曾小凡+劉濤

作者簡(jiǎn)介：曾小凡，男，梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校副校長(zhǎng)， 經(jīng)濟(jì)管理高級(jí)講師，職業(yè)教育評(píng)估專家。

劉濤，男，梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校教研督導(dǎo)室副主任，經(jīng)濟(jì)管理高級(jí)講師。研究方向：中等職業(yè)教育教學(xué)。

摘要：農(nóng)村中等職業(yè)教育是我國(guó)職業(yè)教育的重要組成部分，同時(shí)也是薄弱部分，本文結(jié)合梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校辦學(xué)模式改革實(shí)踐，探討農(nóng)村中等職業(yè)教育創(chuàng)新辦學(xué)模式，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展等問(wèn)題。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校；辦學(xué)模式；人才培養(yǎng)模式；可持續(xù)發(fā)展

中圖分類號(hào):G710文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A文章編號(hào)：1005-1422（2014）06-0172-04農(nóng)村中等職業(yè)教育作為中等職業(yè)教育的重要組成部分，其質(zhì)量的好壞，對(duì)改善區(qū)域從業(yè)人員技術(shù)結(jié)構(gòu)、支持經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和國(guó)家競(jìng)爭(zhēng)力的提高，對(duì)國(guó)家發(fā)展經(jīng)濟(jì)，消除貧困、改善民生、穩(wěn)定社會(huì)和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)等影響深遠(yuǎn)。目前，多數(shù)農(nóng)村中等職業(yè)教育由于過(guò)去過(guò)分追求規(guī)模，專業(yè)設(shè)置、人才培養(yǎng)模式、實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室和師資隊(duì)伍等管理工作缺失，創(chuàng)新乏力，農(nóng)村中等職業(yè)教育資源優(yōu)勢(shì)難以轉(zhuǎn)化為智力資源優(yōu)勢(shì)，缺乏足夠的社會(huì)認(rèn)同。因此，農(nóng)村中等職業(yè)教育要實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，獲取應(yīng)有位置和強(qiáng)力扶持，關(guān)鍵在于創(chuàng)新辦學(xué)模式、強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)、提高教育教學(xué)質(zhì)量，在服務(wù)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)、解決問(wèn)題的整體能力提升中充分體現(xiàn)職業(yè)教育的貢獻(xiàn)和價(jià)值。梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校在創(chuàng)新辦學(xué)模式的教育改革實(shí)踐中，探索出一條農(nóng)村中等職業(yè)教育可持續(xù)發(fā)展的新路徑。

一、創(chuàng)新辦學(xué)模式的現(xiàn)實(shí)意義

梅州市位于廣東省東北部，地處閩、粵、贛三省交界處，人口總數(shù)占全省的6.5%，土地總面積占廣東省的8.9%，且山多田少，素有“八山一水一分田”之稱，城鎮(zhèn)化率僅為43.57%，GDP僅占廣東省的2%左右。梅州市現(xiàn)有中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校32所，2012年底統(tǒng)計(jì)，梅州市共有76475名初中畢業(yè)生，就讀中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校19036人，約占24.89%，遠(yuǎn)低于珠江三角洲，成為梅州產(chǎn)業(yè)振興和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的瓶頸。

究其原因，大部分中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校內(nèi)涵建設(shè)薄弱，特別是人才培養(yǎng)模式、課程設(shè)置、專業(yè)結(jié)構(gòu)和教學(xué)方法等與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求、產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需求、企業(yè)崗位的要求脫節(jié)，畢業(yè)生職業(yè)技能不強(qiáng)，企業(yè)不歡迎，社會(huì)不認(rèn)可。具體表現(xiàn)為：（1）絕大多數(shù)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校資金缺乏，存在“有多少錢辦多少事”、“等、靠、要”等消極被動(dòng)的陳舊發(fā)展觀；（2）對(duì)職業(yè)教育的認(rèn)識(shí)不足，習(xí)慣于傳統(tǒng)的辦學(xué)理念和人才培養(yǎng)模式，自覺(jué)或不自覺(jué)地追崇普通高中的應(yīng)試教育，從而造成學(xué)生“升學(xué)無(wú)望，就業(yè)無(wú)門、致富無(wú)術(shù)”的困境，在困難面前措施不力，辦法缺乏，改革力度不大；（3）傳統(tǒng)的教學(xué)觀念根深蒂固，教學(xué)模式一成不變，缺少創(chuàng)新，導(dǎo)致教學(xué)內(nèi)容陳舊和教學(xué)方法落后。

