于同剛+高魯+鄭麗珍
摘要: 裝備保障社會(huì)化作為裝備保障的一種特殊形式,在戰(zhàn)爭(zhēng)中具有不可替代的作用。本文主要從裝備保障社會(huì)化的理論淵源和發(fā)展歷程兩個(gè)方面進(jìn)行了深入的分析和系統(tǒng)的梳理,對(duì)于提高社會(huì)化保障在裝備保障中的重要性認(rèn)識(shí),理清裝備保障社會(huì)化的發(fā)展脈絡(luò)具有重要的意義。
Abstract: As a special mode of equipment support, equipment support socialization is not substituted. This paper analyzes in depth and makes a systematic study in theory origins and development expericnce, which is very important to enhance the cognition and clarify the thread of development.
關(guān)鍵詞: 裝備保障社會(huì)化;理論淵源;發(fā)展歷程
Key words: equipment support socialization;theory origins;development expericnce
中圖分類號(hào):E237 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1006-4311(2014)21-0003-02
0 引言
任何事物的產(chǎn)生和發(fā)展,都有提供其生長(zhǎng)的前提條件和發(fā)展環(huán)境。裝備保障社會(huì)化作為裝備保障的一種特殊形式,盡管不像裝備甚至戰(zhàn)爭(zhēng)一樣歷史久遠(yuǎn),但各種裝備(后勤)保障理論的著作可謂汗牛充棟。無(wú)論是鴻篇巨制中的歷史印痕,還是現(xiàn)實(shí)決策的宏觀指導(dǎo);無(wú)論是社會(huì)大系統(tǒng)的矛盾運(yùn)動(dòng),還是人文進(jìn)程中的發(fā)展規(guī)律,都為裝備保障社會(huì)化的發(fā)展壯大提供了無(wú)窮的理論基礎(chǔ)。
1 裝備保障社會(huì)化的理論淵源
1.1 “兵農(nóng)合一”的東方思想
有關(guān)裝備保障社會(huì)化的思想,早在中國(guó)古代先賢那里有過(guò)精辟的論述。
據(jù)記載,從商周時(shí)期到隋唐時(shí)期,兵農(nóng)合一的思想與實(shí)踐結(jié)合更為緊密。由于府兵制廣泛推行,“凡是軍人,可悉屬州縣,墾田藉帳,一與民同”。
到了明代,朱元璋始建“且耕且守”的常備軍制度,提出“古者寓兵于農(nóng),有事則戰(zhàn),無(wú)事則耕,暇則講武,今兵爭(zhēng)之際,當(dāng)因時(shí)制宜,所定郡縣……宜精加簡(jiǎn)拔,編制為伍,立民兵萬(wàn)戶府領(lǐng)之”。清朝建立的“出則備戰(zhàn),入則務(wù)農(nóng)”的耕戰(zhàn)合一制度,也為清入關(guān)滅明創(chuàng)建了物質(zhì)基礎(chǔ)。近代中國(guó),林則徐、左宗棠等有識(shí)之士曾力主實(shí)行寓兵于民、兵農(nóng)合一。民國(guó)時(shí)期的軍事家蔣百里、楊杰等也提出“生戰(zhàn)一致”、“全民后勤”的主張。
上述有關(guān)兵農(nóng)合一的思想,是中國(guó)歷代軍事家一脈相承的主流思想,體現(xiàn)了以漢文化為代表的東方理念。
1.2 “總體資源”的西方學(xué)說(shuō)
在西方,比較有代表性的軍事論著是19世紀(jì)瑞士人約米尼寫的《軍事藝術(shù)》,書中指出后勤是與戰(zhàn)略、戰(zhàn)術(shù)一起被作為軍事理論的三要素。
