趙鳳翔

摘要：“荒政”是指政府的賑災(zāi)救荒政策。徐光啟在《農(nóng)政全書》中用三分之一的篇幅闡釋其荒政思想。本文從徐光啟個人成長經(jīng)歷出發(fā)，結(jié)合明末自然社會狀況，考察徐光啟荒政思想的成因，探討其防災(zāi)備災(zāi)思想、賑災(zāi)思想。徐光啟的理想與現(xiàn)實間有著很大差距。

關(guān)鍵詞：徐光啟；荒政思想；《農(nóng)政全書》

中圖分類號：S-02 文獻標(biāo)識碼：A DOI：10.3969/j.issn1003-8256.2014.03.008

徐光啟是中國向近代化邁進的科學(xué)先驅(qū)之一。他生平著作頗豐，涉獵廣泛，在數(shù)學(xué)、天文歷法、軍事等方面都有所著述，而60卷本的《農(nóng)政全書》仍然是他對后世影響最為深遠的著作。徐光啟在《農(nóng)政全書》當(dāng)中以“荒政”為類目，用了十八卷二十五萬多字的篇幅論述備荒救災(zāi)問題，較為完整地保留了他的荒政思想。所謂“荒政”，即指救荒政策，它是政府對自然威脅（包括水旱蝗震等自然災(zāi)害）所采取的預(yù)防、治理和補救的政策行為。而這一類目幾乎占到了《農(nóng)政全書》總內(nèi)容的三分之一，徐光啟對“荒政”的重視可見一斑。

在中國歷代大型農(nóng)書當(dāng)中，如《氾勝之書》、《齊民要術(shù)》中也偶有提及備荒作物，甚至到元代王禎的《農(nóng)書》“百谷譜”之末出現(xiàn)了2000字左右的“備荒論”，但這與《農(nóng)政全書》中十八卷的“荒政”不能同日而語。本文將以《農(nóng)政全書》中徐光啟的荒政思想為著眼點，結(jié)合徐光啟個人成長經(jīng)歷，以及明末自然社會狀況，考察徐光啟荒政思想的成因，探尋徐光啟荒政思想的內(nèi)核，并通過對災(zāi)情的階段劃分，剖析各個階段之間的相互關(guān)聯(lián)與矛盾，從而全面系統(tǒng)地解讀徐光啟的荒政思想。

1 徐光啟荒政思想形成原因

古代中國以農(nóng)業(yè)文明為基礎(chǔ)。自然災(zāi)害對于生產(chǎn)力水平相對低下的農(nóng)業(yè)社會，無疑會帶來嚴重的災(zāi)難，因而救濟災(zāi)荒是每一個朝代都無法回避的重要問題，同時每一個朝代也都為之進行過可貴的探索，久而久之積累了豐富的內(nèi)容，諸如有關(guān)災(zāi)荒救濟的制度、措施、經(jīng)驗、見解等，總結(jié)這些內(nèi)容對于指導(dǎo)災(zāi)荒救濟和進行荒政建設(shè)無疑都具有重要意義。

明代自然災(zāi)害頻繁，鄧拓曾對明代的自然災(zāi)害作了初步統(tǒng)計，“明代共歷二百七十六年，而災(zāi)害之煩，則竟達一千零十一次之多”。[1]尤其是明代中后期，每年都有災(zāi)傷，且一災(zāi)牽連數(shù)省，因而明代的救荒工作從未停頓過。張履詳《桐鄉(xiāng)災(zāi)異記》所涉災(zāi)異更奇，有地動、水災(zāi)、蝗災(zāi)、兇災(zāi)、瘟疫、旱災(zāi)、凍災(zāi)等，這也從側(cè)面印證了明代是一個自然災(zāi)害繁多的朝代。自然災(zāi)害帶來了一系列的連鎖反應(yīng)，糧食減產(chǎn)——饑荒——救災(zāi)，荒政思想也是在賑濟災(zāi)荒的實踐中產(chǎn)生的。

