王 斌

中華人民共和國(guó)最高法院

柳安琪

中國(guó)傳媒大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

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我國(guó)外貿(mào)依存度現(xiàn)狀及利弊探析

王 斌

中華人民共和國(guó)最高法院

柳安琪

中國(guó)傳媒大學(xué)經(jīng)濟(jì)與管理學(xué)院

我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易依存度高低一直是國(guó)內(nèi)專(zhuān)家學(xué)者爭(zhēng)論的一個(gè)熱點(diǎn)問(wèn)題，本文在概念分析的基礎(chǔ)上，借助于數(shù)據(jù)研究分析我國(guó)外貿(mào)依存度變化的特征。我國(guó)高外貿(mào)依存度的兩個(gè)重要成因是加工貿(mào)易比重大和“出口導(dǎo)向”的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略；高外貿(mào)依存度對(duì)我國(guó)來(lái)說(shuō)有利有弊，它在促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、緩解勞動(dòng)力就業(yè)壓力的同時(shí)也帶來(lái)了我國(guó)外貿(mào)的貧困化增長(zhǎng)、貿(mào)易摩擦增多等弊端。據(jù)此，本文在最后給出了解決我國(guó)高外貿(mào)依存度的策略。

外貿(mào)依存度；貧困化增長(zhǎng)；擴(kuò)大內(nèi)需

商務(wù)部副部長(zhǎng)鐘山在“2012中國(guó)外貿(mào)形勢(shì)報(bào)告會(huì)”上表示，我國(guó)已經(jīng)連續(xù)17年成為遭遇貿(mào)易摩擦最多的國(guó)家，而且貿(mào)易摩擦形式不斷地翻新，涉及的產(chǎn)業(yè)不斷擴(kuò)大，發(fā)起的國(guó)別也不斷地增加。根據(jù)全球貿(mào)易預(yù)警組織日前公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)是全球受貿(mào)易保護(hù)措施傷害最重的國(guó)家。我國(guó)遭受這么多的貿(mào)易摩擦本質(zhì)是因?yàn)槲覈?guó)巨額的貿(mào)易順差和連續(xù)十年高于50%的外貿(mào)依存度。一般來(lái)說(shuō)，大國(guó)的外貿(mào)依存度不會(huì)太高，美國(guó)、日本的外貿(mào)依存度都在30%左右，為什么我國(guó)的外貿(mào)依存度如此之高？有好多專(zhuān)家學(xué)者認(rèn)為我國(guó)高外貿(mào)依存度和我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和外貿(mào)結(jié)構(gòu)以及中國(guó)在國(guó)際分工中所承擔(dān)的加工裝配角色是分不開(kāi)的。任何事物都是一柄雙刃劍，利弊兼具，那么我國(guó)這么高的外貿(mào)依存度對(duì)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的利好和弊端又體現(xiàn)在哪些方面？本文將對(duì)這些問(wèn)題一一做出分析。

一、外貿(mào)依存度概述

對(duì)外貿(mào)易依存度指一國(guó)在一定時(shí)期內(nèi)的對(duì)外貿(mào)易總額在該國(guó)國(guó)民生產(chǎn)總值(GNP)或國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)所占的比重，即：對(duì)外貿(mào)易依存度=對(duì)外貿(mào)易總額/GNP(GDP)×100%，在本文中采用GDP做分母進(jìn)行計(jì)算。*勞動(dòng)和社會(huì)保障部教材辦公室組織：《國(guó)際貿(mào)易新教程》，中國(guó)勞動(dòng)社會(huì)保障出版社2002年版。外貿(mào)依存度反映了一個(gè)國(guó)家在國(guó)際分工中的參與程度和經(jīng)濟(jì)開(kāi)放程度及本國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài)程度。

一般來(lái)說(shuō)，國(guó)際上對(duì)于外貿(mào)依存度這一指標(biāo)沒(méi)有通用的高低評(píng)判標(biāo)準(zhǔn)，一般的解讀是外貿(mào)依存度高的經(jīng)濟(jì)體對(duì)國(guó)際貿(mào)易依賴(lài)程度高，但在進(jìn)行判斷時(shí)要根據(jù)不同國(guó)家和地區(qū)的實(shí)際情況進(jìn)行分析。目前，美國(guó)、日本、印度和巴西等四國(guó)的外貿(mào)依存度在30%左右，法國(guó)、英國(guó)、意大利和俄羅斯等四國(guó)低于50%，而中國(guó)與加拿大、德國(guó)等三國(guó)在50%以上，中國(guó)香港和馬來(lái)西亞貿(mào)易額超過(guò)了其GDP水平。大國(guó)擁有豐富的資源，龐大的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)需求，外貿(mào)依存度一般較低，小國(guó)由于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)狹小，資源短缺，往往對(duì)于國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài)程度要高些，相應(yīng)的外貿(mào)依存度就要高些。