鑒于此，要根本改變梅州市農(nóng)村職業(yè)教育落后的面貌，增強(qiáng)農(nóng)村職業(yè)教育的吸引力，實(shí)現(xiàn)“雙轉(zhuǎn)移”的戰(zhàn)略和全面推進(jìn)職業(yè)教育整體實(shí)力提升的工作目標(biāo)，關(guān)鍵在于內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)，外樹(shù)形象，創(chuàng)新校企融合的人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)與產(chǎn)業(yè)企業(yè)崗位對(duì)接，專業(yè)課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)接，教育過(guò)程與生產(chǎn)過(guò)程對(duì)接，立足類型教育特點(diǎn)辦學(xué)，走對(duì)接需求、特色鮮明的發(fā)展道路。

二、創(chuàng)新模式、夯實(shí)學(xué)校發(fā)展正能量實(shí)踐探索

（一）多層次多形式辦學(xué)，增強(qiáng)學(xué)校發(fā)展正能量

農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校要堅(jiān)持“立足‘三農(nóng)，服務(wù)山區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)”，堅(jiān)持以實(shí)踐教學(xué)為突破口，帶動(dòng)教學(xué)計(jì)劃、內(nèi)容和方法的全方位改革，大膽改革專業(yè)設(shè)置，改革辦學(xué)模式，致力于為農(nóng)村培養(yǎng)大批掌握現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)、應(yīng)用能力強(qiáng)、善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、具有創(chuàng)業(yè)本領(lǐng)的實(shí)用型人才。梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校實(shí)行多層次辦學(xué)，既辦初中畢業(yè)三年制中職學(xué)歷班，又辦高中畢業(yè)一年制中職學(xué)歷班，還辦短期種養(yǎng)實(shí)用技術(shù)的非學(xué)歷班。既辦全日制學(xué)歷教育，又辦半工半讀學(xué)歷教育企業(yè)班。2005年來(lái)，學(xué)校主動(dòng)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)，一方面對(duì)傳統(tǒng)的農(nóng)藝、園藝、畜牧獸醫(yī)等涉農(nóng)專業(yè)進(jìn)行優(yōu)化建設(shè)，以鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)專業(yè)，保持學(xué)校特色；另一方面增設(shè)會(huì)計(jì)電算化、學(xué)前教育、中餐烹飪等財(cái)經(jīng)商貿(mào)服務(wù)類專業(yè)和機(jī)電、汽修、數(shù)控等工科專業(yè)，形成集生物工程類、機(jī)械加工信息類、財(cái)經(jīng)商貿(mào)服務(wù)類等三大專業(yè)群共20個(gè)專業(yè)，主動(dòng)適應(yīng)了“雙轉(zhuǎn)移”戰(zhàn)略的需要和梅州市等粵北地區(qū)“綠色崛起”戰(zhàn)略的需求，在校生人數(shù)從2005年的638人增加到現(xiàn)在的10109人，招生人數(shù)每年以超過(guò)500多人的數(shù)量遞增，年培訓(xùn)各類實(shí)用技術(shù)人才5000多人次，畢業(yè)生“雙證率”達(dá)95%以上，一次性就業(yè)率達(dá)98%以上，盡顯學(xué)校的活力和生命力及服務(wù)力。

（二）“三類六模式”實(shí)踐，創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式

建立與區(qū)域經(jīng)濟(jì)和行業(yè)發(fā)展相匹配的專業(yè)結(jié)構(gòu)，完善與生產(chǎn)流程直接對(duì)接的課程體系，把人才培養(yǎng)與社會(huì)服務(wù)結(jié)合在一起，提升專業(yè)服務(wù)產(chǎn)業(yè)的能力，是農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校不斷彰顯特色、實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的制勝法寶，更是探索校企“雙主體”合作培養(yǎng)人才，實(shí)現(xiàn)社會(huì)服務(wù)運(yùn)行模式創(chuàng)新的根本所在。