自然災(zāi)害頻繁，只是造成饑荒的一個原因。明中期以后，政治的宦官擅權(quán)，大權(quán)旁落，與邊疆少數(shù)民族戰(zhàn)火重燃；自然災(zāi)害和戰(zhàn)爭，帶來了糧食的減產(chǎn)，賦稅徭役加重，加之皇莊、宗藩外戚莊田又無限制的擴大，侵吞農(nóng)民土地，無地少地的農(nóng)民淪為流民或者奴仆，增加了社會的不穩(wěn)定因素。正是在這樣的背景之下，徐光啟的荒政思想產(chǎn)生了。

從主觀角度看，徐光啟的“經(jīng)世致用”思想，使得他積極致力于對明末農(nóng)業(yè)生產(chǎn)狀況的考察和研究，積極進行科學(xué)實驗，總結(jié)經(jīng)驗，提出改良方法，以期提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，達到富國強兵的目的；留心經(jīng)濟，留意水法，積極翻譯和學(xué)習(xí)西法，并和利瑪竇共同翻譯了許多西方著作。

《明史·徐光啟傳》說他“雅負經(jīng)濟才，有志用世?！彼膶W(xué)生陳子龍說他“其生平所學(xué)， 博究天人，而皆主于實用”。[2]徐光啟盡力把自己所掌握了解的科學(xué)技術(shù)服務(wù)現(xiàn)實，使之成為救世的工具。這一點不僅在當(dāng)時，就是在今天也是難能可貴的。正是由于徐光啟的“經(jīng)世致用”思想，在看到農(nóng)民深受饑荒之苦時，推廣種值高產(chǎn)的番薯，還編了《甘薯疏》。也正是徐光啟的“經(jīng)世致用”思想與當(dāng)時的社會現(xiàn)實相互作用，才產(chǎn)生出荒政思想?！掇r(nóng)政全書》比較完整地保存了徐光啟的荒政思想，而《農(nóng)政全書》從始至終都貫穿著防災(zāi)、救災(zāi)精神，災(zāi)害的陰影始終徘徊在它的周圍，這也是徐光啟“經(jīng)世致用”思想的體現(xiàn)。

自然災(zāi)害頻繁，統(tǒng)治階級腐敗，宦官擅權(quán)，戰(zhàn)爭頻發(fā)，加重了民眾負擔(dān)，但統(tǒng)治階層卻不斷侵吞農(nóng)民土地，土地日益集中，無地少地的農(nóng)民被迫離開自己的土地，明政府救災(zāi)不力，流民四起。徐光啟親眼目睹民生艱苦，意識到“由于政治腐敗，宗祿倍增，農(nóng)業(yè)衰微，抗災(zāi)救荒成了當(dāng)務(wù)之急?！盵3]一則出于維護明王朝穩(wěn)定的目的，一則出于對民生艱辛的同情，試圖通過《農(nóng)政全書》建立起一套治國治民的農(nóng)政思想，由于明末災(zāi)荒連年，救濟災(zāi)害是每一個朝代都無法回避的重要問題，同時每一個朝代也都為之進行過可貴的探索，久而久之積累了豐富的內(nèi)容，諸如有關(guān)災(zāi)荒救濟的制度、措施、經(jīng)驗、見解等，徐光啟正是吸收和整理了前人的經(jīng)驗和見解，通過自己觀察和理解，建立起以抗災(zāi)救荒為核心的荒政思想。

中國古代農(nóng)業(yè)就包含著救荒度饑的內(nèi)容。在《齊民要術(shù)》中就有芋救饑饉度兇年的記錄[4]。王禎《農(nóng)書》在談及甜瓜、芋、蔓青等種植時，也兼及救濟饑荒以度兇年的問題[5]。但在整本書中，并不占重要的地位，更沒有獨立的篇章來討論這個問題。而《農(nóng)政全書》則不然，該書用了十二卷，約五分之一的篇幅，幾乎全文錄入了《救荒本草》和《野菜譜》。