其中“后勤”從廣義上理解,被視為“除作戰(zhàn)以外的全部或者近乎全部的軍事活動(dòng)范圍”。這種說(shuō)法表明后勤在保障活動(dòng)和保障力量方面具有廣泛的包容性??藙谌S茨的《戰(zhàn)爭(zhēng)論》雖將“后勤”要素從軍事理論中加以排除,但也有將后勤定義為“所有與維持軍隊(duì)有關(guān)的活動(dòng)”的描述。
英國(guó)人李德·哈特在他的《戰(zhàn)略論》一書中提出了“大戰(zhàn)略”的概念,并描述了“動(dòng)員人力的,經(jīng)濟(jì)的,以至于國(guó)民精神方面的所有的國(guó)家資源去實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)爭(zhēng)的目的,不僅在軍事方面,而在外交、財(cái)政、經(jīng)濟(jì)、倫理等所有方面都應(yīng)該向敵人施加壓力”的政策[1]。
進(jìn)入核時(shí)代,前蘇聯(lián)國(guó)防部長(zhǎng)索科洛夫斯基在《軍事戰(zhàn)略》一書中強(qiáng)調(diào):“戰(zhàn)略學(xué)理論研究在戰(zhàn)爭(zhēng)中國(guó)家一切軍力和物力的使用問(wèn)題”[2],并專門設(shè)立“國(guó)家對(duì)反侵略的準(zhǔn)備”一章,就軍隊(duì)的準(zhǔn)備、國(guó)家的經(jīng)濟(jì)準(zhǔn)備、居民準(zhǔn)備等問(wèn)題,深入探討了核時(shí)代新的后勤理論。
總結(jié)以上觀點(diǎn)可以看出,當(dāng)后勤發(fā)展成為軍事理論體系的一個(gè)分科,已進(jìn)入了一個(gè)將戰(zhàn)爭(zhēng)手段的籌措、供給一元化等一系列努力綜合起來(lái)的階段。按照現(xiàn)在的說(shuō)法,后勤作為國(guó)家總體戰(zhàn)略的一部分,是全民總體力量的結(jié)合。
2 裝備保障社會(huì)化發(fā)展歷程
2.1 裝備保障與社會(huì)生活一體時(shí)期
至公元前6-7世紀(jì),隨著社會(huì)生活的日益復(fù)雜,氏族、部落間的沖突不斷擴(kuò)大,進(jìn)而發(fā)展成為原始社會(huì)的戰(zhàn)爭(zhēng),以及隨之而來(lái)的裝備保障活動(dòng)。由于當(dāng)時(shí)的社會(huì)生產(chǎn)力十分低下,社會(huì)分工極為簡(jiǎn)單,人們的社會(huì)組織及其所進(jìn)行的社會(huì)活動(dòng)只是圍繞人類的基本生存條件而展開。因此,當(dāng)時(shí)人們的社會(huì)活動(dòng)、社會(huì)組織還處在單一的、尚未分化的階段,人們的各項(xiàng)社會(huì)活動(dòng),包括組織管理、生產(chǎn)、對(duì)外戰(zhàn)爭(zhēng)以及教育后代等活動(dòng)都融為一體,由部落全體居民在基本沒有分工的情況下共同進(jìn)行。
盡管那時(shí)的戰(zhàn)爭(zhēng),同樣有準(zhǔn)備武器等與直接戰(zhàn)場(chǎng)格斗相區(qū)別的活動(dòng)。但從總的情況看,這一時(shí)期的裝備保障與社會(huì)生活畢竟水乳交融,可以視為裝備保障與社會(huì)相互關(guān)系的最初形態(tài)。
2.2 裝備保障寓于社會(huì)各領(lǐng)域之中時(shí)期
隨著國(guó)家的產(chǎn)生,生產(chǎn)力和社會(huì)分工得到發(fā)展,常備軍成為國(guó)家政權(quán)不可或缺的重要組成部分。由于軍隊(duì)作戰(zhàn)所使用的武器裝備主要是以冷兵器及戰(zhàn)車、戰(zhàn)船為主,所以軍隊(duì)裝備保障的任務(wù)主要是裝備、器械、防護(hù)用具的供應(yīng)和簡(jiǎn)單維修等。
從裝備保障的組織形式看,單靠軍隊(duì)內(nèi)部的裝備保障組織遠(yuǎn)不能完成繁重的裝備保障任務(wù),必須廣泛借助社會(huì)上其他領(lǐng)域的力量,共同完成裝備保障任務(wù)。