二、近年來(lái)我國(guó)外貿(mào)依存度的現(xiàn)狀分析

國(guó)際貨幣基金組織公布的《2006年世界經(jīng)濟(jì)展望》表明，由于世界貿(mào)易組織、北美自由貿(mào)易區(qū)、歐盟等組織的成立，極大的推動(dòng)了世界貿(mào)易的發(fā)展，也使得世界范圍內(nèi)貿(mào)易依存度的普遍上升，這也是分析我國(guó)外貿(mào)依存度現(xiàn)狀的一個(gè)國(guó)際大背景。

(一)我國(guó)外貿(mào)依存度的現(xiàn)狀。

1.外貿(mào)依存度總體高位。2001年年底中國(guó)結(jié)束了馬拉松式的入世談判，加入了世界貿(mào)易組織，這極大的便利了我國(guó)與世界其他國(guó)家開(kāi)展國(guó)際貿(mào)易。由于中國(guó)政府積極的對(duì)外貿(mào)易態(tài)度、優(yōu)惠的外商投資政策、中國(guó)廉價(jià)優(yōu)質(zhì)的勞動(dòng)力資源，中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的進(jìn)出口總值從2002年起連年不斷攀升。入世后10年，我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易總額以年平均22.6%的增速發(fā)展著。*數(shù)據(jù)來(lái)源：戴道華：《中國(guó)外貿(mào)依存度下降說(shuō)明了什么？》，載于《金融博覽》2013年第5期。分析相關(guān)數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，這10年間我國(guó)外貿(mào)依存度一直居高不下，幾乎所有年份都超過(guò)了50%，2005年、2006年、2007年這三年更是超過(guò)了60%，平均依存度達(dá)到了53.9%。

2.我國(guó)外貿(mào)依存度的變化趨勢(shì)。剛加入世界貿(mào)易組織的頭五年即2002年至2006年我國(guó)的外貿(mào)依存度一直處于上升趨勢(shì)(見(jiàn)圖1)，從2002年的42.7%上升到2006年的65.2%；從2007年開(kāi)始，外貿(mào)依存度進(jìn)入下降階段，到2009年下降到了最低點(diǎn)44.2%，這是因?yàn)?008年全世界范圍內(nèi)遭遇了金融危機(jī)，這場(chǎng)最初由美國(guó)房地產(chǎn)次貸危機(jī)引發(fā)的危機(jī)迅速蔓延到了全世界，經(jīng)歷過(guò)這次金融危機(jī)后我國(guó)的出口額急劇下降；從2010年開(kāi)始我國(guó)對(duì)外貿(mào)易逐步走出金融危機(jī)的負(fù)面影響，外貿(mào)依存度又恢復(fù)到了50%。另外，自2005年匯改以來(lái)，人民幣兌美元匯率累計(jì)增幅已達(dá)三成，這也導(dǎo)致開(kāi)了對(duì)中國(guó)出口貿(mào)易的負(fù)面影響。這進(jìn)一步說(shuō)明了在當(dāng)外圍經(jīng)濟(jì)有所復(fù)蘇的狀態(tài)下，我國(guó)2012年的外貿(mào)出口依然不樂(lè)觀的現(xiàn)實(shí)。

(二)我國(guó)外貿(mào)依存度高的成因。

一般來(lái)說(shuō)，大國(guó)的外貿(mào)依存度不會(huì)很高，況且中國(guó)擁有13億人口的龐大國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，事實(shí)上中國(guó)的外貿(mào)依存度高是有其特殊性的。

