率之間有著極為緊密的聯(lián)系，也和當(dāng)?shù)貍鹘y(tǒng)文化的繼承之間有著非常強(qiáng)的關(guān)聯(lián)性。因此，當(dāng)村寨居民得到了良好的正向激勵(lì)，不但會(huì)更加積極地參與到當(dāng)?shù)氐拈_(kāi)發(fā)進(jìn)程，而且會(huì)為節(jié)約和高效利用旅游資源提供力量，更為重要的是，可以主動(dòng)成為當(dāng)?shù)孛褡逦幕暮细駛鞒姓?。所以，在羌族村寨旅游開(kāi)發(fā)過(guò)程中，構(gòu)建有效的激勵(lì)機(jī)制無(wú)疑有著非常重要的作用。通過(guò)為村民提供足夠的收益權(quán)，保證他們參與的積極性和主動(dòng)性；同時(shí)，對(duì)符合集體利益的村民行為，給予相應(yīng)的剩余索取權(quán)，或者直接給予他們一些額外收益，采取獎(jiǎng)金或紅利的經(jīng)濟(jì)利益或榮譽(yù)等精神收益等多樣化方式，激發(fā)村寨居民參與環(huán)境資源保護(hù)的內(nèi)在驅(qū)動(dòng)力，使得當(dāng)?shù)芈糜苇h(huán)境的保護(hù)工作得到全面的支持。

另外，利用正面引導(dǎo)和榜樣作用，使得村寨居民參與開(kāi)發(fā)活動(dòng)的力度和范圍都明顯增長(zhǎng)，并且使得他們?cè)诃h(huán)境意識(shí)上得到及時(shí)更新，從而能夠主動(dòng)維護(hù)當(dāng)?shù)氐奈幕厣Ｒ再F州郎德西江千戶苗寨為例，主要構(gòu)建了分紅制，也就是說(shuō)，將每年的旅游門票收入中的一個(gè)比例取出來(lái)，作為獎(jiǎng)勵(lì)基金，發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)就在于村寨民居建筑保存程度的高低，將經(jīng)濟(jì)性和保護(hù)性之間有效聯(lián)系起來(lái)的該機(jī)制，很好地調(diào)動(dòng)了當(dāng)?shù)鼐用駞⑴c當(dāng)?shù)芈糜苇h(huán)境保護(hù)的積極性和工作力度。

（三）引導(dǎo)構(gòu)建環(huán)境意識(shí)

當(dāng)?shù)卮逭母骷?jí)政府部門和旅游主管部門，應(yīng)發(fā)揮公共管理職能，在充分了解當(dāng)?shù)芈糜苇h(huán)境資源的基礎(chǔ)上，構(gòu)建詳細(xì)的環(huán)保教育的工作計(jì)劃。全面提升旅游環(huán)保相關(guān)的兩類主要主體的環(huán)保意識(shí)。既要保證旅游開(kāi)發(fā)的主體方，也就是參與羌族村寨旅游開(kāi)發(fā)的各類人員或群體的環(huán)保意識(shí)，這類主體主要有相關(guān)的行政管理人員、旅游經(jīng)營(yíng)者、各類從業(yè)人員等；也要保證旅游開(kāi)發(fā)的客體方，也就是游客具有良好的環(huán)保意識(shí)?？梢酝ㄟ^(guò)一些宣傳材料的編制和發(fā)放來(lái)及時(shí)宣傳環(huán)保的相關(guān)知識(shí)，也可以在景區(qū)（點(diǎn)）采取警示牌或宣傳條幅等方式，向經(jīng)過(guò)的游客給予一定的警示作用。通過(guò)各類宣傳教育活動(dòng)，讓羌族村寨旅游的相關(guān)主體都能明確旅游資源價(jià)值，尤其是明確環(huán)境破壞后各種不利的后果，讓大家能夠產(chǎn)生對(duì)破壞行為的警惕心理，主動(dòng)抵御環(huán)境破壞行為。

（四）針對(duì)利益相關(guān)者構(gòu)建合適的協(xié)調(diào)機(jī)制

在前面分析中可知，不同利益主體各自的行為和目標(biāo)的多樣化難以統(tǒng)一，是羌族村寨旅游環(huán)境問(wèn)題存在的深層次根源。所以，應(yīng)有效協(xié)調(diào)這些主體之間的利益，并將這種協(xié)調(diào)機(jī)制固化下來(lái)，為促進(jìn)環(huán)境開(kāi)發(fā)的各類相關(guān)者共同的環(huán)保主動(dòng)性提供依據(jù)和推動(dòng)力。因此，構(gòu)建這樣的機(jī)制，是從當(dāng)前的羌族村寨旅游環(huán)境困境中突圍出來(lái)的重要基礎(chǔ)。要制定這種有利于不同利益主體間關(guān)系協(xié)調(diào)的管理機(jī)制，第一，就是要在理清各個(gè)主體的職責(zé)和需求的前提下，科學(xué)明確每一個(gè)利益主體在旅游環(huán)境開(kāi)發(fā)和保護(hù)中的職責(zé)和義務(wù)，形成共同參與、有序分工的良好開(kāi)發(fā)格局。第二，對(duì)于開(kāi)發(fā)中獲取的經(jīng)濟(jì)收益，應(yīng)當(dāng)建立恰當(dāng)?shù)姆峙錂C(jī)制，使得這些收益能夠在旅游環(huán)境資源相關(guān)的利益主體之間實(shí)現(xiàn)科學(xué)分配。第三，應(yīng)在機(jī)制中注意符合民族村寨共同的和長(zhǎng)遠(yuǎn)的利益，遵循局部服從整體，個(gè)體服從集體的基本原則。第四，對(duì)于已經(jīng)科學(xué)制定的機(jī)制和相應(yīng)的具體規(guī)則，要構(gòu)建或配備專門的管理力量，通過(guò)監(jiān)督管理保證這些機(jī)制的落實(shí)。

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[2]廖軍華.民族村寨旅游環(huán)境問(wèn)題探析[J].湖北農(nóng)業(yè)科學(xué)，2011，(7).

[3]王 弘.新時(shí)期少數(shù)民族旅游扶貧[J].貴州民族研究，2013，(3).

[4]何嵩昱.貴州民族村寨旅游發(fā)展模式研究——以朗德上寨和鎮(zhèn)山村為例[J].貴州民族研究，2013，(3).