朱淑芳

摘要：對(duì)外貿(mào)易是改革開(kāi)放三十多年以來(lái)推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支柱，是我國(guó)需要不斷推進(jìn)和發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)環(huán)節(jié)。中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展更是突飛猛進(jìn)，但是值得注意的是，在高速發(fā)展的戰(zhàn)略仍然存在著不少問(wèn)題，值得我們關(guān)注。文章主要分析了我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)、現(xiàn)狀和問(wèn)題，并提出了發(fā)展對(duì)外貿(mào)易發(fā)展手段和措施。

關(guān)鍵詞：對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略手段

對(duì)外開(kāi)放是促進(jìn)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一個(gè)重要措施，因此在過(guò)去的30多年里，對(duì)外貿(mào)易一直是我國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力之一，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易發(fā)展有了長(zhǎng)足的進(jìn)步和全新的突破，尤其是加入了WTO以后，中國(guó)的對(duì)外貿(mào)易的發(fā)展更是突飛猛進(jìn)，但是值得注意的是，在高速發(fā)展的戰(zhàn)略仍然存在著不少問(wèn)題，尤其是貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)、對(duì)外貿(mào)易秩序、對(duì)外貿(mào)易平衡等方面存在著突出的問(wèn)題，急需解決。

一、我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略目標(biāo)

1. 對(duì)貿(mào)易利益分配的控制

從根本上來(lái)說(shuō)，貿(mào)易產(chǎn)品的附加值情況決定了利益分配的控制程度，若是兩國(guó)需求偏好相差不大，那么產(chǎn)品附加值越大的國(guó)家就擁有更好的貿(mào)易條件，所能享受的貿(mào)易利益數(shù)額也就越大。產(chǎn)品的附加值也就是所謂的產(chǎn)品的增加值[1]。在投入產(chǎn)出分析過(guò)程中，如果近似的忽略消耗結(jié)構(gòu)，那么產(chǎn)品最終以或勞動(dòng)的形式存在。也就是說(shuō)如果不存在對(duì)外貿(mào)易，附加值也就失去了他原有的意義，若是存在對(duì)外貿(mào)易，一國(guó)的產(chǎn)出轉(zhuǎn)化為了完全進(jìn)口中間投入和完全增加值，所以我們應(yīng)該從全局的角度來(lái)討論對(duì)外貿(mào)易中附加值時(shí)，要充分考慮到完全增加值對(duì)于一國(guó)的貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力本質(zhì)上的影響。

2. 對(duì)生產(chǎn)要素配置的控制

通過(guò)高效的國(guó)際分工，可使得貿(mào)易強(qiáng)國(guó)擁有最大化的生產(chǎn)要素配置，使產(chǎn)出額升高，同時(shí)通過(guò)國(guó)際交換，提高資源利用率。隨著跨國(guó)公司的不斷增多，現(xiàn)代化競(jìng)爭(zhēng)的表現(xiàn)形式大多為不完全競(jìng)爭(zhēng)的結(jié)構(gòu)，對(duì)于啟動(dòng)資金的要求較高，這樣造成了后天條件的決定性作用，使得國(guó)際分工更為多樣化，形成了變化多樣的實(shí)踐結(jié)果。貿(mào)易強(qiáng)國(guó)擁有著較高的貿(mào)易水平，占據(jù)著國(guó)際分工格局中有利的地位[2]。而有些貿(mào)易大國(guó)的優(yōu)勢(shì)在于出口數(shù)量龐大，但是在國(guó)際分工中處于不利地位，只會(huì)使得自己丟失有利貿(mào)易條件，甚至出現(xiàn)貧困性增長(zhǎng)等惡性貿(mào)易現(xiàn)象。每個(gè)國(guó)家所擁有的自然資源是有限的，初級(jí)產(chǎn)品需要大量的自然資源作為原料，工業(yè)制成品其次，相對(duì)而言，技術(shù)貿(mào)易和服務(wù)貿(mào)易所占用的自然資源較少。這樣的國(guó)家的貿(mào)易結(jié)構(gòu)相對(duì)來(lái)講健康，對(duì)外貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)力也就越強(qiáng)。