1.加工貿(mào)易比重大導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)依存度較高。根據(jù)貿(mào)易方式劃分，國(guó)際貿(mào)易可分為一般貿(mào)易和加工貿(mào)易。加工貿(mào)易與一般貿(mào)易的區(qū)別如下：第一，從參與貿(mào)易的貨物來(lái)源角度分析，一般貿(mào)易貨物主要是來(lái)自本國(guó)的要素資源，符合本國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則；而加工貿(mào)易的貨物主要來(lái)自國(guó)外的要素資源，不符合我國(guó)的原產(chǎn)地規(guī)則，只是在我國(guó)進(jìn)行了加工或者裝配。第二，從參與貿(mào)易的企業(yè)收益分析，從事一般貿(mào)易的企業(yè)獲得的收益主要來(lái)自于生產(chǎn)成本或收購(gòu)成本與國(guó)際市場(chǎng)價(jià)格之間的差價(jià)，而從事加工貿(mào)易的企業(yè)實(shí)質(zhì)上只是收取了加工費(fèi)。第三，從稅收的角度，一般貿(mào)易進(jìn)口時(shí)要繳納進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，出口時(shí)在征收增值稅后退還部分稅收；加工貿(mào)易進(jìn)口料件不征收進(jìn)口環(huán)節(jié)稅，而實(shí)行海關(guān)監(jiān)管保稅，出口時(shí)也不再征收增值稅。*黃建軍：《國(guó)際貿(mào)易》，中國(guó)財(cái)政經(jīng)濟(jì)出版社2005年版。

圖1 2002年至2012年我國(guó)外貿(mào)依存度變化趨勢(shì)資料來(lái)源： 根據(jù)《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒2010》和國(guó)家統(tǒng)計(jì)局年度統(tǒng)計(jì)公報(bào)相關(guān)數(shù)據(jù)計(jì)算。

加工貿(mào)易的原材料、設(shè)備等都來(lái)自國(guó)外，這些貨物在進(jìn)口到中國(guó)的時(shí)候已經(jīng)計(jì)算在了我國(guó)的進(jìn)口額中，當(dāng)企業(yè)利用進(jìn)口的設(shè)備加工完成進(jìn)口的原料之后，這些成品中絕大部分又要被返銷(xiāo)到國(guó)外市場(chǎng)，它們的出口價(jià)格又被統(tǒng)計(jì)到了我國(guó)的出口額中，這樣就存在兩次計(jì)算。按照外貿(mào)依存度=進(jìn)出口額/GDP計(jì)算得出的外貿(mào)依存度就會(huì)較高。我們用芭比娃娃的生產(chǎn)案例來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題：外商在中國(guó)生產(chǎn)的芭比娃娃，進(jìn)口原料1美元，運(yùn)輸、管理費(fèi)為65美分，中國(guó)獲得的加工費(fèi)只有35美分，出口價(jià)2美元，美國(guó)售價(jià)9.99美元。該產(chǎn)品的進(jìn)出口總額3美元，中國(guó)的要素所得為1美元(即記入GDP統(tǒng)計(jì)的部分)，單獨(dú)計(jì)算該產(chǎn)品的外貿(mào)依存度為300%。

加工貿(mào)易由于存在“大進(jìn)大出，重復(fù)計(jì)算”的問(wèn)題使外貿(mào)依存度較高，再考慮到我國(guó)加工貿(mào)易在整個(gè)對(duì)外貿(mào)易中的比例較大(如圖2)，2002年到2007年都超過(guò)了50%，近3年來(lái)雖有降低但也超過(guò)40%。加工貿(mào)易進(jìn)口原料和出口成品的重復(fù)統(tǒng)計(jì)是我國(guó)外貿(mào)依存度高的主要成因。

2.長(zhǎng)期實(shí)行“出口導(dǎo)向”經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)戰(zhàn)略導(dǎo)致我國(guó)外貿(mào)依存度較高。改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)由于內(nèi)需不足、外匯短缺，一直實(shí)行以出口為導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

圖2 2002年至2012年我國(guó)出口分貿(mào)易方式比較

21世紀(jì)80年代恰逢發(fā)達(dá)國(guó)家制造業(yè)轉(zhuǎn)移，我國(guó)把握住了這一良好國(guó)際契機(jī)，依托我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富、質(zhì)量?jī)?yōu)、報(bào)酬低的優(yōu)勢(shì)，一方面吸引外商到中國(guó)投資，外商投資企業(yè)的出口額遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于國(guó)有企業(yè)的出口額，從圖3我們可以看到外商投資企業(yè)的出口額約是非外資企業(yè)出口額的3倍，這促進(jìn)了我國(guó)加工制造業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大。