1.“專業(yè)+公司+項(xiàng)目”產(chǎn)學(xué)研嵌入型社會(huì)服務(wù)模式。農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要充分利用已有的設(shè)備、師資和技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，積極開(kāi)展科研工作，進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研結(jié)合，以項(xiàng)目為載體，在項(xiàng)目實(shí)施中解決技術(shù)問(wèn)題，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校堅(jiān)持走“產(chǎn)學(xué)研”結(jié)合之路，依托農(nóng)科類專業(yè)人才和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，興辦校辦實(shí)體綠色企業(yè)，將專業(yè)教學(xué)和技能訓(xùn)練直接融入到真實(shí)生產(chǎn)項(xiàng)目中，探索出“內(nèi)源型項(xiàng)目導(dǎo)向”人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)專業(yè)建設(shè)和人才培養(yǎng)的改革與創(chuàng)新。通過(guò)“冬蟲(chóng)草子實(shí)體研究開(kāi)發(fā)”、“新特優(yōu)花卉引種、培養(yǎng)、推廣”、“竹子與水稻遠(yuǎn)緣雜交技術(shù)”、“梅花的引種、篩選和栽培技術(shù)”、“鐵皮石觸的引種、篩選和栽培技術(shù)”等省、市科研項(xiàng)目，做到“教師走進(jìn)基地、課堂開(kāi)在基地、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合、教學(xué)做一體化”，師生全程參與項(xiàng)目試驗(yàn)、生產(chǎn)、示范和推廣并在整個(gè)過(guò)程中完成教學(xué)任務(wù)，不但促進(jìn)了教師理論與實(shí)踐有機(jī)結(jié)合，提升了專業(yè)教師的“雙師”素質(zhì)、強(qiáng)化了學(xué)生的實(shí)踐操作技能，養(yǎng)成了學(xué)生良好的職業(yè)意識(shí)、職業(yè)道德和職業(yè)行為，而且將行業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)有機(jī)融入到理論教學(xué)和實(shí)踐訓(xùn)練中，教學(xué)效果得到科研成果、生產(chǎn)成果的有效檢驗(yàn)，在轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力服務(wù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，實(shí)現(xiàn)了教學(xué)的雙功能作用。

2.股份合作制管理模式。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，是學(xué)校深化教育教學(xué)改革，提高教學(xué)質(zhì)量的需要，也是農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校能否辦出成效，辦出特色，培養(yǎng)高素質(zhì)技能型人才的關(guān)鍵。梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校畜牧獸醫(yī)專業(yè)校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地，按“劃分欄舍，責(zé)任到人、經(jīng)常檢查，考核記分（公布）”的要求，教學(xué)管理部門與學(xué)生實(shí)行以勞帶資、帶設(shè)備入股的股份合作制管理的新模式，即管理上實(shí)行股份合作制模式，自主經(jīng)營(yíng)，獨(dú)立核算，自負(fù)盈虧，使其經(jīng)營(yíng)上瞄準(zhǔn)市場(chǎng)、因地制宜、計(jì)劃明晰，分配上按股分配。具體做法是：根據(jù)教學(xué)需要確定項(xiàng)目，教學(xué)管理部門與參加實(shí)訓(xùn)的同學(xué)是股東關(guān)系。教學(xué)管理部門提供實(shí)訓(xùn)條件和后勤保障及資金，學(xué)生自由組合、自定股額、自定飼養(yǎng)規(guī)模、自定飼養(yǎng)計(jì)劃、自定養(yǎng)殖品種和數(shù)量、自定原料計(jì)劃、自定出欄時(shí)間、自定銷售價(jià)格等“八自”生產(chǎn)實(shí)訓(xùn)經(jīng)營(yíng)模式。在實(shí)施過(guò)程中，注意做到“三轉(zhuǎn)變、三形成”：即一是轉(zhuǎn)變學(xué)校包投資、包管理、包銷售的機(jī)制，形成師生根據(jù)市場(chǎng)需求，靈活調(diào)節(jié)教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法和教學(xué)管理的激勵(lì)機(jī)制；二是轉(zhuǎn)變教師為主，學(xué)生為輔的消極被動(dòng)的教學(xué)實(shí)訓(xùn)機(jī)制，形成學(xué)生自主經(jīng)營(yíng)主動(dòng)參與的教師為指導(dǎo)、學(xué)生為主體的實(shí)訓(xùn)機(jī)制；三是轉(zhuǎn)變單一的完成教學(xué)任務(wù)的觀念，形成師生根據(jù)市場(chǎng)、教學(xué)的需要，自主經(jīng)營(yíng)，發(fā)揮智力、技術(shù)優(yōu)勢(shì)，突出經(jīng)濟(jì)效益的新觀念。