與其他人的荒政思想相較，徐光啟的荒政思想既有政策方面的考慮，更有大量具體的救災(zāi)方法和技術(shù)，具有很強的科技色彩。他的荒政思想的根本精神是“預(yù)弭為上，有備為中，賑濟為下”?！邦A(yù)弭為上”、“有備為中”，都是在災(zāi)荒發(fā)生前的階段，統(tǒng)治者要運用政策手段進行調(diào)控，做好防災(zāi)備災(zāi)的準(zhǔn)備工作，積聚財富，充盈倉廩；“賑濟為下”則是指災(zāi)荒發(fā)生之后，這個階段徐光啟提供了大量具體的救災(zāi)方法和技術(shù)。根據(jù)災(zāi)荒前后時間的不同，以及防災(zāi)和救災(zāi)性質(zhì)不同，將“預(yù)弭為上，有備為中，賑濟為下”的荒政思想分為災(zāi)前的防災(zāi)備災(zāi)和災(zāi)后的賑災(zāi)兩個部分來分別探討。

2 防災(zāi)、備災(zāi)思想

2.1 “預(yù)弭為上”

徐光啟十分強調(diào)最高統(tǒng)治者——皇帝在荒政中的責(zé)任及其重要性。他引用陸贄的話：“國家救荒，所費者財用，所得者人心?！盵6]又引《淮南子》：“是故人君上因天時，下盡地利，中用人力。是以群生逐長，五谷繁殖。教民養(yǎng)育六畜，以時種樹，務(wù)修田疇，滋樹桑麻，肥磽高下，各因其宜。丘陵阪險，不生五谷者，以樹竹木。春伐枯槁，夏取果蓏，秋蓄蔬食，冬伐薪蒸，以為民資。是故生無乏用，死無轉(zhuǎn)尸。”[7]皇帝有增加農(nóng)民的財富，增強農(nóng)民抗災(zāi)能力的責(zé)任。徐光啟主張政府不能向農(nóng)民征收過高的賦稅。他借《谷梁傳》之言：“古者稅十一，豐年補助，不外求而上下解足也。雖累兇年，民弗病也。一年不艾，而百姓饑，君子非之”。[8]可見，徐光啟是主張藏富于民的，反對統(tǒng)治者對農(nóng)民的過分掠奪。農(nóng)民的財富多，抗災(zāi)的能力也就會相應(yīng)地增強。

要增加農(nóng)民的財富，統(tǒng)治者還要給人民一個獲取財富的充分的空間。他引荀子的話說：“田野縣鄙者，財之本也。垣、窖、倉廩者，財之末也。百姓時和，事業(yè)得敘者，貨之源也。府庫者，貨之流也。故明主必謹養(yǎng)其和，節(jié)其流，開其源，而時斟酌焉?！盵9]他還引晁錯之言：“圣王在上，而民不凍餒者，非能耕而食之，織而衣之也，為開其資財之道也?！盵10]他主張整個社會生產(chǎn)是暢通的，統(tǒng)治者不要為社會生產(chǎn)設(shè)置障礙，士、農(nóng)、工、商各從其業(yè)，社會的財富自然也就會得到增加。這是比單純的重視積蓄更為積極的做法。在以上兩個條件具備后，徐光啟為百姓獲取財富提供了幾個自己的方法。如通過種植樹木可以致富，可以備荒。

2.2 “有備為中”

