寧艷杰

(黑河學(xué)院,黑龍江黑河 164300)

我國企業(yè)集團(tuán)全球化經(jīng)營的問題與對策研究

寧艷杰

(黑河學(xué)院,黑龍江黑河 164300)

關(guān)于我國企業(yè)集團(tuán)走向國際市場全球化經(jīng)營的現(xiàn)狀與對策問題，是一個(gè)對我國國有企業(yè)集團(tuán)走向國際市場國際化經(jīng)營極具實(shí)際意義的問題。實(shí)力雄厚的發(fā)達(dá)國家跨國公司按照其自身的發(fā)展戰(zhàn)略的經(jīng)營策略在全球范圍內(nèi)融資，在全球范圍內(nèi)組織生產(chǎn)和銷售。本文就如何把企業(yè)集團(tuán)培育成跨國經(jīng)營的主體等若干問題，針對我國企業(yè)集團(tuán)在全球化經(jīng)營中存在的問題及產(chǎn)生的原因，提出主要對策。

企業(yè)集團(tuán)全球化經(jīng)營 對策研究

國有企業(yè)集團(tuán)應(yīng)成為我國企業(yè)走向國際市場全球化經(jīng)營主體,但應(yīng)如何在我國把國有企業(yè)集團(tuán)培育成跨國經(jīng)營的主體呢？這將是我們下面要研究的內(nèi)容。

1 我國企業(yè)集團(tuán)跨國經(jīng)營的現(xiàn)狀及存在的問題

把企業(yè)集團(tuán)培育成跨國經(jīng)營主體必須從我國的實(shí)際出發(fā),通過分析現(xiàn)狀,從而找出對策。對現(xiàn)狀的分析,主要是找出企業(yè)集團(tuán)從事跨國經(jīng)營存在的問題,這些問題主要表現(xiàn)為:

1.1 企業(yè)集團(tuán)跨國經(jīng)營缺乏整體規(guī)劃

根據(jù)我國具體條件,加強(qiáng)政府對企業(yè)集團(tuán)跨國經(jīng)營的宏觀規(guī)劃、管理和服務(wù),有利于企業(yè)跨國經(jīng)營順利進(jìn)行。目前,我國缺乏對跨國經(jīng)營有效引導(dǎo)和管理的宏觀政策。首先,缺乏宏觀上的戰(zhàn)略指導(dǎo)。我國在海外投資的總體戰(zhàn)略缺乏統(tǒng)籌規(guī)劃,包括海外投資的方向、重點(diǎn)、規(guī)模以及戰(zhàn)略等。其次,缺乏國家對海外投資必要的協(xié)調(diào)、管理與監(jiān)督,跨國經(jīng)營的企業(yè)各自走出國門,缺乏統(tǒng)一規(guī)劃和國家的扶持,缺乏政策指導(dǎo),具有很大盲目性。

1.2 企業(yè)集團(tuán)跨國經(jīng)營缺乏應(yīng)有的經(jīng)營自主權(quán)

跨國集團(tuán)面對的是瞬息萬變的國際市場,競爭十分激烈,這就必須靈活應(yīng)變,迅速作出決策,才能以變應(yīng)變,立于不敗之地。但我國從事跨國經(jīng)營的企業(yè)集團(tuán)自主運(yùn)用海外資金和在海外投資項(xiàng)目的自主權(quán)雖然在某種程度上得到了放開但仍十分有限,影響了有跨國經(jīng)營能力的企業(yè)集團(tuán)發(fā)揮優(yōu)勢。

1.3 工貿(mào)脫節(jié),未形成綜合優(yōu)勢

外貿(mào)企業(yè)在國外經(jīng)營的優(yōu)勢與國內(nèi)工業(yè)的生產(chǎn)、技術(shù)優(yōu)勢還沒有很好地結(jié)合起來,工貿(mào)關(guān)系還未完全理順,各自為戰(zhàn)的情況較為普遍。由于我國經(jīng)濟(jì)長期條塊侵害,造成工業(yè)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)的非均衡發(fā)展,使雙方的優(yōu)勢和劣勢均有明顯的行業(yè)色彩。

1.4 過于追求企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模,忽略企業(yè)集團(tuán)跨國經(jīng)營的實(shí)效

對企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模認(rèn)識簡單化,主觀上追求大型化,認(rèn)為集團(tuán)“越大越好”,企業(yè)集團(tuán)規(guī)模不合理,難于形成規(guī)模經(jīng)濟(jì),影響企業(yè)集團(tuán)在國際市場上的競爭力。

1.5 企業(yè)集團(tuán)走向國際市場跨國經(jīng)營缺乏高素質(zhì)的跨國經(jīng)營人才

當(dāng)代國際市場競爭實(shí)質(zhì)是人才的競爭。企業(yè)集團(tuán)跨國經(jīng)營要有一大批具備海外企業(yè)工作所必需的專業(yè)知識和技能,掌握東道國語言,熟悉當(dāng)?shù)胤珊臀幕?xí)俗的人才。按照這樣的需求,我國海外企業(yè)人員的素質(zhì)和管理水平都有很大差距,使海外企業(yè)集團(tuán)難以順利發(fā)展。