股份合作制管理模式，不僅能解決學(xué)校校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地管理難、成本高，學(xué)生被動(dòng)參與的問(wèn)題，滿足專業(yè)實(shí)訓(xùn)實(shí)習(xí)的需要而且獲得一定的經(jīng)濟(jì)效益，實(shí)現(xiàn)教育的雙功能作用，更主要是學(xué)生直接參與市場(chǎng)，參與計(jì)劃制定、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、成本核算和產(chǎn)品銷售全過(guò)程，并在自覺(jué)實(shí)踐中學(xué)到技術(shù)，學(xué)會(huì)管理，練好技能，有效地提高學(xué)生的動(dòng)手能力、崗位適應(yīng)能力、管理能力、市場(chǎng)調(diào)查分析能力、成本核算能力等，使校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地名符其實(shí)成為學(xué)生自覺(jué)學(xué)技術(shù)練本領(lǐng)的“練兵場(chǎng)”。

3.校企合作育人模式。校企合作是解決人才供需不對(duì)稱的有效方法，農(nóng)村職業(yè)學(xué)校要從強(qiáng)化內(nèi)涵建設(shè)著手，系統(tǒng)思考并從理念上破解“與誰(shuí)合作，合作什么，怎樣合作”等問(wèn)題，致力建設(shè)規(guī)范的校企合作平臺(tái)、規(guī)范的校企合作的實(shí)現(xiàn)模式、規(guī)范的校企合作運(yùn)行標(biāo)準(zhǔn)等，全力推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革實(shí)踐，形成對(duì)接產(chǎn)業(yè)、企業(yè)、崗位的專業(yè)建設(shè)和動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制，變資源優(yōu)勢(shì)為優(yōu)勢(shì)資源。梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校結(jié)合專業(yè)加強(qiáng)校企合作，以貢獻(xiàn)贏發(fā)展。

一是與行業(yè)合作辦學(xué)育人模式。2007年梅州農(nóng)業(yè)學(xué)校與梅州市餐飲協(xié)會(huì)合作辦學(xué)，成立以廣東烹飪協(xié)會(huì)客家菜研究中心、廣東烹飪協(xié)會(huì)客家菜專業(yè)委員會(huì)、梅州市餐飲協(xié)會(huì)的大師、學(xué)者為委員，以國(guó)務(wù)院特殊津貼專家、中國(guó)烹飪大師、國(guó)家職業(yè)技能鑒定專家、餐飲業(yè)國(guó)家級(jí)評(píng)委、世界客都梅州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)客家菜傳承人陳鋼文大師為常務(wù)副主任的專業(yè)建設(shè)指導(dǎo)委員會(huì)。研究論證烹飪行業(yè)企業(yè)的用人需求和產(chǎn)業(yè)鏈及人才培養(yǎng)鏈的要求，按“以崗位能力為依據(jù)確定課程體系，參照職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定課程標(biāo)準(zhǔn)，以教學(xué)做一體化等基于工作過(guò)程系統(tǒng)化課程改革”的思路，共同研究確定專業(yè)核心課程，共同開(kāi)發(fā)和建設(shè)課程，共同撰寫(xiě)教學(xué)方案，共同開(kāi)發(fā)教材，共同制定考核標(biāo)準(zhǔn)，共建共管集“培訓(xùn)、實(shí)訓(xùn)、研發(fā)、推廣”于一體的“中國(guó)客家菜研發(fā)培訓(xùn)基地”，將生產(chǎn)操作、工藝流程、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)和管理理念融入實(shí)訓(xùn)過(guò)程，形成校企雙輪驅(qū)動(dòng)，師資、專業(yè)、基地、就業(yè)合力的人才培養(yǎng)機(jī)制，實(shí)現(xiàn)人才培養(yǎng)與市場(chǎng)需求、專業(yè)建設(shè)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的融通對(duì)接。專業(yè)的適應(yīng)性強(qiáng)，效果明顯，中餐烹飪專業(yè)在校生由2008年的32人增至現(xiàn)在685人。融教學(xué)、訓(xùn)練、達(dá)標(biāo)、鑒定和競(jìng)賽一體的“學(xué)訓(xùn)賽”技能培養(yǎng)體系，搭建起“知識(shí)、技能、素養(yǎng)”培養(yǎng)進(jìn)階的立交橋，學(xué)生參加全國(guó)、省、市中等職業(yè)學(xué)校中餐烹飪項(xiàng)目技能競(jìng)賽，多人多項(xiàng)目獲得國(guó)家級(jí)、省級(jí)競(jìng)賽一、二、三等獎(jiǎng)和包攬市級(jí)競(jìng)賽一、二、三等獎(jiǎng)。年培訓(xùn)中餐烹飪行業(yè)技術(shù)人才500多人，擔(dān)當(dāng)引領(lǐng)區(qū)域職業(yè)教育作用凸現(xiàn)。