二、我國(guó)對(duì)外貿(mào)易現(xiàn)狀

1. 粗放型的出口增長(zhǎng)加劇了對(duì)資源環(huán)境的壓力

中國(guó)人口眾多，自然資源則相對(duì)較少，人均資源擁有量遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于世界平均水平，尤其是石油資源的稀缺已經(jīng)成為了制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的關(guān)鍵性因素。雖然出口貿(mào)易不是造成我國(guó)資源、能源緊張的根本原因，但是卻有不可推卸的責(zé)任，由于我國(guó)出口商品中高能耗、高原料依賴性陳品德比重較大，導(dǎo)致大部分為勞動(dòng)密集型、資源密集型商品，這樣粗放型的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)法師也就成為了我國(guó)資源稀缺，環(huán)境壓力大的現(xiàn)狀的罪魁禍?zhǔn)字弧?/p>

2. 對(duì)外貿(mào)易摩擦越來(lái)越多

隨著中國(guó)出口規(guī)模不斷擴(kuò)大，市場(chǎng)上流通的大多數(shù)產(chǎn)品都有著“ 中國(guó)制造”的印記，中國(guó)逐漸成為了“世界工廠”，這是件有利有弊的事情。逐漸顯現(xiàn)出來(lái)的問(wèn)題就是形式多樣種類(lèi)繁多的貿(mào)易摩擦。由于對(duì)外貿(mào)易順差的繼續(xù)加大，對(duì)外摩擦所涉及的領(lǐng)域越來(lái)越廣，蔓延到了投資、金融、匯率等行業(yè)中[3]。尤其是人民幣升值問(wèn)題更是值得人們關(guān)注，中國(guó)人民幣在一日本、美國(guó)等主要貿(mào)易伙伴的層層緊逼下壓力繁重。隨著貿(mào)易順差越來(lái)越多，貿(mào)易摩擦將會(huì)無(wú)孔不入，一旦處理不當(dāng)就會(huì)影響到中國(guó)的貿(mào)易環(huán)境和各國(guó)間的貿(mào)易合作伙伴關(guān)系。

3. 出口的高速增長(zhǎng)并沒(méi)有帶來(lái)中國(guó)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的提高

根據(jù)自由貿(mào)易最基本的假設(shè)前提，通過(guò)最優(yōu)化的國(guó)際分工，在國(guó)際貿(mào)易的過(guò)程中，貿(mào)易雙方都會(huì)獲得相應(yīng)的利益，反之貿(mào)易活動(dòng)將不會(huì)進(jìn)行。但按照比較優(yōu)勢(shì)的原理進(jìn)行貿(mào)易，發(fā)展中國(guó)家往往只能成為勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及資源依賴型產(chǎn)業(yè)的負(fù)責(zé)方，并沒(méi)有觸碰到核心技術(shù)的機(jī)會(huì)，導(dǎo)致貿(mào)易結(jié)構(gòu)非可持續(xù)化。中國(guó)出口貿(mào)易之所以有如此迅速的進(jìn)步，大多也是依靠大規(guī)模的生產(chǎn)要素投入以及國(guó)家的政策扶持，所出口的產(chǎn)品也是勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)以及資源依賴型產(chǎn)品為主，沒(méi)有較高的技術(shù)含量和附加產(chǎn)值，長(zhǎng)此以往下去，中國(guó)也會(huì)步入，自由貿(mào)易的國(guó)際分工而導(dǎo)致的陷阱之中。

三、中國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在的主要問(wèn)題

1. 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)的基本缺陷

目前,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易九成以上的國(guó)家是亞、歐和北美地區(qū)，又以香港、日本和美國(guó)為重要貿(mào)易伙伴和對(duì)象。近年來(lái)，我國(guó)和拉美、大洋洲和非洲之間的貿(mào)易額呈上升趨勢(shì)雖然有所增加,所占比重也有所上升，但是所占比重仍然不及少數(shù)西方發(fā)達(dá)國(guó)家。對(duì)發(fā)達(dá)工業(yè)國(guó)家，我國(guó)的出口產(chǎn)品大多為廉價(jià)的，低附加值的。將大量外匯用于向發(fā)達(dá)國(guó)家出口鋼鐵、汽車(chē)、糧食之類(lèi)的一般性消費(fèi)產(chǎn)品[4]。這種對(duì)外貿(mào)易方式對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)微乎其微，無(wú)法幫助我國(guó)維持國(guó)內(nèi)外的收支平衡。

2. 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易秩序存在的無(wú)政府狀態(tài)