一般貿(mào)易與加工貿(mào)易的不同是，一般貿(mào)易產(chǎn)品可以?xún)?nèi)銷(xiāo)，而加工貿(mào)易的產(chǎn)品必須全部復(fù)出口。本土企業(yè)在國(guó)內(nèi)可能有著較好的銷(xiāo)售渠道和客戶(hù)資源，因此內(nèi)銷(xiāo)成本相對(duì)較低，這時(shí)做一般貿(mào)易可能會(huì)是較好的選擇。而外資企業(yè)，特別是全資外企，在國(guó)內(nèi)銷(xiāo)售其產(chǎn)品可能比較困難，所以其產(chǎn)品通過(guò)加工貿(mào)易出口，還可以得到退稅的好處。因此這些外商投資企業(yè)制造的產(chǎn)品絕大多數(shù)返銷(xiāo)到了歐洲、美國(guó)、日本等市場(chǎng)，這就提高了我國(guó)的出口額，進(jìn)而推高了我國(guó)的外貿(mào)依存度。

三、對(duì)我國(guó)高外貿(mào)依存度的利弊分析

(一)我國(guó)高外貿(mào)依存度的利好分析。

1.積極參與世界經(jīng)濟(jì)。1978年改革開(kāi)放是中國(guó)發(fā)出的積極參與世界經(jīng)濟(jì)的強(qiáng)有力的信號(hào)。20世紀(jì)80年代開(kāi)始，歐、美、日等發(fā)達(dá)國(guó)家紛紛調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，將制造環(huán)節(jié)加速向國(guó)外轉(zhuǎn)移，我國(guó)充分利用勞動(dòng)力、土地等資源和政策優(yōu)勢(shì)，吸引大量外商直接投資，制造業(yè)得到迅速發(fā)展。*張幼文、黃仁偉：《2008中國(guó)國(guó)際地位報(bào)告》，人民出版社2008年版。我國(guó)高達(dá)50%的外貿(mào)依存度說(shuō)明我國(guó)積極參與了世界經(jīng)濟(jì)，在一個(gè)更加廣闊的市場(chǎng)上進(jìn)行生產(chǎn)銷(xiāo)售，與世界市場(chǎng)進(jìn)行著更加充分的、更具深度的聯(lián)結(jié)。雖然很多專(zhuān)家學(xué)者對(duì)于我國(guó)在這場(chǎng)國(guó)際分工中所扮演的“世界工廠”的角色頗有微詞，但這一角色是和我國(guó)勞動(dòng)力資源豐富質(zhì)優(yōu)這一要素稟賦相符合的，按照赫克歇爾—俄林的要素稟賦論我國(guó)對(duì)外貿(mào)易出口的就應(yīng)該是勞動(dòng)密集型產(chǎn)品。

2.促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。改革開(kāi)放之初，我國(guó)積極發(fā)展對(duì)外貿(mào)易的原因是當(dāng)時(shí)我國(guó)國(guó)內(nèi)需求不足，需要借助于國(guó)外市場(chǎng)來(lái)拉動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。一國(guó)的出口和國(guó)內(nèi)投資一樣，對(duì)就業(yè)和國(guó)民收入均有倍增作用。改革開(kāi)放三十年過(guò)去了，我國(guó)通過(guò)參與國(guó)際貿(mào)易極大促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)，出口對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的年均貢獻(xiàn)率達(dá)到20%。*數(shù)據(jù)來(lái)源：《中國(guó)外貿(mào)直接帶動(dòng)超8000萬(wàn)人就業(yè)》，南方周末，http://epaper.nfdaily.cn/html/2011-08/24/content_7001770.htm。

圖3 2002年至2012年1至9月中國(guó)分企業(yè)性質(zhì)出口額 數(shù)據(jù)來(lái)源：商務(wù)部官網(wǎng)，《中國(guó)對(duì)外貿(mào)易形勢(shì)報(bào)告(2011年秋季)》，http://zhs.mofcom.gov.cn。