二是“校廠一體”育人模式。以互惠互利為前提，與廣東柳菱宏通實(shí)業(yè)有限公司合作建產(chǎn)品生產(chǎn)線，將教學(xué)實(shí)訓(xùn)與企業(yè)生產(chǎn)、產(chǎn)品研發(fā)等融為一體。學(xué)校提供場(chǎng)地和管理及設(shè)備，企業(yè)提供原材料、技術(shù)和師資支持，共同制定管理制度。真實(shí)的企業(yè)環(huán)境生產(chǎn)與教學(xué)，以企業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)和操作規(guī)程為課程標(biāo)準(zhǔn)和實(shí)訓(xùn)操作規(guī)程，提升了校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室的生產(chǎn)性功能。在學(xué)生實(shí)訓(xùn)的同時(shí)，生產(chǎn)合格產(chǎn)品并按計(jì)件返銷企業(yè)，為校內(nèi)實(shí)訓(xùn)場(chǎng)室提供真實(shí)的崗位訓(xùn)練，營(yíng)造職場(chǎng)氛圍與企業(yè)文化，實(shí)現(xiàn)校企雙向開(kāi)放、資源共享、強(qiáng)化教學(xué)實(shí)訓(xùn)、科研研發(fā)、技能考核等功能。校內(nèi)實(shí)訓(xùn)基地成為學(xué)校與社會(huì)融為一體的媒介，使學(xué)校服務(wù)社會(huì)、培養(yǎng)人才的功能最大化釋放。

三是“校中廠”育人模式。與梅江區(qū)聲發(fā)機(jī)械廠合作建“校中廠”，構(gòu)建學(xué)校與企業(yè)既相對(duì)獨(dú)立、又互相融合的雙向輻射線，將生產(chǎn)操作、工藝流程以及管理理念融入實(shí)訓(xùn)過(guò)程，以任務(wù)驅(qū)動(dòng)、項(xiàng)目導(dǎo)向、工作過(guò)程系統(tǒng)化的形式貫穿車加工專業(yè)人才培養(yǎng)的全過(guò)程，師傅是老師，學(xué)生是徒弟，建立現(xiàn)代學(xué)徒制度，提高學(xué)生的職業(yè)技能和職業(yè)素養(yǎng)。強(qiáng)化校內(nèi)實(shí)驗(yàn)室、綜合實(shí)訓(xùn)基地、校外實(shí)習(xí)基地的實(shí)訓(xùn)機(jī)制，完善單項(xiàng)技能訓(xùn)練、綜合技能訓(xùn)練，到校外企業(yè)頂崗實(shí)習(xí)的實(shí)訓(xùn)機(jī)制，形成校企共建、共享、共用的技能實(shí)訓(xùn)系統(tǒng)，使學(xué)生未出校門先入“行”。

四是“前置訂單、后置定崗”人才培養(yǎng)模式。以“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”為主線，與梅州市畜牧局、溫氏集團(tuán)、福建省上杭唯美培訓(xùn)中心和梅州博敏電子有限公司等合作，按照“分類定制”的原則，在相近或通用的專業(yè)選擇有意愿的學(xué)生，為企業(yè)組建前置訂單班，開(kāi)設(shè)“鄉(xiāng)村牧醫(yī)班”、“溫氏班”、“上杭建筑班”、“上杭牧醫(yī)班”、“博敏電子班”，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生“定崗”，提高了畢業(yè)生的就業(yè)率和崗位穩(wěn)定性。規(guī)范校企合作工作的組織化、系統(tǒng)化、長(zhǎng)效化建設(shè)，實(shí)現(xiàn)校企“人才共育、過(guò)程共管、成果共享、責(zé)任共擔(dān)”的合作，學(xué)校專業(yè)技能人才培養(yǎng)實(shí)現(xiàn)“三個(gè)零距離”，即專業(yè)設(shè)置與企業(yè)需求零距離，技能訓(xùn)練與崗位要求零距離，培養(yǎng)目標(biāo)與用人標(biāo)準(zhǔn)零距離。

