宋毅軍

（作者系本刊特約撰稿人，中共中央文獻研究室研究員、副巡視員，主要從事鄧小平、任弼時等老一輩革命家軍事思想和生平研究工作）

中共八大是我們黨歷史發(fā)展過程中的重要里程碑。它的成功召開，除了毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德等領(lǐng)導人的歷史貢獻外，作為“少壯派”的陳云和鄧小平也作出了重要貢獻。

共同參與八大文件起草和領(lǐng)導、組織各項籌備工作，為大會成功召開積極創(chuàng)造條件，提供重要保障

1955年3月，毛澤東代表中共中央宣布1956年下半年召開八大的決定。4月，鄧小平將八大政治報告、修改黨章和修改黨章報告起草委員會名單報送毛澤東。5月，中央政治局會議決定：政治報告起草委員會有劉少奇、陳云、鄧小平等7人；修改黨章及修改黨章報告起草委員會有鄧小平等9人。兩個起草委員會鄧小平及胡喬木同時參加。

作為八大政治報告起草委員會成員，陳云除參加一般審議和指導外，還受毛澤東之托，就報告中“社會主義建設(shè)”部分進行了具體指導和修改。其間，他突出了發(fā)展生產(chǎn)力，把經(jīng)濟建設(shè)作為重心，強調(diào)注意防止和反對經(jīng)濟建設(shè)中的冒進等內(nèi)容。精心修改后，陳云于9月5日致信毛澤東：“有幾個地方與定一喬木商量后改了一下?！虡I(yè)’一節(jié)還有一些修改?！?/p>

與具體指導和修改政治報告密切相關(guān)的是，陳云協(xié)助周恩來領(lǐng)導了 《關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟的第二個五年計劃的建議》以及《關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟的第二個五年計劃的建議的報告》的起草工作。從8月3日至16日，他與周恩來先后主持召開9次會議，適當調(diào)整了“二五”計劃建議第三方案部分指標，先后形成《“二五”計劃的建議（第二次草稿）》《關(guān)于發(fā)展國民經(jīng)濟的第二個五年計劃的報告（第一次草稿）》和《“二五”計劃建議（修改稿）》即第三稿?？梢姡舜笾饕募心Y(jié)著陳云的心血和智慧。

在8月22日黨的七屆七中全會上，鄧小平在就八大6個文件有關(guān)問題作說明時，也強調(diào)八大議題和安排發(fā)言應(yīng)該突出討論國家經(jīng)濟建設(shè)這個主題：“像工業(yè)方面，除了一些比較帶系統(tǒng)性的發(fā)言外，還要組織那么二十幾篇稿子，這樣才表現(xiàn)出會議是在討論建設(shè)這個重點，只那么兩三個人發(fā)言，談搞計劃，搞建設(shè)，大會里面的空氣不多，那也不好?！?/p>

對此，毛澤東深表贊同：“小平同志說得對，這一次重點是建設(shè)。報告里面有這么幾個大題目，都可以講。但是重點是兩個，一個是社會主義改造，一個是經(jīng)濟建設(shè)，這兩個重點中主要的還是在建設(shè)，這個報告的主要部分，3萬字中有三分之一是講建設(shè)?！?/p>

很顯然，陳云和鄧小平強調(diào)八大突出經(jīng)濟建設(shè)這個中心，符合當時毛澤東等人的思路。他們強調(diào)經(jīng)濟建設(shè)這個中心，是由七大以來11年的形勢發(fā)展決定的。其中，前4年的疾風暴雨革命戰(zhàn)爭以后建立了新中國；此后7年，進行并完成了民主改革、抗美援朝、恢復國民經(jīng)濟和鞏固人民民主專政，開始實行第一個五年計劃等極為繁重、巨大的工作。這為召開八大作了充分的政治和組織準備。

