文/杜改林

轉(zhuǎn)變兼并重組煤炭企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)方式推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)

文/杜改林

煤炭是河南省的重要資源，實(shí)施煤炭企業(yè)兼并重組是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展的必然要求，是科學(xué)實(shí)施“十二五”規(guī)劃，加快推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的重要決策。煤企兼并重組前，各企業(yè)的企業(yè)文化、管理制度、科學(xué)技術(shù)應(yīng)用參差不齊，管理方法、經(jīng)營(yíng)理念多式多樣，員工工作習(xí)慣和行為舉止不盡相同，各個(gè)方面存在著不同程度的差異。有的煤企重組后，雖然保持了一定的發(fā)展速度，但仍然偏重于依靠數(shù)量的增長(zhǎng)、規(guī)模的擴(kuò)張，仍然偏重于依靠資金和物質(zhì)資源的投入；同時(shí)，兼并重組煤企還存在自主創(chuàng)新能力不足、管理水平不高、高端創(chuàng)新人才短缺等問題，離促進(jìn)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變還有很大距離。

企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)方式?jīng)Q定著企業(yè)的發(fā)展質(zhì)量。兼并重組煤炭企業(yè)要推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，科學(xué)實(shí)施好“十二五”規(guī)劃，就必須進(jìn)一步轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式方法，以領(lǐng)導(dǎo)方式轉(zhuǎn)變加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變。

集權(quán)、分權(quán)并用，發(fā)揮各層作用

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下，高層集權(quán)式管理是中國(guó)企業(yè)管理形式的主流。從科學(xué)客觀的角度審視集權(quán)式管理，其優(yōu)勢(shì)主要體現(xiàn)在可以使企業(yè)宏觀政策高度統(tǒng)一，達(dá)到?jīng)Q策執(zhí)行的高效率與企業(yè)發(fā)展的高穩(wěn)定性。但集權(quán)管理的弊端很明顯，過度集權(quán)使決策的質(zhì)量與速度下降，應(yīng)對(duì)市場(chǎng)的反應(yīng)能力下降；影響了下屬成員的工作熱情，使基層下屬員工失去了主動(dòng)參與的積極性，縮小了自我發(fā)展的空間，久而久之會(huì)產(chǎn)生依賴思想，使整個(gè)企業(yè)開始運(yùn)行遲緩，應(yīng)對(duì)外界變化的能力降低。企業(yè)管理適當(dāng)采取分權(quán)的方式，可以使下屬具有更高的工作熱情與更積極的應(yīng)變能力，可以使企業(yè)快速有效地應(yīng)對(duì)市場(chǎng)變化，在市場(chǎng)中會(huì)更加靈活主動(dòng)地采取應(yīng)對(duì)行動(dòng)，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。

煤企的兼并重組，使企業(yè)管理隊(duì)伍越來越龐大，管理層次越來越多，管理難度也越來越大。必須轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，做到集權(quán)與分權(quán)的有效配合，在權(quán)力集中的同時(shí)，也要賦予基層下屬一定的權(quán)限，激發(fā)基層下屬推動(dòng)發(fā)展的主動(dòng)性，最大限度發(fā)揮各個(gè)階層的職能作用；在獲取他們的理解和支持的同時(shí)，擴(kuò)大各層發(fā)展空間，從而有效推動(dòng)各項(xiàng)戰(zhàn)略決策的實(shí)施和落實(shí)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的高效發(fā)展。

企業(yè)高層要做到科學(xué)決策，引領(lǐng)企業(yè)發(fā)展

企業(yè)決策水平的高低，決定著這個(gè)企業(yè)的前途命運(yùn)。作為兼并重組煤企領(lǐng)導(dǎo)核心的集團(tuán)高層，要探索企業(yè)發(fā)展航向，明確企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，制定科學(xué)發(fā)展決策，駕馭企業(yè)科學(xué)發(fā)展。

站在全局高度，轉(zhuǎn)變決策方式。做到科學(xué)決策，就要有全局意識(shí)，要有一種高瞻遠(yuǎn)矚的戰(zhàn)略眼光，站在全局的高度來觀察和處理問題，既立足當(dāng)前，又放眼未來，想法解決實(shí)質(zhì)性問題。作為一個(gè)兼并重組煤炭企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心，必須把安全放在首位，要有高瞻遠(yuǎn)矚、百戰(zhàn)百勝的膽識(shí)和決心，持之以恒，統(tǒng)攬全局，開拓性地抓好安全發(fā)展；要緊而有序，忙而不亂，胸有成竹。

抓住主要矛盾，轉(zhuǎn)變決策方法。善于抓住主要矛盾，用重點(diǎn)工作帶動(dòng)全盤，是一個(gè)重要的管理策略。煤礦的安全是效益的前提和基礎(chǔ)，安全是礦工最大的福利；效益是企業(yè)的生命，是職工利益的源泉。煤礦的重點(diǎn)工作是安全和效益，主要矛盾也是安全與效益的矛盾。轉(zhuǎn)變決策方法，既要保證安全，又要實(shí)現(xiàn)高效，就必須抓住主要矛盾和問題的關(guān)鍵，制定一套符合煤礦發(fā)展實(shí)際、具有較強(qiáng)可操作性的舉措，通過在實(shí)際工作中實(shí)踐并完善后加以推廣。煤炭企業(yè)一些安全問題和安全隱患長(zhǎng)期得不到解決，一些主要矛盾得不到化解，這是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)層的決策問題，也是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的管理缺陷。只有解決了主要矛盾，才能解放生產(chǎn)力，才能彰顯管理水平，才能提高企業(yè)效益。