徐光啟十分重視為備荒而準(zhǔn)備積蓄。他說：“管子所謂‘措國于不傾之地修備是也。”[11]他引用呂祖謙的話：“大抵荒政，統(tǒng)而論之，先王有預(yù)備之政，上也；修李悝平糜之政，次也；所在蓄積，有均處，使之流通，移民移粟，又次也；咸無焉，設(shè)糜粥，最下也?！盵12]他在《除蝗疏》中也說：“國家不務(wù)蓄積，不備兇饑，人事之失也?！盵13]他還引用楊溥之言，敘述了明初洪武年間的積蓄管理?！拔姨娓呋实郏砭硪陨駸o為心，凡有預(yù)設(shè)備荒定制。洪武年間，每縣于四境設(shè)立倉場，出官鈔糴谷，儲貯其中。又于近倉之處，僉點大戶看守，以備荒年賑貸。官籍其數(shù)，斂散皆有定規(guī)。”[14]

他還注意到了備荒救荒的利益之后的弊病。徐光啟引何景明之言：“救荒之策，竊為民計，大率利一而其害有三：征求之?dāng)_，工役之勤，寇盜之憂，此為三害；而所利民者，獨發(fā)倉廩一事耳。夫發(fā)倉廩，本以利民，而其弊反甚：倉舍一啟，豪強駢集；里胥鄉(xiāng)老，匿貧佑富。公家之積，只以飽市井游食之徒；而野處之民，曾不得見糠秕。”[15]這種弊病使得徐光啟更加注意于百姓自身防災(zāi)能力的提高。徐光啟的荒政思想中洋溢著積極備荒的精神。對于統(tǒng)治者來說，他希望統(tǒng)治者能提供一個人民能夠充分獲取財富的生存環(huán)境；對于人民而言，他希望人民能夠采取多種途徑增加自己的財富，防御災(zāi)荒。更引人注目的是他在《農(nóng)政全書》中提供了許多具體的備荒方法，這是其荒政思想的突出特色。這也是他的災(zāi)后救助的主要內(nèi)容。

3 賑災(zāi)思想

“預(yù)弭為上，有備為中”的政策施行并不是很好，因此“災(zāi)后救助”就顯得尤為重要。

①修李悝平糶之政。糧食是古代人民最基本的生存來源。在兇年時，大賈商戶囤積居奇，哄抬物價，使人民生活雪上加霜。徐光啟關(guān)心民計，他對這一社會問題極其關(guān)注，提倡政府實行平糶之法，他引《荒政要覽》：“管仲相桓公，通輕重之權(quán)曰：歲有饑穰，故谷有貴賤。民有余則輕之，故人君斂之以輕；民不足則重之，故人君散之以重。使萬室之邑，有萬鐘之藏，千室之邑，有千鐘之藏。故大賈蓄家，不得豪奪吾民矣。”[16]徐光啟記李悝為魏文侯作平糜之法曰：“糴甚貴傷民。若民傷則離散，農(nóng)傷則國貧。故甚賤與甚貴，其傷一也。善為國者，使民無傷，而農(nóng)益勸。故大熟，則上糴三而舍一；中熟，糴二；下熟，糴一；使民適足價平而止。小饑則發(fā)小熟之?dāng)?，中饑則發(fā)中熟之?dāng)?，大饑則發(fā)大熟之?dāng)慷g之。故雖遇饑饉水旱，糴不貴而民不散，取有余而補不足。行之魏國，國以富強?！盵17]這些都表示徐光啟是主張實行平糶之政的。

②儲備糧倉，在荒年開倉放糧，賑濟災(zāi)民。徐光啟引唐李曰：“去歲京師不稔，移民就豐。既廢營生，困而后達。又于國體，實有虛損。曷若預(yù)儲倉粟，安而給之，豈不愈于驅(qū)督老弱，糊口千里之外哉？宜敕州郡，常謂九分之二，京師度支歲用有余，各立官司。年豐糴粟，積之于倉。儉則加私之二，糶之于人。如此民必力田，以取官絹，積財以取官粟 。年登則常積，歲兇則直給。數(shù)年之中，谷積而人足，雖災(zāi)不為害矣。”[18]詳細的說明了儲備糧倉，對災(zāi)后救濟的重要性。

③設(shè)糜粥。在前兩種措施都沒得到實行的時候，設(shè)糜粥也是一種辦法。徐光啟引程頤話說：“常見今時州縣濟饑之法，或給米豆，或食之粥飯?！盵19]