3.緩解了我國(guó)勞動(dòng)力的就業(yè)壓力。我國(guó)擁有龐大的勞動(dòng)力，如何解決這么多人的就業(yè)是一個(gè)關(guān)系到國(guó)家發(fā)展穩(wěn)定的大問(wèn)題。作為生產(chǎn)勞動(dòng)密集型產(chǎn)品的出口企業(yè)是吸納勞動(dòng)力的蓄水池，中國(guó)的外貿(mào)直接帶動(dòng)就業(yè)人數(shù)超過(guò)8000萬(wàn)人，其中60%來(lái)自于農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力，有效促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展。再加上我國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中占國(guó)民經(jīng)濟(jì)主要地位的仍是第二產(chǎn)業(yè)為46.8%(第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重為43.1%)，而早在2003年美國(guó)第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的比重就達(dá)到77%，日本的達(dá)到68%，相比之下我國(guó)的服務(wù)業(yè)發(fā)展落后，這就限制了服務(wù)業(yè)吸納我國(guó)勞動(dòng)力就業(yè)的能力，在這種背景之下就更需要加工貿(mào)易來(lái)分擔(dān)勞動(dòng)力就業(yè)，緩解我國(guó)勞動(dòng)力的就業(yè)壓力。

(二)我國(guó)高外貿(mào)依存度的弊端分析。

1.高外貿(mào)依存度會(huì)提高“貧困化增長(zhǎng)”的風(fēng)險(xiǎn)。1958年美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家巴格瓦蒂把貿(mào)易條件和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)聯(lián)系起來(lái)研究，提出了“貧困化增長(zhǎng)”(亦稱(chēng)為“悲慘的增長(zhǎng)”，Immiserizing Growth)命題。1991年經(jīng)濟(jì)學(xué)家彼得—林德特在其著名的教科書(shū)《國(guó)際經(jīng)濟(jì)學(xué)》中對(duì)貧困化增長(zhǎng)進(jìn)行了簡(jiǎn)明而深刻的詮釋?zhuān)喝绻粋€(gè)國(guó)家滿(mǎn)足以下三個(gè)關(guān)鍵條件，該國(guó)貿(mào)易條件惡化所導(dǎo)致的國(guó)民福利的下降將足以抵消從增加供給中所得的收益。這三個(gè)條件是：一國(guó)民經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)必須是偏向出口；二對(duì)本國(guó)出口商品的需求價(jià)格彈性小，以致出口供給的擴(kuò)張將導(dǎo)致價(jià)格的大幅度下降；三國(guó)民經(jīng)濟(jì)必須是已經(jīng)很大程度上依賴(lài)于國(guó)際貿(mào)易。*彭鴻斌：《論中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展》，北京大學(xué)出版社2005年版。

改革開(kāi)放以來(lái)我國(guó)一直在實(shí)行偏向出口的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，這符合上述條件一；但是我國(guó)出口的玩具、紡織品、服裝等勞動(dòng)密集型產(chǎn)品都是非耐用品，它們的需求價(jià)格彈性較低，國(guó)內(nèi)外貿(mào)企業(yè)為爭(zhēng)取國(guó)外訂單競(jìng)相削價(jià)，競(jìng)爭(zhēng)無(wú)序，再加上東南亞各國(guó)同類(lèi)產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)壓力，中國(guó)出口的擴(kuò)張必然導(dǎo)致出口價(jià)格的下降，即貿(mào)易條件的惡化，這符合條件二。目前我國(guó)是一個(gè)有著高外貿(mào)依存度的貿(mào)易大國(guó)，這符合條件三；以上這些條件綜合起來(lái)發(fā)生連鎖反應(yīng)就會(huì)造成我國(guó)外貿(mào)的貧困化增長(zhǎng)。這會(huì)給我國(guó)帶來(lái)負(fù)面效應(yīng)。

因?yàn)橘Q(mào)易條件惡化所導(dǎo)致的國(guó)民福利的下降將足以抵消從增加供給中所得的收益。我們用下圖所示的模型來(lái)進(jìn)行分析：假設(shè)我國(guó)家出口勞動(dòng)密集型的服裝，進(jìn)口資本密集型的飛機(jī)，我國(guó)生產(chǎn)可能性曲線如圖4所示，S1為我國(guó)初始進(jìn)行分工時(shí)的生產(chǎn)點(diǎn)，C1為我國(guó)初始進(jìn)行貿(mào)易后的消費(fèi)點(diǎn)；由于勞動(dòng)力豐富，生產(chǎn)擴(kuò)大，生產(chǎn)可能性曲線外移至P′P′，S2為我國(guó)由于勞動(dòng)力豐富不斷擴(kuò)大生產(chǎn)后的生產(chǎn)點(diǎn)，C2為我國(guó)此階段進(jìn)行貿(mào)易后的消費(fèi)點(diǎn)。我國(guó)是貿(mào)易大國(guó)，外部市場(chǎng)對(duì)服裝的需求彈性較低，服裝的相對(duì)價(jià)格下降，C2處于較低位置的社會(huì)無(wú)差異曲線U2上，顯示由于貿(mào)易條件惡化，使我國(guó)的實(shí)際消費(fèi)水平低于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)前的狀況。

