劉真真+漆美玲
核心提示:有效的金融監(jiān)管曾經(jīng)給中國(guó)經(jīng)濟(jì)提供了阻擋外部危機(jī)的防火墻,但新一輪的深化改革,中國(guó)金融市場(chǎng)必須主動(dòng)開放,否則改革紅利將被滯后的體制弊端所抑制。
“中國(guó)經(jīng)濟(jì)調(diào)整還要持續(xù)1至2年,甚至3年時(shí)間,在2016年至2017年將走出調(diào)整,屆時(shí)GDP增速將提高至接近8%的水平?!弊鳛樵胄胸泿耪呶瘑T會(huì)委員、清華大學(xué)經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院教授李稻葵的言論不論何時(shí)都是輿論關(guān)注焦點(diǎn)。
在李稻葵看來,過去十年基于各種原因,中國(guó)一些本應(yīng)該得到不斷改革、不斷前進(jìn)的經(jīng)營(yíng)體制沒有得到應(yīng)有的變革和改善。“比如勞動(dòng)合同,事實(shí)上在某種意義上這在很大程度上約束了企業(yè)的發(fā)展。中國(guó)這么多地區(qū)、產(chǎn)業(yè)和企業(yè),怎么可能用一個(gè)剛性的勞動(dòng)合同法來約束呢?所以,過去十年應(yīng)該進(jìn)行的改革沒有進(jìn)行,到現(xiàn)在為止一些改革已經(jīng)變得很困難了?!?/p>
李稻葵認(rèn)為,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷一個(gè)艱苦的調(diào)整過程,面臨兩大基本挑戰(zhàn):第一是如何解決金融危機(jī)之后國(guó)內(nèi)所采取的刺激性策略所留下的后遺癥;第二則是改革。本期對(duì)話欄目,邀請(qǐng)李稻葵教授解讀中國(guó)經(jīng)濟(jì)真實(shí)之境,并為行業(yè)發(fā)展提供展望性建議。
下半年資本市場(chǎng)會(huì)有動(dòng)作
《支點(diǎn)》:中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在經(jīng)歷艱苦的調(diào)整過程,您認(rèn)為在這個(gè)過程中決策者們需要采取什么樣的措施?這一輪的調(diào)整和之前有什么不同?
李稻葵:在我看來,當(dāng)前決策者們正在做兩件事情推動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整,完成艱苦的調(diào)整期。第一件事是抓重點(diǎn)進(jìn)行改革,第二個(gè)則是防止經(jīng)濟(jì)過快的增速下滑,防止失速。
十八屆三中全會(huì)出臺(tái)了非常詳細(xì)的措施,300多條具體的改革要求,60多條大的改革目標(biāo)。但是,這些改革難以齊頭并進(jìn)地進(jìn)行,需要抓重點(diǎn)。
這一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整和中國(guó)經(jīng)濟(jì)改革歷史上其他的調(diào)整有一點(diǎn)是完全不一樣的,中國(guó)經(jīng)濟(jì)的金融體系和實(shí)體經(jīng)濟(jì)的關(guān)系從來沒有這么密切過,增長(zhǎng)速度和金融體系的健康程度密切相關(guān)。
如果增速降到7%以下,各種金融資產(chǎn)的質(zhì)量都會(huì)下降,很多地方的投資者都看不清形勢(shì)而觀望,很多工業(yè)園區(qū)都會(huì)推遲計(jì)劃,帶來對(duì)土地需求的下降和延遲,政府土地出讓速度和交易量隨之下降,加之目前各級(jí)地方政府對(duì)土地的高度依賴,政府直接或間接支持的投資必將出現(xiàn)資金問題,而這個(gè)問題馬上就會(huì)傳遞到金融市場(chǎng)。
由于我們經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期以來增長(zhǎng)比較快,如果增速降到7.4%以下,在金融領(lǐng)域就會(huì)出現(xiàn)大規(guī)模的恐慌,又會(huì)使得經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步下滑,步入螺旋式下降通道,所以政府對(duì)這個(gè)問題是看得比較清楚的,去年年底已經(jīng)著手討論如何防止這種情景的發(fā)生。
《支點(diǎn)》:抓重點(diǎn)進(jìn)行改革,主要是指哪些重點(diǎn)?
李稻葵:目前有三個(gè):第一是明確改革力量,上下齊力抓反腐;第二是抓與當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行密切相關(guān)的問題,重點(diǎn)是放開民營(yíng)投資,鼓勵(lì)民間投資,民營(yíng)經(jīng)濟(jì)誰投資誰負(fù)責(zé),事前講清楚,事后不營(yíng)救,同時(shí)將之前不允許私人資本進(jìn)駐的領(lǐng)域逐步放開;第三則是抓對(duì)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行起著至關(guān)重要作用,但是相對(duì)而言技術(shù)性較強(qiáng)的領(lǐng)域,例如金融改革。
《支點(diǎn)》: 您認(rèn)為下半年有可能出臺(tái)的重要的改革領(lǐng)域是什么領(lǐng)域?