我國(guó)外貿(mào)出口現(xiàn)狀中經(jīng)常出現(xiàn)自相競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象，競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境嚴(yán)峻惡化，進(jìn)而造成嚴(yán)重?fù)p失。據(jù)統(tǒng)計(jì)，如果我們以1985年的歷史最高外銷(xiāo)價(jià)格進(jìn)行外貿(mào)交易，每年就可以增收約200億美元的外匯收入。外貿(mào)主體不集中，沒(méi)有嚴(yán)明的制度規(guī)定，管理不協(xié)調(diào)恰當(dāng)，在貿(mào)易過(guò)程中盲目競(jìng)爭(zhēng)，壓低價(jià)格，導(dǎo)致利潤(rùn)損失。大量對(duì)外出口某種商品會(huì)導(dǎo)致該商品在國(guó)內(nèi)供不應(yīng)求，物價(jià)上漲，通貨膨脹加劇，同時(shí)也會(huì)導(dǎo)致國(guó)際市場(chǎng)對(duì)于我國(guó)的反傾銷(xiāo)力度的增大，使得我國(guó)與他國(guó)之間的貿(mào)易活動(dòng)多有阻礙和矛盾。

3. 對(duì)外貿(mào)易不平衡

近兩年來(lái)，我國(guó)出口貿(mào)易額度不斷上升，但也受到許多不確定因素的影響。其中貿(mào)易出口的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力不高，我國(guó)還是依賴于外貿(mào)，順差還存在波動(dòng)，可謂任重道遠(yuǎn)。由于受到關(guān)稅、退稅、匯率和利率等各方面因素和政策的多方面影響，我國(guó)出口數(shù)額的增長(zhǎng)趨勢(shì)將會(huì)減緩，進(jìn)口數(shù)額將會(huì)增加[5]。因此，首要任務(wù)就是要保證貿(mào)易平衡，穩(wěn)定順差，將成為我國(guó)入世之后對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略目標(biāo)，有利于保持我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的國(guó)際收支平衡。

四、我國(guó)應(yīng)采取的戰(zhàn)略手段建議

1.擴(kuò)展貿(mào)易多元化的國(guó)際市場(chǎng)

第一，由于我國(guó)的經(jīng)濟(jì)增大及大部分依賴的是對(duì)外貿(mào)易，因此關(guān)鍵任務(wù)就是拓寬國(guó)內(nèi)市場(chǎng)，拉動(dòng)內(nèi)需。由于改革開(kāi)放進(jìn)程加速，我國(guó)經(jīng)濟(jì)突飛猛進(jìn)，人們生活水平不斷提高，購(gòu)買(mǎi)能力也大幅度提升，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)潛力巨大，值得進(jìn)一步的拓展和開(kāi)發(fā)。我們不能讓外國(guó)企業(yè)占領(lǐng)了這片市場(chǎng)，應(yīng)該重振民族企業(yè)與之抗?fàn)帯Ｕ畱?yīng)該逐漸限制外資企業(yè)的一些權(quán)限和特權(quán)，取消部分對(duì)其的優(yōu)惠政策和措施，使得內(nèi)貿(mào)與外貿(mào)沒(méi)有人為的劃分區(qū)間，無(wú)差別對(duì)待外貿(mào)企業(yè)和非外貿(mào)企業(yè)；第二，實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略應(yīng)用的多元化。目前,我國(guó)對(duì)外貿(mào)易九成以上的國(guó)家是亞、歐和北美地區(qū)，又以香港、日本和美國(guó)為重要貿(mào)易伙伴和對(duì)象。這種區(qū)域的局限現(xiàn)象使得我國(guó)對(duì)外貿(mào)易比較單一，靈活性和可變性不強(qiáng)。我們應(yīng)該在鞏固舊有市場(chǎng)的前提下，努力開(kāi)拓新市場(chǎng)，拓寬貿(mào)易領(lǐng)域，尤其是提高發(fā)達(dá)國(guó)家與地區(qū)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和占有率，加強(qiáng)與歐盟、東歐等經(jīng)濟(jì)貿(mào)易組織的交流和合作，將發(fā)展中國(guó)家作為我國(guó)貿(mào)易的重要合作伙伴，實(shí)現(xiàn)貿(mào)易格局的多元化，是我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的競(jìng)爭(zhēng)力和抵御風(fēng)險(xiǎn)能力不斷提升。