圖4 貧困化增長(zhǎng)模型

2.高外貿(mào)依存度表明我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)過(guò)于依賴(lài)。有專(zhuān)家根據(jù)1995年的數(shù)據(jù)計(jì)算得出一般貿(mào)易出口1元得到的增加值是0.57元而加工貿(mào)易出口1元得到的增加值是0.22元。*沈利生：《中國(guó)外貿(mào)依存度的測(cè)算》，載于《數(shù)量經(jīng)濟(jì)技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究》2003年第4期。據(jù)此，我們可以得到兩個(gè)結(jié)論：首先就一般貿(mào)易的增加值來(lái)說(shuō)我國(guó)經(jīng)濟(jì)對(duì)國(guó)際市場(chǎng)的依賴(lài)程度很高，每出口1元得到的0.57元的增加值對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)是非常重要的，這種對(duì)外部市場(chǎng)的依賴(lài)對(duì)于我國(guó)這個(gè)大國(guó)來(lái)說(shuō)是有一定的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的。其次，加工貿(mào)易和一般貿(mào)易相比創(chuàng)造的增加值較低，因此它對(duì)我國(guó)的影響主要在就業(yè)方面，這種影響力也不容小覷。綜合來(lái)看，我國(guó)對(duì)外貿(mào)易地區(qū)比較集中，當(dāng)這些出口目的國(guó)發(fā)生經(jīng)濟(jì)衰退和需求大幅度萎縮，過(guò)高的外貿(mào)依存度必然導(dǎo)致我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)。

3.高外貿(mào)依存度導(dǎo)致針對(duì)我國(guó)的貿(mào)易摩擦增多。近年來(lái)歐盟和美國(guó)頻頻發(fā)起針對(duì)我國(guó)的反傾銷(xiāo)、反補(bǔ)貼調(diào)查及打著綠色貿(mào)易旗號(hào)的貿(mào)易保護(hù)主義行為，我國(guó)和歐盟、美國(guó)的貿(mào)易糾紛不斷增加，究其本質(zhì)是因?yàn)橹袊?guó)目前已經(jīng)成為了世界第一大出口國(guó)、世界第二大進(jìn)口國(guó)、外貿(mào)依存度高于50%的一個(gè)貿(mào)易大國(guó)。美國(guó)和歐盟各國(guó)迫于國(guó)內(nèi)失業(yè)工人、勞工協(xié)會(huì)的壓力或者是為了達(dá)到某些政治意圖就拿我國(guó)高外貿(mào)依存度和巨額的順差大做文章。根據(jù)全球貿(mào)易預(yù)警組織日前公布的數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)是全球受貿(mào)易保護(hù)措施傷害最重的國(guó)家。統(tǒng)計(jì)顯示，最近2012年里，中國(guó)出口產(chǎn)品遭遇了100項(xiàng)貿(mào)易保護(hù)措施，而自2008年以來(lái)累計(jì)高達(dá)600項(xiàng)。*新京報(bào)：《我國(guó)連續(xù)17年成貿(mào)易摩擦最多國(guó)家》[N/OL]. http://epaper.bjnews.com.cn/html/2012-03/24/content_326402.htm?div=-1。

四、應(yīng)對(duì)高外貿(mào)依存度的策略

(一)將“擴(kuò)大內(nèi)需”定為首要經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。

不管在人口上還是經(jīng)濟(jì)上我國(guó)都是一個(gè)大國(guó)，作為一個(gè)大國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的需求才是它發(fā)展的原動(dòng)力。一國(guó)國(guó)內(nèi)需求能突破要素稟賦的限制，為本國(guó)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的獲得提供更大的范圍和空間。*彭鴻斌：《論中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展》，北京大學(xué)出版社2005年版。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家約瑟夫—斯蒂格利茨曾指出中國(guó)注重外需的戰(zhàn)略已表現(xiàn)出局限性，這個(gè)問(wèn)題不解決就可能在下個(gè)十年導(dǎo)致發(fā)展的中斷。所以，我國(guó)原來(lái)的“出口導(dǎo)向”經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略應(yīng)該做出調(diào)整。現(xiàn)在，應(yīng)該將“擴(kuò)大內(nèi)需”作為首要經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略，釋放“內(nèi)需紅利”。

