楊小林

(聯(lián)發(fā)集團桂林聯(lián)泰置業(yè)有限公司,廣西桂林 541002)

論房屋建筑工程的成本管理與控制

楊小林

(聯(lián)發(fā)集團桂林聯(lián)泰置業(yè)有限公司,廣西桂林 541002)

文章主要從房屋建筑工程在成本管理工作中的問題入手,提出了項目成本控制和管理的具體措施。

房建工程 成本 管理 控制

1 概述

伴隨我國的經(jīng)濟發(fā)展和建筑市場的激烈競爭,如何能有效降低房屋建筑工程成本,提高企業(yè)經(jīng)濟效益是擺在建設(shè)施工企業(yè)面前的重要課題。只有通過全面組織和調(diào)動全體人員,在保證工程質(zhì)量的前提下,對工程建設(shè)、營銷策劃等生產(chǎn)經(jīng)營過程的各個環(huán)節(jié)進行管理,力求以最少資源消耗來獲取得最大的利潤,科學(xué)的成本管理和合理的控制措施是企業(yè)生存、發(fā)展和壯大的重要手段。

2 房屋建筑工程成本的影響因素及存在的問題

房屋建筑是一個國家經(jīng)濟發(fā)展、社會進步的重要標志,也是國民經(jīng)濟的重要載體。在市場經(jīng)濟的發(fā)展和推動下,企業(yè)也在不斷探索和研究建筑成本的控制措施,它是改善企業(yè)經(jīng)營管理,降低成本,提高企業(yè)競爭力的重要途徑。房屋建筑工程的成本以構(gòu)成和影響因素,可分為直接成本和間接成本兩類,直接成本包含建筑施工的人工費、材料費、機械使用費以及與建筑相關(guān)直接費用;間接費用是指為確保工程施工前期準備工作、組織生產(chǎn)及管理控制順利進行,而必須花費的費用,比如項目管理人員的費用、差旅、交通費用,以及固定資產(chǎn)使用的相應(yīng)費用、工具器械使用費、保險費用以及其他費用。

2.1 投標費用難平衡難控制

在建筑項目投標過程中,由于市場競爭壓力的增大,投標報價成本難平衡難控制。如果報價過高,就會喪失企業(yè)在投標價格中的競爭優(yōu)勢;但如果為了提高中標率而盲目壓低報價,則可能導(dǎo)致項目費用較低,不但制約了項目的經(jīng)濟效益,而且可能使企業(yè)虧損。目前,我國建筑市場的運行機制還不夠完善,企業(yè)投標費用逐年增長,占企業(yè)管理費的比例偏大,這也是成本管理中需要注意的問題之一。

2.2 對成本管理的重視程度不足

工程成本管理需要通過施工生產(chǎn)組織和實施過程來實現(xiàn),是一個全員全過程的管理內(nèi)容。如果為了趕工期而盲目增加工人和設(shè)備,必然會導(dǎo)致窩工現(xiàn)象,造成人工費的浪費;如果材料保管和現(xiàn)場數(shù)據(jù)不精確,必然會導(dǎo)致材料的浪費和二次搬運費的增加;如果技術(shù)人員在施工中為保證工程質(zhì)量,采用的技術(shù)措施沒有考慮到經(jīng)濟性,必然會使工程成本增大。綜上所述,成本管理的主體是全體工程人員,而不是財務(wù)人員,只有走出這個認識的誤區(qū),才能搞好工程成本管理。另外,施工企業(yè)在各種因素的影響下,成本管理工作普遍存在“重事后輕事前,重短期輕長期,重靜態(tài)輕動態(tài),重數(shù)量輕質(zhì)量”的問題,習(xí)慣按傳統(tǒng)思想觀念想問題辦事情,靠完成產(chǎn)值來擴大投資,以謀求業(yè)主多計價來實現(xiàn)成本盈利;在施工企業(yè)內(nèi)部形成只要完成任務(wù)、質(zhì)量達標,就可以評先進、樹榜樣,忽視了企業(yè)是以追求利潤最大化為目標的經(jīng)濟組織。

2.3 成本管理體制不健全

在部分企業(yè)里,工程項目在施工前沒有明確的權(quán)利和責(zé)任關(guān)系,而且沒有將責(zé)任管理和成本管理與管理者的責(zé)任相掛鉤,項目經(jīng)理不重視成本管理,而是簡單的把此項工作交給財務(wù)人員,并且缺少權(quán)責(zé)利相結(jié)合的科學(xué)的成本考核制度。所以常出現(xiàn)成本虧損無人負責(zé),成本降低難以重獎的現(xiàn)象,不利于調(diào)動項目經(jīng)理的積極性,也嚴重影響工程造價工作。