科學(xué)評(píng)判業(yè)績(jī)，轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制。各類考核評(píng)比目的主要在于督促工作，發(fā)現(xiàn)典型，弘揚(yáng)先進(jìn)，鞭策后進(jìn)。但如果不注重實(shí)績(jī)，只注重務(wù)虛的工作，重“人緣”輕“實(shí)績(jī)”，既不利于各項(xiàng)政策制度的保障落實(shí)，也不利于各項(xiàng)工作的順利開展，而且易于助長(zhǎng)弄虛作假的歪風(fēng)。轉(zhuǎn)變?cè)u(píng)價(jià)機(jī)制，要以業(yè)績(jī)論英雄，評(píng)比時(shí)注重體現(xiàn)公平公正原則，激勵(lì)競(jìng)爭(zhēng)，使企業(yè)從上到下形成一種良好的風(fēng)氣，真正調(diào)動(dòng)起干工作的積極性。在總結(jié)評(píng)比表彰前，要深入調(diào)查研究、掌握真實(shí)情況，不能讓基層靠弄虛作假、夸大事實(shí)來?yè)Q取政績(jī)。

企業(yè)中層要嚴(yán)格督查考核，保證政令暢通

加強(qiáng)監(jiān)督檢查是實(shí)現(xiàn)高效的重要環(huán)節(jié)。作為企業(yè)的中層，轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，就要發(fā)揮職能作用，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)決策制度，做到嚴(yán)格督查考核，確保企業(yè)政令暢通。

各司其職，各負(fù)其責(zé)。作為中層考核人員，要分清職責(zé)，誰的職責(zé)誰要承擔(dān)，誰的職責(zé)誰要落實(shí)，不必“一竿子插到底”，不用“小事大官管”。要充分重視和發(fā)揮各層次各部門的職能，使整個(gè)集團(tuán)公司管理系統(tǒng)順暢、協(xié)調(diào)、科學(xué)、高效地運(yùn)轉(zhuǎn)，讓管理層次更加清晰明了，讓所設(shè)部門都能充分發(fā)揮其作用。

補(bǔ)充和完善決策。由于社會(huì)實(shí)踐是復(fù)雜的、多變的、發(fā)展的，對(duì)每一項(xiàng)具體的決策而言，必然有一個(gè)“提出決策方案—進(jìn)入實(shí)施階段—發(fā)現(xiàn)不完善方面—提出修正、調(diào)整、完善意見”的過程，而其中“發(fā)現(xiàn)不完善方面”這個(gè)重要環(huán)節(jié)，必須依賴于科學(xué)的督促檢查方法。要通過督查，從宏觀上對(duì)下級(jí)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督控制，及時(shí)發(fā)現(xiàn)決策之后出現(xiàn)的新情況、新問題，去偽存真，使之趨于完善和成熟，更加符合客觀實(shí)際，更加切實(shí)可行。

督促檢查科學(xué)決策的執(zhí)行情況，就要科學(xué)、靈活運(yùn)用這一有效方法，避免死搬硬套，使科學(xué)的決策得到高效落實(shí)。

企業(yè)基層領(lǐng)導(dǎo)要轉(zhuǎn)變執(zhí)行方式，提高執(zhí)行能力

執(zhí)行力的強(qiáng)弱是企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力的首要因素。眾多實(shí)踐表明，企業(yè)的成功20%靠戰(zhàn)略，80%要靠基層的執(zhí)行力。煤企兼并重組以后，基層領(lǐng)導(dǎo)必須轉(zhuǎn)變執(zhí)行方式，進(jìn)一步提高執(zhí)行能力，保證各項(xiàng)決策不折不扣的落實(shí)。

樹立超強(qiáng)執(zhí)行力理念。決策確定之后關(guān)鍵在于抓好執(zhí)行，基層領(lǐng)導(dǎo)要在工作實(shí)踐中樹立起超強(qiáng)執(zhí)行力的理念，以積極的姿態(tài)開展工作，主動(dòng)落實(shí)各項(xiàng)工作措施，不斷發(fā)揮自己的才能和潛能，圓滿完成組織交給的各項(xiàng)工作任務(wù)。

把執(zhí)行當(dāng)成一種不可推卸的責(zé)任。作為執(zhí)行層，要有愛崗敬業(yè)的精神，熱愛自己所奉獻(xiàn)的事業(yè)，全身心投入到工作中去，強(qiáng)力執(zhí)行上級(jí)的各項(xiàng)政策決策；要以服從組織分工為己任，以完成好本職工作為追求，瞄準(zhǔn)目標(biāo)，堅(jiān)定信念，增強(qiáng)毅力，使各項(xiàng)工作都能圓滿完成。

河南煤炭兼并重組企業(yè)在推進(jìn)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中的價(jià)值十分重要。河南煤企在兼并重組后要想求得快速發(fā)展，在推動(dòng)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)中發(fā)揮更大作用，就必須盡快實(shí)現(xiàn)各個(gè)方面的統(tǒng)一和提升，必須圍繞企業(yè)科學(xué)發(fā)展轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康發(fā)展。

（作者單位：河南能源鶴煤公司六礦）

（責(zé)任編輯：龐永厚）