鄧小平主持起草關(guān)于修改黨章的報告，重點是闡述執(zhí)政黨的建設(shè)和民主集中制，目的是領(lǐng)導全國各族人民，調(diào)動一切積極因素，為建設(shè)一個強大的社會主義國家而奮斗。對自己將要在八大上作的 《關(guān)于修改黨的章程的報告》，鄧小平在緊張的籌備工作中抽出時間也進行了數(shù)次重要修改。從內(nèi)容上看，初稿中的序言部分增加了七大以來在黨中央和毛澤東領(lǐng)導下所取得的 “一個接連一個的光輝的勝利”，“無可爭辯地證明了”黨的七大以來的政治、組織路線和黨中央領(lǐng)導的正確性。改動內(nèi)容最多的是第一部分關(guān)于修改黨章所根據(jù)的條件。在此，報告從黨組織狀況分析入手，闡明了我們黨處于執(zhí)政以后所 “面臨著新的考驗”，指明了經(jīng)受這種考驗所應(yīng)當采取的辦法。正是根據(jù)這些新的情況和新的要求，八大才對原有黨章作適當修改，“其中包括一些帶有重要原則性質(zhì)的修改”。此外，對堅持黨的群眾路線，實行民主集中制等部分，鄧小平都作了不少的修改。對于報告字句，他也再三斟酌，力求使報告內(nèi)容簡明、文字順暢。對于一些不夠明確的語句，他或是添加文字、畫龍點睛，或是干脆刪去某一段落。所以，修改黨章報告雖然文字較長，但字句簡潔，生動有力，體現(xiàn)了鄧小平一貫的工作特點。毛澤東對修改黨章報告很重視，對報告初稿連夜審改完。

擔任中共中央書記處書記、國務(wù)院副總理、中財委主任的陳云和擔任中共中央政治局委員、中共中央秘書長、國務(wù)院副總理的鄧小平，為大會的成功舉行進行了大量卓有成效的籌備工作。從確定八大報告起草人員到排列大會議程，從安排大會發(fā)言到逐篇審閱發(fā)言稿，從討論八大代表選舉問題到代擬大會通知等關(guān)于八大的大事小事，他們幾乎都參與了。

從1955年5月修改黨章和修改黨章報告起草委員會成立之日起，鄧小平就以很大的精力主持黨章的修改工作。這項工作，主要集中在1956年的4月、5月。他在這兩個月中僅主持起草委員會討論黨章修改意見的會議就達11次，還不包括毛澤東、劉少奇主持的中央政治局討論黨章的2次會議和毛澤東、鄧小平向各省、市、自治區(qū)黨委書記介紹黨章修改情況的2次會議。鄧小平認為：先提大勢，先提方針性的意見。但有些文件，像黨章，就不那么好只提大勢了，必須是哪一個字要改，就改哪一個，凡有意見的都在這個本子上批。毛澤東補充道：不僅是大勢，也包括細節(jié)、文字。

對修改黨章工作，鄧小平確實連細節(jié)都注意到了。他受中央委托起草 《關(guān)于討論黨章修改稿的通知》，下發(fā)給各省、市、自治區(qū)負責同志進行討論時強調(diào)：“在黨章修改稿中，請你們特別注意：（一）草稿中規(guī)定全國代表大會和地方各級代表大會采用常任制度，并且規(guī)定各級代表大會每年開會一次，這是一個重大的改變，請你們考慮這種制度是否妥當。（二）第三章第九條中關(guān)于中央機構(gòu)問題，曾考慮到兩種形式。一種是保持原來性質(zhì)的書記處，設(shè)一個副主席；一種是不設(shè)原來的書記處，增設(shè)幾個副主席，并且設(shè)立另外性質(zhì)的書記處或者其他名義的組織，請你們考慮哪一種形式較好。以上兩點，也請你們將討論意見報告中央?！焙芸?，各地的建議就反饋回來了。

1956年3月，鄧小平主持中央秘書長會議，討論八大代表選舉等問題。后又主持召開中央秘書長會議，具體討論出席八大代表名單。7月30日，中央政治局決定：成立由陳云、鄧小平等20人組成負責選舉的工作委員會，負責研究八大選舉問題和中央機構(gòu)的組織形式問題并提交報告，他們圓滿地履行了職責。9月上旬，陳云主持中央政治局擴大會議，討論各代表團提出的八屆中央委員候選人名單；主持第七屆中央委員、候補中央委員和各代表團正、副團長聯(lián)系會議，討論八屆中央委員候選人，提出170人的名單；在八大預備會議第二次全體會議上作報告，代表中央說明八屆中央委員候選人名單和這個名單的提出經(jīng)過。結(jié)果，名單受到各代表團的一致好評。薄一波稱贊“這個名單是一個團結(jié)的名單，是一個比較完全的、包括各個方面的名單”。李先念認為“這個名單的提出證明我們的黨是成熟的”。毛澤東也非常滿意，他在《關(guān)于第八屆中央委員會的選舉問題》的講話中3次提到陳云，肯定他在報告提出的觀點。會議表示同意陳云報告，通過了八屆中央委員會候選人名單。