政府通過(guò)擴(kuò)大投資的方式能起到拉動(dòng)內(nèi)需的效果，但是擴(kuò)大投資需求可以在短期內(nèi)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，在長(zhǎng)期中則收效甚微。從長(zhǎng)期來(lái)看，保持旺盛的消費(fèi)需求才是經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定增長(zhǎng)的根本保證。因此，我國(guó)政府在擴(kuò)大內(nèi)需時(shí)應(yīng)該多關(guān)注事關(guān)居民日常生活的民生問(wèn)題：教育、醫(yī)療、社會(huì)保障、養(yǎng)老保險(xiǎn)等。居民在沒(méi)有民生問(wèn)題壓力時(shí)，預(yù)防性需求就會(huì)降低，支出預(yù)期減小會(huì)使即期消費(fèi)增加，這樣居民作為消費(fèi)者的消費(fèi)潛能就自然會(huì)得到釋放。

(二)推動(dòng)制造業(yè)向高端產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈環(huán)節(jié)發(fā)展。

制造業(yè)的世界工廠曾經(jīng)為我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下了基礎(chǔ)，但我們要清醒地認(rèn)識(shí)到產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈低端制造也可能成為未來(lái)發(fā)展的羈絆。發(fā)展高端制造業(yè)，提升制造業(yè)的創(chuàng)新能力，提高出口產(chǎn)品的技術(shù)含量并創(chuàng)建自己的品牌優(yōu)勢(shì)等經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式的轉(zhuǎn)變，會(huì)在外貿(mào)領(lǐng)域發(fā)揮積極的作用。

一方面要加大對(duì)國(guó)內(nèi)企業(yè)的技改投入，推動(dòng)我國(guó)企業(yè)由簡(jiǎn)單技術(shù)和工序的組裝向高級(jí)復(fù)雜的知識(shí)技術(shù)密集型組裝轉(zhuǎn)變，促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級(jí)并帶動(dòng)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。另一方面，通過(guò)政策支持和制度創(chuàng)新，充分重視價(jià)值鏈前端的自主創(chuàng)新和設(shè)計(jì)，發(fā)展高端制造業(yè)，提升我國(guó)制造業(yè)在全球產(chǎn)業(yè)分工中的層級(jí)。

(三)外向型企業(yè)面向國(guó)內(nèi)市場(chǎng)重新規(guī)劃。

我國(guó)好多做出口貿(mào)易的制造加工企業(yè)都需要重新審視自己面臨的生存環(huán)境、重新為企業(yè)制定發(fā)展規(guī)劃。這些企業(yè)成立之初的目標(biāo)市場(chǎng)定位就是國(guó)外市場(chǎng)，生產(chǎn)的產(chǎn)品都是按照國(guó)外消費(fèi)者的需求偏好進(jìn)行設(shè)計(jì)、國(guó)外的各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行制造的，如今國(guó)外市場(chǎng)不景氣，這些出不去的產(chǎn)品如何在國(guó)內(nèi)市場(chǎng)銷(xiāo)售呢？總之，企業(yè)要重新規(guī)劃，注重勞動(dòng)效率的提高，重視資源的合理配置和節(jié)約，充分發(fā)展國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的需求。

外向型企業(yè)轉(zhuǎn)型的推動(dòng)力來(lái)自政府引導(dǎo)和企業(yè)的內(nèi)在需求，前者通過(guò)政府政策的調(diào)整，如出口退稅的減少、限制高污染行業(yè)的發(fā)展等，引導(dǎo)外向型企業(yè)實(shí)行結(jié)構(gòu)調(diào)整；后者是企業(yè)積極調(diào)整自己的發(fā)展戰(zhàn)略，提高自身面對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的設(shè)計(jì)、研發(fā)和市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)能力。在這一過(guò)程中，應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到企業(yè)的市場(chǎng)主體地位，以企業(yè)的自發(fā)轉(zhuǎn)型為主，以政府引導(dǎo)為輔。

略)

本文為教育部青年社科基金項(xiàng)目(11YJC860019)的階段性研究成果。

F752.1

A

2095-3151(2014)4-0082-07