如在軍用物資的供應(yīng)上,是以國(guó)家有關(guān)部門為主體,充分利用國(guó)家有關(guān)部門的力量。
在軍用物資的儲(chǔ)備運(yùn)輸上,也與國(guó)家有關(guān)部門密切
銜接。
在武器裝備的生產(chǎn)、維修上,更是依賴國(guó)家有關(guān)部門來(lái)完成;在裝備保障人才的培養(yǎng)上,則要借助社會(huì)教育力量來(lái)實(shí)現(xiàn)。
由此可見,這一時(shí)期的軍隊(duì)裝備保障雖已具有可見形態(tài),但仍處于低級(jí)階段,軍隊(duì)裝備保障總的說(shuō)來(lái)是寓于社會(huì)生活各領(lǐng)域之中的。
2.3 裝備保障與社會(huì)各領(lǐng)域表面分離時(shí)期
16世紀(jì)末,這一時(shí)期的社會(huì)生活發(fā)生了巨大變化,尤其因?yàn)樯鐣?huì)生活的分化和物質(zhì)手段的增強(qiáng),從各個(gè)方面對(duì)軍隊(duì)裝備保障造成了深刻影響。
首先,軍隊(duì)裝備保障從過(guò)去較零散的形態(tài),發(fā)展成為相對(duì)獨(dú)立和自成體系的部門,基本擔(dān)負(fù)起軍隊(duì)作戰(zhàn)的裝備保障任務(wù)。
其次,軍隊(duì)裝備保障在保障任務(wù)、內(nèi)容及其手段上發(fā)生相應(yīng)變化。
主要是火器的應(yīng)用,使彈藥保障成為軍隊(duì)物資供應(yīng)的主要內(nèi)容,而且增加了對(duì)受損武器進(jìn)行修理的任務(wù)。為適應(yīng)社會(huì)分工和作戰(zhàn)的需要,軍隊(duì)開始獨(dú)立承擔(dān)各項(xiàng)裝備保障任務(wù)。這使它與社會(huì)各領(lǐng)域在組織界限上相對(duì)分離,以此既適應(yīng)社會(huì)分工的要求,促進(jìn)社會(huì)生活各領(lǐng)域的專門化,又適應(yīng)軍隊(duì)作戰(zhàn)的需要,實(shí)現(xiàn)軍隊(duì)裝備保障的專業(yè)化。
然而對(duì)于軍隊(duì)來(lái)說(shuō),社會(huì)生活各領(lǐng)域在許多方面仍然擔(dān)負(fù)直接或間接的裝備保障任務(wù),因而這種分離只是一種表面分離。
2.4 裝備保障與社會(huì)各領(lǐng)域高度融合時(shí)期
20世紀(jì)是科技發(fā)展突飛猛進(jìn),社會(huì)生活日新月異的時(shí)代。
一方面,社會(huì)分工繼續(xù)深化,系統(tǒng)結(jié)構(gòu)更加龐雜,軍隊(duì)裝備保障不僅在保障功能和統(tǒng)一指揮上構(gòu)成了更加完善的體系,而且形成了與社會(huì)各領(lǐng)域的相對(duì)獨(dú)立。
另一方面,社會(huì)生活高度復(fù)雜,以至任何一個(gè)領(lǐng)域或行業(yè)部門都難以獨(dú)立完成自身任務(wù),從而使社會(huì)生活回歸人類社會(huì)大融合的狀態(tài),軍隊(duì)裝備保障與社會(huì)的關(guān)系較之過(guò)去也更加密不可分。
應(yīng)當(dāng)說(shuō),相對(duì)獨(dú)立和完整軍隊(duì)裝備保障系統(tǒng),與社會(huì)生活構(gòu)成了相互關(guān)系、彼此協(xié)調(diào)、共同發(fā)展的體系。因此,軍隊(duì)裝備保障擁有獨(dú)立完善的保障能力,并不意味著它能夠脫離社會(huì),并僅靠自身力量來(lái)完成裝備保障任務(wù)。相反,它必須與社會(huì)保持積極服從的關(guān)系,在充分發(fā)揮能動(dòng)作用的同時(shí),更好地為社會(huì)服務(wù)。
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