對于中央領(lǐng)導機構(gòu)的組織形式問題，陳云和鄧小平領(lǐng)導專門委員會進行認真討論、研究。根據(jù)毛澤東關(guān)于設(shè)一個副主席還是設(shè)幾個副主席的建議和中央 《關(guān)于討論黨章修改稿的通知》中提出的討論書記處性質(zhì)問題的要求，陳云和鄧小平主持專門委員會于8月初提出：一是將七大黨章中關(guān)于選舉中央委員會“副主席一人”改為 “副主席若干人”；二是增設(shè)中央政治局常務(wù)委員會；三是把中央書記處置于“在中央政治局和它的常務(wù)委員會領(lǐng)導之下，處理中央日常工作”。這項工作，不僅對成功召開八大發(fā)揮了重要作用，而且對以后幾十年黨的建設(shè)都產(chǎn)生了深遠影響。

陳云和鄧小平等協(xié)助毛澤東主持八大籌備工作，既緊張繁忙又井井有條，既發(fā)揚民主又堅持集中。據(jù)李雪峰回憶：當時中央很注意發(fā)揚民主，堅持集體領(lǐng)導，走群眾路線?；I備工作最早提中央委員候選人名單，由陳和鄧等和一些老同志負責，先從6個大區(qū)和軍隊的領(lǐng)導同志中選，大家可以隨便提，提了約400人，比較全面。9月15日，大會選舉毛澤東、劉少奇、周恩來、朱德、陳云、鄧小平等13人為大會主席團常務(wù)委員。作為常務(wù)委員，陳云和鄧小平擔負著大量大會日常領(lǐng)導組織工作。9月，陳云3次主持大會主席團常委和各代表團團長會議，討論中央委員候選人名單；主持大會主席團會議，討論政治報告決議修正草案和政治局委員、常委以及書記處人選；代表主席團常務(wù)委員會宣布中央委員和候補委員的選舉結(jié)果，代表大會主席團宣布大會閉幕。他說：“我們的大會已經(jīng)勝利地完成了自己的任務(wù)。我們?nèi)h今后的任務(wù)，就是為具體地執(zhí)行大會的各項決議而努力工作。”他還代表大會主席團對向大會表示祝賀的國外兄弟黨代表團和國內(nèi)民主黨派、無黨派人士表示感謝。

中共八大邀請了50多個國家的共產(chǎn)黨、工人黨、勞動黨代表團出席。毛澤東在開幕詞中指出：他們以崇高的友誼參加我們黨的這次代表大會，這對于我們是一個很大的鼓舞和支持。根據(jù)中央主要領(lǐng)導人之間的分工，會議期間，陳云5次會見外國黨代表團，分別同他們進行談話，就蘇共二十大和斯大林問題、中國革命歷史經(jīng)驗、公私合營、臺灣問題和西藏問題等一系列內(nèi)政外交問題，闡述了中共的方針政策。這些會見和談話，為增加兄弟黨對中國的了解，加深中共同兄弟黨的友誼，也為大會的成功召開發(fā)揮了重要的作用。

共同參與大會組織領(lǐng)導工作，從理論與實際結(jié)合上為八大路線的制定和指導實施作出了重要貢獻

中共八大最重要的歷史功績，就是在中共執(zhí)政以后，關(guān)于怎樣建設(shè)繁榮富強、人民幸福的社會主義國家制定了一條正確的路線。這條包括政治、經(jīng)濟、文化、科學、國防和黨建等方面內(nèi)容的全面發(fā)展路線，是根據(jù)國內(nèi)主要矛盾已經(jīng)發(fā)生根本變化提出來的。其基本思想和核心內(nèi)容，就是把全黨工作重心由急風暴雨革命戰(zhàn)爭時期的階級斗爭，轉(zhuǎn)移到國家全面開展經(jīng)濟建設(shè)上來，集中力量發(fā)展我國社會生產(chǎn)力，提高全國各族人民的生活水平。陳云、鄧小平正是從把握這個重點方面為八大路線的制定作出了獨特貢獻。