2 我國國有企業(yè)集團(tuán)走向國際市場跨國經(jīng)營存在問題的主要原因

國有企業(yè)集團(tuán)跨國經(jīng)營存在以上問題的原因是復(fù)雜的,多樣的,但總括起來,基本上是以下幾類:

一類是認(rèn)識上的原因。對企業(yè)集團(tuán)作用的認(rèn)識比較模糊,沒有認(rèn)識到發(fā)展企業(yè)集團(tuán)的真正意義。因此,一些企業(yè)組建企業(yè)集團(tuán),不是為了搞專業(yè)化協(xié)作生產(chǎn),增強(qiáng)競爭實(shí)力,形成綜合功能,而是希望通過組建企業(yè)集團(tuán)得到國家優(yōu)惠政策,拿到國家分配的物質(zhì)等等。

一類是體制上的原因。我國現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)體制是一種條塊分割的經(jīng)濟(jì)體制。條條塊塊都有自己獨(dú)立的經(jīng)濟(jì)利益。完善的企業(yè)集團(tuán)應(yīng)是跨地區(qū)、跨行業(yè)、跨所有制的經(jīng)濟(jì)組織,它應(yīng)有多種經(jīng)濟(jì)功能,不僅搞生產(chǎn)、還搞銷售、技術(shù)開發(fā),搞進(jìn)出口貿(mào)易,還辦財(cái)務(wù)公司,融資、籌資等。很顯然,這樣會遇到中央與地方、地方與地方、綜合部門與專業(yè)部門、專業(yè)部門與專業(yè)部門之間利益關(guān)系的矛盾,這將阻礙企業(yè)集團(tuán)順利發(fā)展,導(dǎo)致集團(tuán)功能單一。

還一類是市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)造成的。企業(yè)集團(tuán)是適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展,在市場激烈競爭的形勢下發(fā)展起來的。從市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展角度出發(fā),影響企業(yè)集團(tuán)發(fā)展不完善的深層次原因是我國市場經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá),市場不健全。國內(nèi)市場競爭壓力還不大,企業(yè)還沒有真正做到自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧,國際競爭對我國企業(yè)的威脅尚未真正到來。

3 我國國有企業(yè)集團(tuán)走向國際市場跨國經(jīng)營的主要對策

如何把企業(yè)集團(tuán)培育成跨國經(jīng)營的主體,必須從解決我國企業(yè)集團(tuán)在跨國經(jīng)營中存在的問題入手,針對問題及產(chǎn)生的原因,提出如下主要對策。

3.1 制定我國企業(yè)集團(tuán)走向國市場跨國經(jīng)營的總體戰(zhàn)略規(guī)劃

首先,要認(rèn)識到發(fā)展跨國經(jīng)營的企業(yè)集團(tuán),是當(dāng)代生產(chǎn)國際化的必然趨勢,也是我國參加國際分工,利用世界資源和市場加快我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。因此,要制定我國發(fā)展跨國經(jīng)營企業(yè)集團(tuán)的總體戰(zhàn)略規(guī)劃,并進(jìn)一步制定跨國經(jīng)營的地區(qū)、行業(yè)、技術(shù)、生產(chǎn)和市場戰(zhàn)略。其次,建立國家海外投資委員會,作為落實(shí)總體規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理權(quán)威機(jī)關(guān)。負(fù)責(zé)制定海外投資發(fā)展戰(zhàn)略,宏觀上統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),管理和協(xié)調(diào)全國各部門、各行業(yè)的對外投資活動。第三,建立和完善我國對外投資方面的法規(guī),積極與有關(guān)國家簽訂相互投資的保證協(xié)定,避免雙重納稅的協(xié)定。第四,加強(qiáng)政府宏觀服務(wù)功能。各級政府要自覺地轉(zhuǎn)變管理經(jīng)濟(jì)功能和方式,提高工作效率,為企業(yè)集團(tuán)走向國際市場跨國經(jīng)營創(chuàng)造良好的環(huán)境。

3.2 制定和完善有利于海外投資的各項(xiàng)政策,賦予企業(yè)集團(tuán)更多的自主權(quán)

首先,應(yīng)對海外投資主體實(shí)行傾斜政策。政府應(yīng)采取重點(diǎn)扶植實(shí)力雄厚的大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)開展跨國經(jīng)營的政策,賦予他們比較完全、充分的外貿(mào)自主權(quán),對外投資自主權(quán)、融資籌資自主權(quán)和審批出國人員、勞務(wù)輸出自主權(quán)以及其它優(yōu)惠。如果這些自主權(quán)目前普遍實(shí)行上有困難的話,可優(yōu)先賦予極少數(shù)有條件的企業(yè)集團(tuán)。其次,在財(cái)政金融政策方面,對通過跨國投資而帶動出口的機(jī)器設(shè)備、原材料和中間產(chǎn)品實(shí)行出口退稅;對我國海外企業(yè)用分得的不可兌換的當(dāng)?shù)刎泿刨弲R的產(chǎn)品,給予適當(dāng)?shù)倪M(jìn)口關(guān)稅減免待遇。