④防御、消除蝗災(zāi)。中國自古就是一個蝗災(zāi)頻發(fā)的國家，受災(zāi)范圍、受災(zāi)程度堪稱世界之最。因而中國歷代蝗災(zāi)與治蝗問題的研究成為古今學(xué)者關(guān)注的主題之一?！安痘取币彩切旃鈫⒄撟鞯囊粋€重要部分。他認為造成饑荒的災(zāi)害有三：水災(zāi)、旱災(zāi)和蝗災(zāi)。其中，蝗災(zāi)為害最大。他在《除蝗疏》中說：“兇饑之因有三：曰水，曰旱，曰蝗。地有高卑，雨澤有偏被。水旱為災(zāi)，尚多倖免之處；惟旱極而蝗，數(shù)千里間草木皆盡，或牛馬毛幡幟皆盡，其害尤慘，過于水旱也?！盵20]因而他對于蝗災(zāi)高度重視，不僅總結(jié)了前人對于蝗災(zāi)的研究，而且也做了相當(dāng)深入的研究，論述了蝗災(zāi)的特點、蝗蟲的生活習(xí)性等問題。在這種研究的基礎(chǔ)上，他提出了一整套對付蝗災(zāi)的方法。

⑤徐光啟還認真搜集了幾個食用非主糧以渡過饑荒的偏方。有筍粥法、淡黃韮煮粥法、辟谷方、千金方、生服松柏葉法、食草木葉法、食生黃豆法、服百滾水法、療垂死饑人法、救水中凍死人法。

⑥他全錄明周定王朱橚的《救荒本草》和王磐的《野菜譜》以解決饑荒時期的食物問題，這對于饑民更有實際的意義?！毒然谋静荨返淖髡咧鞓耙試烈臅?，庶草蕃廡，考敷其可佐饑饉者四百余種，繪圖疏之，名《救荒本草》?！盵21]《救荒本草》是“以救荒為目的研究救荒植物性狀的一本專書?！盵22]徐光啟全文抄錄，充分表明了他對災(zāi)荒中饑民生存的重視。對于《救荒本草》他做了仔細的考釋，并親嘗過多種所載草木，如馬蘭頭、竹節(jié)菜、獨掃苗等。對有些種類，他還特別指出了它們的食用價值，深化了對這些種類的認，如對于百合，他說道：“嘗過。根本嘉蔬，不必救荒?！盵23]在《救荒本草》中，徐光啟又加入很多南方草本植物，在《凡例》中有這樣記載：“饑饉之歲，凡木葉草實，皆可以濟農(nóng)。民之能通其性味、辨其行質(zhì)者，鮮矣。周藩憲王有《救荒本草》一書，既著其說，復(fù)圖其狀。仁哉，其用心乎！但所載皆河、洛、秦、晉之產(chǎn)，南方草木，多所未備。后之君子，其以所知而補焉”。[24]《野菜譜》同樣也是一部救災(zāi)著作。王磐在《野菜譜》的序言中說：“饑饉之年，堯湯所不能免，惟在有以濟耳。正德間，江淮迭經(jīng)水旱，饑民枕藉道路。有司雖有賑發(fā)，不能遍濟。率皆摘野菜以充食，賴之活者甚眾。但其間形類相似，美惡不同，誤食或至傷生。此《野菜譜》所不可無也。”[25]《野菜譜》收錄了六十多種常見救荒植物，圖文并茂，用通俗的歌謠形式書寫，利于普通百姓接受。