3 房屋建筑工程的成本控制措施

3.1 控制投標費用,加強投標報價管理

企業(yè)在投標前,應(yīng)該對建筑市場上的投標信息進行認真分析,辨別項目的立項和審批證件的真?zhèn)?并根據(jù)企業(yè)自身情況判斷是否具有跟蹤價值,去偽存真。其次,以本企業(yè)歷史數(shù)據(jù)或同行業(yè)報價中標資料為依據(jù),結(jié)合項目類別、投資主體、地區(qū)差異等因素分別制定造價最大降低幅度。造價最大降低幅度不應(yīng)破壞直接成本和經(jīng)嚴密測算的管理費指標,否則應(yīng)考慮投標風(fēng)險問題。最后,結(jié)合企業(yè)歷史資料和當(dāng)年工作目標編制投標費用年度預(yù)算,對其實行可控管理;對投標費用實行與項目總價相關(guān)聯(lián)的總額控制,納入投標工作考核目標;對投標人員的獎罰要與投標結(jié)果和中標項目的利潤水平相掛鉤,中標項目的利潤水平依照項目評估結(jié)果確定。

3.2 樹立全員成本管理意識

企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該充分重視和支持項目成本管理工作,用制度管理企業(yè),將項目成本管理制度貫徹到施工項目全過程中。應(yīng)該通過宣傳教育、大幅標語、宣傳欄教育等方式,樹立從普通施工人員到管理人員全員成本管理意識,統(tǒng)一思想認識,加大宣傳力度,明確全員經(jīng)濟意識,要讓每一位員工都能把工程成本控制放在首要位置。項目成本管理要將成本預(yù)測和成本控制并重,不能只注重事后核算,提高工作人員對項目成本管理的全面認識,不能將項目成本管理簡單地理解為節(jié)能降耗、減少支出等,要給成本管理以準確的定位。

3.3 施工準備階段中的成本控制

企業(yè)在工程中標后施工前,應(yīng)該制定事中目標成本,以此來降低成本提高經(jīng)濟效益。首先做好施工組織設(shè)計和目標責(zé)任成本分解工作,然后根據(jù)工序成本制定好施工中的目標成本計劃。(1)編制科學(xué)合理的施工組織設(shè)計。施工組織設(shè)計是指導(dǎo)施工活動的重要技術(shù)經(jīng)濟文件,施工組織設(shè)計編制和執(zhí)行,是合理組織施工過程和加強企業(yè)管理的一項重要措施。編制過程中,要正確處理質(zhì)量、安全、進度、成本、資金之間的關(guān)系,應(yīng)該以充分調(diào)動全員積極性為目標,結(jié)合工程現(xiàn)場的實際情況,根據(jù)規(guī)范、合同、工期等,對當(dāng)期施工項目的施工進度,施工方法、質(zhì)量、安全等各方面作出最優(yōu)的安排,合理配置資源,制定節(jié)約和綜合利用資源的目標與措施,確定合理的施工程序和施工順序,使施工過程具有科學(xué)性,以保證工程施工的順利進行,從而提高經(jīng)濟效益。施工組織設(shè)計是計算分析和配置工程各類資源的重要依據(jù),所以要充分考慮生產(chǎn)中的平行性、協(xié)調(diào)性和連續(xù)性,保證以最佳的作業(yè)組合方式最經(jīng)濟的完成工程,避免重復(fù)施工和資源浪費。(2)確定合理的目標責(zé)任成本。在工程中標后開工前,企業(yè)應(yīng)該根據(jù)往期數(shù)據(jù)確定項目經(jīng)理部的目標責(zé)任成本,項目經(jīng)理則應(yīng)根據(jù)定好的目標責(zé)任成本來確定和編制施工工序和標準成本,并以此作為各施工組的考核指標。

3.4 施工過程中的成本控制

(1)技術(shù)措施。采取技術(shù)措施控制成本,主要是通過技術(shù)措施來確定合理的施工方法,并且及時采用最新、最先進的施工工藝和施工技術(shù)。不同的施工方案、施工工藝、施工機械等技術(shù)措施的組織和實施,對于工程的建筑效果、工期、造價都會產(chǎn)生不同程度影響,因此,施工中應(yīng)該根據(jù)工程項目的規(guī)模、性質(zhì)、難易程度、現(xiàn)場情況、設(shè)備供應(yīng)情況和人員供應(yīng)情況,合理的制定若干套施工方案,在進行互相參照和對比后,選擇最經(jīng)濟合理的施工方案,最大限度地降低人工和材料的消耗量,降低工程成本。(2)經(jīng)濟措施。經(jīng)濟措施推行工序標準成本經(jīng)濟承包責(zé)任制,按工序標準成本進行分解目標計劃成本,落實到項目經(jīng)理部的各個部門和各個班組,制定出相關(guān)的規(guī)章制度,嚴格控制好人工費、材料費和機械費的審批和支出,嚴格控制實際成本不得突破工序標準成本,同時動態(tài)地對工程項目的計劃成本和實際成本進行差異分析找到成本變動的直接原因和改善差異的有效方法,嚴格控制實際成本不得突破工序標準成本。

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