2. 積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易

當(dāng)一國(guó)處于不完全競(jìng)爭(zhēng)狀態(tài)是，若對(duì)外貿(mào)易的對(duì)象知識(shí)單一的國(guó)家，就會(huì)使其處于不利的經(jīng)濟(jì)環(huán)境。若出口方的產(chǎn)品被其他賣(mài)家所壟斷，那么其出口數(shù)量就會(huì)大大降低，收益也會(huì)相應(yīng)下降。若進(jìn)口方的產(chǎn)品被其他賣(mài)家所壟斷，那么其口數(shù)量就會(huì)大大降低，收益也會(huì)相應(yīng)下降。針對(duì)我國(guó)現(xiàn)在的貿(mào)易狀況，無(wú)論是出口或是進(jìn)口，都受到了程度不一的限制。由于對(duì)傳統(tǒng)貿(mào)易形式和產(chǎn)品的過(guò)度依賴，導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有所局限。單一的產(chǎn)業(yè)間貿(mào)易形式在不久的將來(lái)將會(huì)面臨嚴(yán)峻的考驗(yàn)。

在規(guī)模經(jīng)濟(jì)論看來(lái)，在同類(lèi)商品中，若是能夠促進(jìn)某些產(chǎn)業(yè)形成規(guī)模經(jīng)濟(jì)，由于型號(hào)、規(guī)格、功能的不同也會(huì)導(dǎo)致壟斷的產(chǎn)生，進(jìn)而由此來(lái)增加一國(guó)的收益和貿(mào)易額度。因此，作為發(fā)展中國(guó)家我們不能應(yīng)為過(guò)度保護(hù)新興產(chǎn)業(yè)而阻礙了技術(shù)外溢的進(jìn)程，應(yīng)將專(zhuān)注力更多放在新產(chǎn)品的研發(fā)和生產(chǎn)，拓寬產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模來(lái)降低生產(chǎn)成本，在國(guó)際貿(mào)易中占得先機(jī)，通過(guò)自我的發(fā)展來(lái)帶動(dòng)周邊產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)我國(guó)新興產(chǎn)業(yè)和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的復(fù)興。當(dāng)然,規(guī)模經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也需要政府的大力支持和政策扶持。在戰(zhàn)略性貿(mào)易保護(hù)理論看來(lái)，適當(dāng)?shù)恼吒深A(yù)有利于市場(chǎng)的健康可持續(xù)的發(fā)展，彌補(bǔ)自由貿(mào)易帶來(lái)的缺陷。我國(guó)政府應(yīng)將眼光放在長(zhǎng)遠(yuǎn)的戰(zhàn)略發(fā)展，制定明確的戰(zhàn)略目標(biāo)，發(fā)展可持續(xù)性發(fā)展的行業(yè)，資源依賴較少，科技含量較高的行業(yè)，給予他們政策上的扶持和幫助，使其盡快達(dá)到相當(dāng)規(guī)模，提高其在國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)中競(jìng)爭(zhēng)力，從而實(shí)現(xiàn)環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。通過(guò)對(duì)外貿(mào)易的戰(zhàn)略調(diào)整充分發(fā)揮了政府政策的支持作用，加速兩者之間的相互促進(jìn)。

3. 發(fā)掘和重視制度創(chuàng)新

制度是就是統(tǒng)治者用來(lái)規(guī)范人們行為的規(guī)范，良性競(jìng)爭(zhēng)可以刺激人們充分發(fā)揮自己的潛能，在競(jìng)爭(zhēng)中精益求精。相對(duì)于企業(yè)內(nèi)部，企業(yè)制度的創(chuàng)新有利于增大企業(yè)規(guī)模促進(jìn)企業(yè)增收。尤其是在日、韓等國(guó)家就對(duì)于制度的創(chuàng)新有較高的重視度，通過(guò)政府的扶持來(lái)幫助企業(yè)茁壯成長(zhǎng)。我國(guó)的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)應(yīng)該充分意識(shí)到制度創(chuàng)新的重要性，發(fā)展較大經(jīng)濟(jì)規(guī)模的企業(yè)集團(tuán)。相對(duì)于企業(yè)之間，制度創(chuàng)新能夠產(chǎn)生積極的外部作用。當(dāng)前的中國(guó)對(duì)外交易的制度創(chuàng)新主要集中于中國(guó)式的綜合商社的組件中?，F(xiàn)在國(guó)際市場(chǎng)中具有較高競(jìng)爭(zhēng)力的集團(tuán)大多是壟斷性質(zhì)的集團(tuán)，集約化規(guī)模的程度很大程度上決定了貿(mào)易利益?？鐕?guó)公司在世界貿(mào)易和投資中有著不可替代的作用。而我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的主體是中小型企業(yè)，貿(mào)易產(chǎn)品單一，缺乏鮮明的特色，沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)利益的規(guī)劃，局限于當(dāng)前的市場(chǎng)范圍，發(fā)展?jié)摿O為有限。因此，為了發(fā)展我國(guó)對(duì)外貿(mào)易，需要實(shí)現(xiàn)企業(yè)的大型化、實(shí)業(yè)化的轉(zhuǎn)變。在政府的政策支持下，實(shí)現(xiàn)中國(guó)式的綜合商社的組件，提供貿(mào)易為主業(yè),兼具貿(mào)易、產(chǎn)業(yè)、金融、科技開(kāi)發(fā)和綜合服務(wù)功能。當(dāng)然，在組建的過(guò)程中也要注意防止政府的過(guò)度干涉，避免企業(yè)做出有損社會(huì)道德的行為，謹(jǐn)防違規(guī)違法的實(shí)踐的產(chǎn)生，最大程度上促進(jìn)本國(guó)企業(yè)快速成長(zhǎng)，使其更加具有國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力。