中共八大確立了既反對保守又反對冒進，在綜合平衡中穩(wěn)步前進的經(jīng)濟建設(shè)指導方針。陳云和鄧小平參與起草并經(jīng)大會通過的關(guān)于政治報告決議指出：“黨的任務(wù)，就是要隨時注意防止和糾正右傾保守的或‘左’傾冒險的傾向，積極地而又穩(wěn)妥可靠地推進國民經(jīng)濟的發(fā)展?！标愒茷榇俗鞒隽酥匾暙I。

中央最初提出的方針是反對右傾保守思想。劉少奇就曾傳達毛澤東指示：八大中心思想是要反對右傾思想，反對保守主義。陳云在實際工作中提出了不同主張。當時，在反右傾保守思想的口號下，各生產(chǎn)部門紛紛修改原定比較切實可行的指標，提出新的冒進計劃。例如，黨中央、國務(wù)院最初批準的基建投資控制數(shù)字為112.7億元，幾個月后，各省市、部門要求的投資額已達153億元，后來又增加到200億元，比預計完成數(shù)增加1倍多。因此，陳云多次提醒有關(guān)部門和負責同志：經(jīng)濟建設(shè)要穩(wěn)步前進，要注意綜合平衡。這是陳云的一貫思想，他在關(guān)于“一五”計劃的匯報提綱中就指出：“按比例發(fā)展的法則是必須遵守的?！薄拔ㄒ坏霓k法只有看是否平衡，合比例就是平衡了；平衡了，大體上也會是合比例的?！蔽覈驗殚L期經(jīng)濟落后，要在短期內(nèi)趕上發(fā)達國家，計劃中的平衡只能是一種緊張的平衡，“但緊張決不能搞到平衡破裂的程度”。1956年初，當各地區(qū)、各部門爭先搶上基建項目時，他在國務(wù)院常務(wù)會議上，卻主張將基建撥款削減7個億，由原來的125億削減到118億。他多次強調(diào)：在制訂計劃時要講平衡，而且這種平衡不僅是財力平衡，還應(yīng)該考慮物資平衡。由于周恩來、陳云和鄧小平等的不懈努力，同年6月，劉少奇主持中央工作會議提出了既反保守又反冒進，即在綜合平衡中穩(wěn)步前進的方針。這樣，中共中央關(guān)于經(jīng)濟建設(shè)的指導方針克服了片面性，從既反右又反左兩個方面，提出正確的經(jīng)濟建設(shè)指導方針。

正是由于陳和鄧等領(lǐng)導人的堅持不懈，既反保守又反冒進，在綜合平衡中穩(wěn)步前進的經(jīng)濟建設(shè)指導方針被寫進八大政治報告，并明確載入關(guān)于政治報告的決議之中。

中共八大提出了調(diào)動一切積極因素，建設(shè)一個偉大社會主義國家的奮斗目標。為此，這就需要建立正確的社會主義的經(jīng)濟體制，這是實現(xiàn)奮斗目標的重要途徑。因此，不斷地對原有經(jīng)濟體制特別是根據(jù)原蘇聯(lián)建設(shè)社會主義經(jīng)驗建立的經(jīng)濟體制進行改革，使之適應(yīng)我國社會主義經(jīng)濟建設(shè)的實際需要，是我國社會主義制度建立以后必須解決的重大問題。陳和鄧特別是陳云對八大的最大貢獻之一，就是在深入研究我國社會主義改造基本完成之后，如何建立適應(yīng)我國國情的經(jīng)濟體制，從而正確提出了體制改革的初步設(shè)想。陳云在社會主義過渡時期，負責對手工業(yè)和資本主義工商業(yè)的社會主義改造工作。他比較早地發(fā)現(xiàn)了社會主義改造所帶來的一些新問題，由此引發(fā)了他對社會主義經(jīng)濟體制的深入思考，提出了一些突破原蘇聯(lián)傳統(tǒng)社會主義建設(shè)模式的重要構(gòu)想：一是要突破單一公有制模式，長期保留個體經(jīng)營。二是要突破高度集中的計劃管理模式，發(fā)揮市場的作用。他強調(diào)，社會主義“既要實行計劃經(jīng)濟，管好市場，反對投機倒把，又不要把市場搞死”。新經(jīng)濟體制的特征應(yīng)該是“大計劃小自由”，總的原則是“要適應(yīng)中國的實際情況”。