3.3 促進(jìn)工貿(mào)結(jié)合,發(fā)展綜合優(yōu)勢

我國國有工業(yè)企業(yè)和外貿(mào)企業(yè)各有優(yōu)勢,二者相結(jié)合,就能形成優(yōu)勢聯(lián)合。這種聯(lián)合不是行政命令式的聯(lián)合,而應(yīng)讓不同企業(yè)在共同利益基礎(chǔ)上自然發(fā)生聯(lián)合,實(shí)行國有資產(chǎn)存量的合理流動,解決這個(gè)問題的關(guān)鍵在于雙方之間要處理好利益關(guān)系。因此,要使我國的企業(yè)集團(tuán)真正走向國際市場,走上跨國經(jīng)營的道路,創(chuàng)造出在世界市場上知名度高的產(chǎn)品,成為在世界經(jīng)濟(jì)中頗具生命的跨國企業(yè)集團(tuán),實(shí)行工貿(mào)聯(lián)合的股份公司是一個(gè)比較理想的選擇。

3.4 合理界定企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模

企業(yè)集團(tuán)規(guī)模不合理是企業(yè)集團(tuán)跨國經(jīng)營存在的問題之一。事實(shí)上,企業(yè)集團(tuán)的規(guī)模應(yīng)該分兩個(gè)層次,一是產(chǎn)品規(guī)模。產(chǎn)品的規(guī)模要受到產(chǎn)品的性質(zhì)特點(diǎn)、銷售對象、市場需求諸多因素的制約。因此,對那些批量小、品種規(guī)格多,與人們生活消費(fèi)相關(guān)的產(chǎn)品,規(guī)模不宜過大,應(yīng)控制在適度的規(guī)模水平;而對那些投資、批量大、品種規(guī)格少、產(chǎn)品壽命周期長的產(chǎn)品,規(guī)模就必須大一些。二是經(jīng)營規(guī)模。經(jīng)營規(guī)模擴(kuò)大的空間很大,企業(yè)集團(tuán)可以按照資源優(yōu)化配置的原則多方位拓展。因此,在界定企業(yè)集團(tuán)規(guī)模時(shí),對產(chǎn)品規(guī)模要有一個(gè)科學(xué)合理的界定,對經(jīng)營規(guī)模要有一個(gè)潛在的估計(jì)。

3.5 加強(qiáng)培養(yǎng)高素質(zhì)的跨國經(jīng)營人才

在人才培養(yǎng)方面,國家應(yīng)制定國際化經(jīng)營人才培養(yǎng)計(jì)劃,增加教育經(jīng)費(fèi),調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu),更新教材內(nèi)容,以企業(yè)國際化發(fā)展對人才的需要。沒有一批高素質(zhì)人才,就難以在國際市場競爭中取勝,我國應(yīng)采取多樣形式加快培養(yǎng)這類人才。

綜上所述,跨國經(jīng)營是一個(gè)國家加入WTO后經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然趨勢,從事跨國經(jīng)營將是中國企業(yè)在全球化世界經(jīng)濟(jì)中生存和發(fā)展的必然選擇。目前,為適應(yīng)經(jīng)濟(jì)全球化的趨勢,我國政府已明確鼓勵(lì)有條件的企業(yè)全方位開展海外投資,并確定了鼓勵(lì)能夠發(fā)揮中國比較優(yōu)勢的對外投資、更好地利用“兩個(gè)市場、兩種資源”的戰(zhàn)略方針,積極推行和大力打造“經(jīng)濟(jì)自貿(mào)區(qū)”,積極探索促進(jìn)投資和服務(wù)貿(mào)易便利化綜合改革試驗(yàn),提倡在積極擴(kuò)大出口的同時(shí),要有領(lǐng)導(dǎo)有步驟地組織和支持一批有實(shí)力有優(yōu)勢的國有企業(yè)走出去,到國外,主要是到非洲、中亞、中東、中歐、南美等地投資辦廠,從事境外加工貿(mào)易,擴(kuò)大出口,實(shí)現(xiàn)成熟產(chǎn)業(yè)的國際轉(zhuǎn)移,注意維護(hù)發(fā)展中國家的利益,為建立一個(gè)在權(quán)利和義務(wù)平衡基礎(chǔ)上的公平合理的國際經(jīng)貿(mào)新秩序而努力。

[1]姜偉,李麗紅.《中國企業(yè)跨國經(jīng)營與戰(zhàn)略》.中國發(fā)展出版社,2012年版.

[2]金偉杰.《企業(yè)集團(tuán)概論》.中國勞動出版社,2008年版.

[3]龔新文.《企業(yè)集團(tuán)模式比較研究》.《學(xué)習(xí)與探索》,2012.5,P4－10.

[4]李軍.《我國企業(yè)跨國經(jīng)營》.《跨國公司研究》,2010.2.

寧艷杰,黑河學(xué)院副研究員,專業(yè):經(jīng)濟(jì),財(cái)務(wù)管理,已發(fā)表高校經(jīng)濟(jì)、小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、財(cái)務(wù)管理等方面文章多篇。