李稻葵:法制領(lǐng)域。法制跟資本市場(chǎng)密切相關(guān),為什么中國(guó)的資本市場(chǎng)做不好?目前資本市場(chǎng)運(yùn)行最主要的就是法制問題。追蹤十五年以來國(guó)外的研究,資本市場(chǎng)、股票市場(chǎng)要發(fā)達(dá)的一個(gè)基本條件就是法律體制要健全。今年年底中國(guó)要討論的法律體制改革,就是要增加司法體制的獨(dú)立性。
互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)存在風(fēng)險(xiǎn)
《支點(diǎn)》: 在調(diào)整過程中,對(duì)于企業(yè)而言有哪些是比較重要的關(guān)注點(diǎn)?
李稻葵:第一機(jī)遇是要抓住改革調(diào)控的政策,比如貨幣政策的調(diào)整、開放投資領(lǐng)域等等。
第二要高度關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)地域的變化。從現(xiàn)在開始,中國(guó)經(jīng)濟(jì)將出現(xiàn)一個(gè)新的態(tài)勢(shì),就是老百姓獲得越來越多的自主權(quán)利,在這個(gè)情況下,城鎮(zhèn)化的進(jìn)展就不完全是政府控制的,就需要看老百姓自身的力量,這個(gè)時(shí)候企業(yè)家們應(yīng)關(guān)注哪些城市地區(qū)有發(fā)展?jié)摿Α?/p>
第三是國(guó)際投資的利益構(gòu)成,目前為止,歐洲是中國(guó)經(jīng)濟(jì)主要的對(duì)象國(guó),例如德國(guó)大量的中小型企業(yè),有非常好的技術(shù),管理也都非常嚴(yán)謹(jǐn),并購(gòu)相對(duì)而言交易成本也很低,德國(guó)人也非常講信用,所以要關(guān)注國(guó)外新的經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其是歐洲,歐洲正在恢復(fù),還沒有完全恢復(fù)。而美國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)在短期還會(huì)上漲,美國(guó)的房地產(chǎn)行業(yè)作為企業(yè)投資而言有一定的發(fā)展機(jī)遇。
《支點(diǎn)》:請(qǐng)談一談互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)在當(dāng)下環(huán)境中的機(jī)會(huì)、風(fēng)險(xiǎn)和前景?
李稻葵:從目前的發(fā)展態(tài)勢(shì)來看,互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)是有風(fēng)險(xiǎn)的,目前互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要局限于資金制度和貨幣制度,就是把網(wǎng)民的錢集中在一塊在銀行做一個(gè)寄存,把銀行的利率抬高。這件事有一定風(fēng)險(xiǎn),網(wǎng)民的錢聚得快走得也快。比如有人說余額寶有風(fēng)險(xiǎn),可能很快就會(huì)導(dǎo)致大量的資金外流。
對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì),重要的領(lǐng)域在于互聯(lián)網(wǎng)交易上的大量信息,可以用其作為支撐來促進(jìn)金融的交易。例如股票交易所最值錢的是數(shù)據(jù),淘寶最值錢的是網(wǎng)店上的交易數(shù)據(jù)。但很可惜的是,到目前為止中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)金融還停留在只談支付寶的階段,沒有真正的互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟(jì)。
《支點(diǎn)》: 下一步的地產(chǎn)行業(yè)的走勢(shì)將會(huì)是什么樣的?
李稻葵:我不認(rèn)為中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)在短期或者中期內(nèi)會(huì)出現(xiàn)崩盤。中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)了兩個(gè)值得關(guān)注的變化。
第一個(gè)變化是多元化。幾年前有幾個(gè)投機(jī)因素比較重的地方,比如杭州、溫州、鄂爾多斯已經(jīng)出現(xiàn)了價(jià)格下降;但與此同時(shí),一些大城市如北京上海廣州,仍舊存在房?jī)r(jià)比較高的一些因素;還有相當(dāng)一部分城市,比如長(zhǎng)沙,房?jī)r(jià)歷來不算太高,所以它不會(huì)出現(xiàn)像杭州、溫州那種情況。
第二個(gè)趨勢(shì)是房?jī)r(jià)增幅在放緩,交易量有所放緩。目前,很多地區(qū)房地產(chǎn)的市場(chǎng)需求已經(jīng)得到滿足,下一步將進(jìn)入調(diào)整階段。但整體上講,中國(guó)仍然處在城市化的進(jìn)程中,中國(guó)的百姓的投資渠道還是不夠多,出現(xiàn)房地產(chǎn)市場(chǎng)大逆轉(zhuǎn)的條件是不具備的。我的觀點(diǎn)是,房地產(chǎn)市場(chǎng)是會(huì)出現(xiàn)一些變革,但不會(huì)是革命性的變化,不會(huì)是崩盤性的變化。(支點(diǎn)雜志2014年7月刊)endprint