在此基礎(chǔ)上，陳云在中共八大作了題為 《社會主義改造基本完成以后的新問題》的重要講話，歸納和分析經(jīng)濟體制方面的問題，提出解決這些問題的主要辦法，特別是提出了“三個主體，三個補充”的嶄新構(gòu)想。他說：“在工商業(yè)經(jīng)營方面，國家經(jīng)營和集體經(jīng)營是工商業(yè)的主體，但是附有一定數(shù)量的個體經(jīng)營。這種個體經(jīng)營是國家經(jīng)營和集體經(jīng)營的補充?！薄叭珖まr(nóng)業(yè)產(chǎn)品的主要部分是按照計劃生產(chǎn)的，但是同時有一部分產(chǎn)品是按照市場變化而在國家計劃許可范圍內(nèi)自由生產(chǎn)的。計劃生產(chǎn)是工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主體，按照市場變化而在國家計劃許可范圍內(nèi)的自由生產(chǎn)是計劃生產(chǎn)的補充?！薄拔覈氖袌?，絕不會是資本主義的自由市場，而是社會主義的統(tǒng)一市場。在社會主義的統(tǒng)一市場里，國家市場是它的主體，但是附有一定范圍內(nèi)國家領(lǐng)導的自由市場。這種自由市場，是在國家領(lǐng)導之下，作為國家市場的補充，因此它是社會主義統(tǒng)一市場的組成部分?！?/p>

陳云的講話對大會政治報告作了重要補充，豐富和完善了大會主導思想的內(nèi)容，并為大會通過的決議所吸收。決議指出：為了適應(yīng)社會的多方面需要，在國家計劃許可的范圍內(nèi)，有一部分產(chǎn)品將不列入國家計劃，而由生產(chǎn)單位直接按照原料和市場的情況進行生產(chǎn)，作為計劃生產(chǎn)的補充。如果把這一部分產(chǎn)品勉強列入國家計劃，或者把參考性的指標當作正式計劃的指標，對于這些產(chǎn)品的生產(chǎn)作不必要的限制，那就不符合于經(jīng)濟發(fā)展和人民生活的需要。社會主義經(jīng)濟的主體是實行集中經(jīng)營的，但是也需要有一定范圍的分散經(jīng)營作為補充。在社會主義建設(shè)即將全面展開之時，陳云提出對當時經(jīng)濟體制進行改革的構(gòu)想，不僅在當時具有重要理論意義和實踐意義，而且還對我國改革開放時期的經(jīng)濟體制改革產(chǎn)生了深刻的影響。

那么，建設(shè)一個什么樣的執(zhí)政黨才能正確領(lǐng)導適應(yīng)國情的經(jīng)濟建設(shè)呢？鄧小平在中共八大上所作的《關(guān)于修改黨的章程的報告》，實事求是地回答了這個歷史課題。

鄧小平所作的這篇報告和由他主持修改的新黨章，根據(jù)我們黨政治地位的根本變化，提出了黨執(zhí)掌全國政權(quán)以后加強黨的建設(shè)的主要方針，把毛澤東創(chuàng)立的黨的建設(shè)的理論大大地向前推進了一步。報告共分5個部分，較為突出的理論貢獻是提出了作為執(zhí)政黨應(yīng)堅持群眾路線和堅持民主集中制，反對個人崇拜等重大問題。他說：“中國共產(chǎn)黨已經(jīng)是執(zhí)政的黨，已經(jīng)在全部國家工作中居于領(lǐng)導地位?！薄皥?zhí)政黨的地位，使我們黨面臨著新的考驗，過去7年，一般說來，我們黨經(jīng)受住了這種考驗?！薄暗?，7年半經(jīng)驗同樣告訴我們：執(zhí)政黨的地位，很容易使我們同志沾染上官僚主義的習氣?！薄斑€很容易在共產(chǎn)黨員身上滋長著一種驕傲自滿的情緒?！贬槍@種情況，黨必須經(jīng)常注意進行反對主觀主義、官僚主義和宗派主義的斗爭，經(jīng)常警戒脫離實際和脫離群眾的危險。除對黨員進行思想教育外，“更重要的還在于從各方面加強黨的領(lǐng)導作用，并且從國家制度和黨的制度上作出適當?shù)囊?guī)定，以便對于黨的組織和黨員實行嚴格的監(jiān)督?！?/p>