《救荒本草》和《野菜譜》在一定程度上可以滿足受災(zāi)饑民的直接需要。徐光啟全文照錄，富有深意，體現(xiàn)了其拳拳憂民之心。

4 荒政思想的現(xiàn)實與烏托邦

徐光啟的荒政思想，產(chǎn)生于自然災(zāi)害頻繁、政治動蕩不安、邊患四起、災(zāi)荒連年的明代末年，是徐光啟經(jīng)世致用思想與明末自然社會經(jīng)濟狀況相結(jié)合的產(chǎn)物，它以“預(yù)弭為上，有備為中，賑濟為下”為核心精神，以賑災(zāi)救荒作為手段，試圖通過《農(nóng)政全書》建立起一套治國治民的農(nóng)政思想，而這個農(nóng)政思想以荒政為核心，這主要是從明末災(zāi)荒連年的現(xiàn)實出發(fā)，寄希望于明末的統(tǒng)治階層，寄希望于明末的統(tǒng)治階層，安撫災(zāi)民，賑荒救災(zāi)，從而穩(wěn)固明朝的統(tǒng)治秩序。

徐光啟是作為一個重農(nóng)主義者來討論荒政的。《農(nóng)政全書》是一部以“富國必以本業(yè)”為指導(dǎo)思想的著名農(nóng)書。他“至于農(nóng)事，尤所用心。蓋以為生民率育之源，國家富強之本。故嘗躬執(zhí)耒耜之器，親嘗草木之味，隨時采集，兼之訪問，綴而成書?！盵26]徐光啟認為農(nóng)業(yè)是荒政的根本，是荒政的一切。因此，他在《農(nóng)政全書》中詳細地介紹了農(nóng)業(yè)的重要性以及農(nóng)業(yè)的田制、水利、施肥、植樹、農(nóng)器等農(nóng)業(yè)的全部內(nèi)容。還全文轉(zhuǎn)載了馮應(yīng)京的《國朝重農(nóng)考》，熱情地贊揚了明太祖等皇帝關(guān)心農(nóng)業(yè)，重視農(nóng)業(yè)的政策和措施。

徐光啟的荒政思想中“預(yù)弭為上，有備為中”的論述，體現(xiàn)了他的防災(zāi)備災(zāi)思想，這是對統(tǒng)治者提出的要求，統(tǒng)治者要通過政策手段，例如減免稅收等手段與民休息，富民從而達到防災(zāi)備災(zāi)的目的。徐光啟這一點顯然是出于對明末統(tǒng)治階層的烏托邦式的幻想，徐光啟想必也是明白的，所以“預(yù)弭為上，有備為中”的論述當(dāng)中并沒有花費太多的筆墨，而在對于“賑濟為下”的賑災(zāi)思想的論述當(dāng)中，卻用了極大的篇幅，事無巨細的將賑災(zāi)的方法技術(shù)，甚至可以食用的野菜都做了詳細說明，這一部分顯然徐光啟又回到了殘酷的現(xiàn)實層面上來。烏托邦只是美好的想象。

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[15] 羅文華等. 農(nóng)政全書校注[M]. 卷四三.荒政.上海古籍出版社，2002. 716.

[16] 羅文華等. 農(nóng)政全書校注[M]. 卷四三.荒政.上海古籍出版社，2002. 718.

[17] 羅文華等. 農(nóng)政全書校注[M]. 卷四三.荒政.上海古籍出版社，2002. 718.

[18] 羅文華等. 農(nóng)政全書校注[M]. 卷四三.荒政.上海古籍出版社，2002. 719.

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（責(zé)任編輯：王保寧）

A Dissussion on Xu Guangqis Cogitations of Famine Relief

ZHAO Fengxiang

（School of History & Culture of Science， Shanghai Jiao Tong University，Shanghai 200240）

Abstract："Famine policy" refers to the Government's policy on emergency relief for famine. Xu Guangqi illustrated his thought on "Famine Relief". By focusing on Xu's famine policy， and combining with his personal experience as well as late Mings natural social conditions， this article intends to investigate the causes of his famine policy， explore his core ideas， and analyze the mutual association and contradictions between different disaster stages， with the aim to interpret Xus famine policy comprehensively and systematically.

Keywords：XU Guangqi；Famine Policy thinking；Agricultural administration book