4.增強(qiáng)環(huán)保意識(shí),努力占領(lǐng)綠色市場(chǎng)。

第一，政府應(yīng)通過(guò)制定和頒布一系列法規(guī)、制度，使企業(yè)轉(zhuǎn)變經(jīng)營(yíng)方式，不僅僅將眼光放在內(nèi)部經(jīng)營(yíng)的利潤(rùn)上，而是要放眼未來(lái)，尤其是企業(yè)的可持續(xù)房展范疇，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益，環(huán)境、資源的協(xié)調(diào)統(tǒng)一。第二，借鑒國(guó)際操作方式。嚴(yán)格按照各個(gè)國(guó)家和國(guó)際組織所制定的環(huán)境法規(guī)來(lái)進(jìn)行經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，因而導(dǎo)致貿(mào)易糾紛和摩擦不斷發(fā)生。因此，我國(guó)應(yīng)該充分了解各個(gè)國(guó)家地區(qū)的環(huán)境法規(guī)，并加以學(xué)習(xí)和宣傳，避免我國(guó)對(duì)外貿(mào)易所出口的產(chǎn)品在技術(shù)、安全、衛(wèi)生、環(huán)保各方面會(huì)有不合乎法規(guī)的現(xiàn)象產(chǎn)生，規(guī)避貿(mào)易爭(zhēng)端的產(chǎn)生。第三，努力開(kāi)發(fā)環(huán)保產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)。未來(lái)的消費(fèi)必定是綠色產(chǎn)品，這也給我們充分的啟發(fā)。因此，我國(guó)將大量人力物力投放于無(wú)氟節(jié)能冰箱、綠色涂料、綠色炊具、綠色食品等綠色產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)上，以迎合國(guó)際市場(chǎng)的發(fā)展趨勢(shì)。我國(guó)其他企業(yè)也應(yīng)該效仿，努力增加產(chǎn)品技術(shù)含量，進(jìn)一步拓展綠色環(huán)保產(chǎn)品，同時(shí)規(guī)避綠色產(chǎn)品的市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，保持我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)健康成長(zhǎng)。

我國(guó)的對(duì)外貿(mào)易要實(shí)現(xiàn)對(duì)貿(mào)易利益分配的控制，對(duì)生產(chǎn)要素配置的控制的戰(zhàn)略目標(biāo)。但是由于外貿(mào)易地區(qū)結(jié)構(gòu)的基本缺陷，對(duì)外貿(mào)易秩序存在的無(wú)政府狀態(tài)，對(duì)外貿(mào)易不平衡導(dǎo)致了粗放型的出口增長(zhǎng)，加劇了對(duì)資源環(huán)境的壓力，增加了對(duì)外貿(mào)易摩擦。因此我們應(yīng)該開(kāi)拓多元化的國(guó)際市場(chǎng)，積極發(fā)展產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易，發(fā)掘和重視制度創(chuàng)新，努力占領(lǐng)綠色市場(chǎng)來(lái)發(fā)展對(duì)外貿(mào)易。

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[5] 張萬(wàn)里. 我國(guó)對(duì)外貿(mào)易存在的問(wèn)題、原因及解決對(duì)策[J].金融與市場(chǎng),2010(6).