鄧小平參加了蘇共二十大，結(jié)合我們黨和國家的實踐情況，他在報告中對其積極意義也作了肯定：“蘇聯(lián)共產(chǎn)黨第二十次代表大會的一個重要功績，就是告訴我們，把個人神化會造成多么嚴重的惡果”，“關(guān)于堅持集體領(lǐng)導原則和反對個人崇拜的重要意義，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨第二十次代表大會作了有力的闡明”。隨后，他強調(diào)：“我們黨也厭惡對于個人的神話?！睂嶋H上，在全國革命勝利前夕，中共中央和毛澤東就作了禁止為領(lǐng)導者歌功頌德的規(guī)定，并一貫主張由黨的集體而不是個人來決定重大問題。

當時，鄧小平《關(guān)于修改黨的章程的報告》不僅在國內(nèi)得到高度評價，在國際上也被高度贊譽。這個報告，連同毛澤東、劉少奇、周恩來的講話、報告一起，被外國兄弟黨稱為：“在高度的馬克思、列寧主義思想水平上提出了和闡明了理論和政策問題，提出了和闡明了黨的活動、社會主義建設(shè)的實踐、國際共產(chǎn)主義運動和工人運動、民族解放運動、爭取和平的斗爭等問題?！彼?，這篇報告至今仍閃耀著馬克思主義的理論光輝。

共同成為以毛澤東為核心的中央領(lǐng)導集體重要成員，為社會主義建設(shè)特別是改革開放偉大事業(yè)奠定了政治和組織基礎(chǔ)

如果說，中共八大第一個巨大歷史功績是確定了正確的政治路線的話，另一個巨大的歷史功績就是選舉了以毛澤東為核心的新的中央領(lǐng)導集體。大會前夕，陳云和鄧小平通過毛澤東推薦成為正式中央政治局常委會委員、副主席候選人（陳云1945年七大就當選為政治局委員，不久又被任命為書記處候補書記，相當于候補常委，1950年6月任書記處書記）。在1956年9月13日黨的七屆七中全會第三次會議上，毛澤東就中央設(shè)置副主席和總書記的問題發(fā)表重要講話，并著重地推薦陳和鄧。他說：“我在這里還要談一下關(guān)于設(shè)副主席和總書記的問題。上一次也談過，中央準備設(shè)4位副主席，就是少奇同志、恩來同志、朱德同志、陳云同志?！薄傲硗膺€設(shè)一個書記處。書記處的名單還沒有定，但總書記準備推舉鄧小平?！?/p>

毛澤東評價陳云：“我看他這個人是個好人，他比較公道、能干，比較穩(wěn)當，他看問題有眼光。我過去還有些不了解他，進北京以后這幾年，我跟他共事，我更加了解他了。不要看他和平得很，但他看問題尖銳，能抓住要點。所以，我看陳云同志行?！泵珴蓶|如此器重陳云，一方面是因為陳云在黨內(nèi)具有深厚的資歷和威望，另一方面是黨的事業(yè)的現(xiàn)實需要。新中國建立以后，黨的中心工作是經(jīng)濟建設(shè)，黨的核心領(lǐng)導層亟需懂經(jīng)濟的領(lǐng)導管理人才。陳云是中共比較早地從事經(jīng)濟工作的領(lǐng)導人之一，積累了豐富的經(jīng)驗，表現(xiàn)出杰出的領(lǐng)導才能。他從革命戰(zhàn)爭年代任西北財經(jīng)辦事處副主任，主持中共中央所在地陜甘寧邊區(qū)的財政經(jīng)濟工作，到擔任中共東北局副書記兼東北財經(jīng)委員會主任，創(chuàng)造了接管城市和有計劃進行經(jīng)濟建設(shè)的成功經(jīng)驗；從新中國建立以后擔任政務(wù)院副總理兼財政經(jīng)濟委員會主任，主持全國財政經(jīng)濟工作，醫(yī)治戰(zhàn)爭創(chuàng)傷、穩(wěn)定物價、恢復國民經(jīng)濟和建立社會主義經(jīng)濟制度，到具體領(lǐng)導組織實施“一五”規(guī)劃，都作出了巨大貢獻，發(fā)揮了難以替代的作用，是黨內(nèi)公認的優(yōu)秀的經(jīng)濟工作領(lǐng)導人和經(jīng)濟管理專家。于是，在八屆一中全會上，陳云當選為中央政治局常委、中央副主席，正式成為以毛澤東為核心的中央領(lǐng)導集體的重要成員。

與此同時，毛澤東推舉鄧小平擔任中央政治局常委、中央總書記。他說：我可以宣傳宣傳。我看鄧小平這個人比較公道，他跟我一樣，不是沒有缺點，但是比較公道。他比較有才干，比較能辦事。他比較周到，比較公道，是個厚道人，使人不那么怕。我今天給他宣傳幾句。他說他不行，我看行。順不順要看大家的輿論如何，我觀察是比較順的。不滿意他的人也會有的，像有人不滿意我一樣。你說鄧小平?jīng)]有得罪過人？我不相信，但大體說來，這個人比較顧全大局，比較厚道，處理問題比較公正，他犯了錯誤對自己很嚴格。他說他有點誠惶誠恐，他是在黨內(nèi)經(jīng)過斗爭的。

這樣，鄧小平與陳云一道，通過八大成為以毛澤東為核心的中央領(lǐng)導集體的重要成員。鄧小平后來這樣評價八大：“我們黨的領(lǐng)導集體，是從遵義會議開始逐步形成的，也就是毛劉周朱和任弼時同志，弼時同志去世后，又加了陳云同志。到了黨的八大，成立了由毛劉周朱陳鄧六個人組成的常委會?！?/p>

歷史證明，中共八大選舉陳云和鄧小平進入黨的中央領(lǐng)導集體還具有更深刻的意義，就是為以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導集體的形成準備了政治條件。當時，毛澤東在考慮中央領(lǐng)導集體組成時，就深謀遠慮接班人的問題，他說：“一個主席，又有四個副主席，還有一個總書記，我這個‘防風林’就有幾道?！蔽覀冞@個國家也不會受影響，不像蘇聯(lián)那樣斯大林一死就不行了?！拔覀兙褪且A備那一手。”他和其他領(lǐng)導人推選陳云（51歲）和鄧小平（52歲）進入政治局常委會，本身就包含著培養(yǎng)接班人的寓意，表示了他們對陳和鄧寄予的厚望。因為毛澤東說他這個名單要管到20世紀末。只是由于中共領(lǐng)導偏離了八大路線，特別是“文革”的沖擊，中共核心領(lǐng)導層沒能像八大所設(shè)想的那樣順利過渡。但是，由于八大選舉的“少壯派”陳和鄧已經(jīng)眾望所歸，深入人心。所以，在黨的十一屆三中全會上，陳云重新當選為中央政治局常委、副主席，中央紀律檢查委員會第一書記，成為以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導集體的重要成員。王震在中央工作會議上說：陳云同志過去是我們黨中央的一位副主席。不少同志要我向中央反映，建議選陳云同志擔任副主席?？梢姡囆∑綖楹诵?、陳云為重要成員的中央領(lǐng)導集體的建立，既是我國時代發(fā)展的客觀要求，又是我們黨的建設(shè)歷史發(fā)展的必然結(jié)果。實踐證明，八大建立的毛澤東為核心的中央領(lǐng)導集體，已經(jīng)為以鄧小平為核心的中央領(lǐng)導集體奠定了政治和組織基礎(chǔ)，這是中國政治社會歷史規(guī)律的延續(xù)和發(fā)展。

從1956年中共八大陳云和鄧小平進入毛澤東為核心的中央領(lǐng)導集體，到1978年中共十一屆三中全會，鄧小平為核心、陳云為重要成員的中央領(lǐng)導集體的形成，我們黨和國家經(jīng)過了20多年艱難曲折的發(fā)展過程。此后的20多年中，陳云和鄧小平為堅持和貫徹八大路線仍然不懈努力。他們攜手并肩，相輔相成，共同堅持撥亂反正；聯(lián)手開啟改革開放之門；正確評價毛澤東和毛澤東思想；繼續(xù)探索社會主義道路……他們成為新中國以來以毛澤東為核心的中央領(lǐng)導集體中政治壽命最長、改革開放初期政治舞臺上所起作用最為關(guān)鍵、黨和國家領(lǐng)導人相互關(guān)系最為重要的兩位歷史偉人。