三、農(nóng)村中等職業(yè)教育創(chuàng)新辦學(xué)模式亟需解決的問(wèn)題

（一）樹(shù)立正確的職業(yè)教育理念，夯實(shí)職業(yè)教育發(fā)展基石

農(nóng)村中等職立業(yè)學(xué)校要緊緊圍繞“培養(yǎng)什么人，怎樣培養(yǎng)人”等學(xué)校發(fā)展面臨的問(wèn)題，開(kāi)展以“政策引路、專家指路、行業(yè)鋪路、學(xué)校探路”為方法的職業(yè)教育思想觀念大討論活動(dòng)。通過(guò)理論學(xué)習(xí)、專題研討，“走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái)”等方式，更新職業(yè)教育思想，提高農(nóng)村職業(yè)教育形勢(shì)認(rèn)識(shí)，強(qiáng)化憂患意識(shí)，增強(qiáng)辦好農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校的緊迫感和使命感。要以技能競(jìng)賽為抓手，確定學(xué)校優(yōu)勢(shì)和特色項(xiàng)目建設(shè)，以人才培養(yǎng)模式改革推動(dòng)特色專業(yè)建設(shè)，以教學(xué)團(tuán)隊(duì)建設(shè)帶動(dòng)課程建設(shè)，以教學(xué)方法改革提升課堂教學(xué)效果，以加強(qiáng)實(shí)踐教學(xué)凸顯人才培養(yǎng)特色，以完善教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控體系保障質(zhì)量工作建設(shè)，以技能型人才培養(yǎng)滿足社會(huì)對(duì)高素質(zhì)人才的需求，夯實(shí)辦學(xué)內(nèi)涵。要堅(jiān)持以就業(yè)為導(dǎo)向，實(shí)現(xiàn)三個(gè)轉(zhuǎn)變。一是轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想，明確辦學(xué)定位和方向；二是轉(zhuǎn)變辦學(xué)模式，按“校企合作”、“訂單培養(yǎng)”的方式推動(dòng)學(xué)校辦學(xué)模式改革；三是轉(zhuǎn)變辦學(xué)機(jī)制，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的要求促進(jìn)職業(yè)教育的開(kāi)放性和多樣化，真正把農(nóng)村職業(yè)教育辦好、辦活。

（二）政府重視，強(qiáng)化統(tǒng)籌，形成發(fā)展新合力

農(nóng)村職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展，離不開(kāi)改革，離不開(kāi)創(chuàng)新。而這種改革和創(chuàng)新，更離不開(kāi)政府的推動(dòng)和促進(jìn)。職業(yè)教育是重要的民生工程，各級(jí)黨委和政府要把職業(yè)教育作為產(chǎn)業(yè)振興和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的核心競(jìng)爭(zhēng)力來(lái)抓。

一是教育行政部門應(yīng)強(qiáng)化政府統(tǒng)籌職能，幫助、指導(dǎo)農(nóng)村職業(yè)學(xué)校按照“資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、項(xiàng)目共擔(dān)、互惠互贏”的原則，推動(dòng)學(xué)校校企合作、產(chǎn)教融合辦學(xué)模式創(chuàng)新。促使農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校從專業(yè)建設(shè)入手，通過(guò)課程設(shè)置、教學(xué)內(nèi)容的改革，不斷提升學(xué)校專業(yè)與地方產(chǎn)業(yè)的符合度、依存度，力求實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)銷”對(duì)接；通過(guò)“訂單式”培養(yǎng)，建立招生、培養(yǎng)、就業(yè)“三位一體”的雙主體人才培養(yǎng)模式，實(shí)現(xiàn)“市場(chǎng)零距離、崗位零距離、就業(yè)零距離”的“三零”就業(yè)目標(biāo)；打通產(chǎn)學(xué)合作的途徑，培養(yǎng)雙證人才，搭建企業(yè)需求人才的橋梁。積極開(kāi)展各類技能競(jìng)賽、實(shí)習(xí)實(shí)訓(xùn)等活動(dòng)拓寬渠道，擴(kuò)大畢業(yè)生就業(yè)的領(lǐng)域。加強(qiáng)以政府為主導(dǎo)、學(xué)校為主體的校企合作、專業(yè)建設(shè)、課程改革、技能競(jìng)賽等一系列改革，強(qiáng)力推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)教育轉(zhuǎn)型發(fā)展。

二是多元聯(lián)動(dòng)，積極探索政校企集團(tuán)化辦學(xué)模式。職業(yè)教育集團(tuán)化辦學(xué)是創(chuàng)新職業(yè)教育辦學(xué)模式和體制機(jī)制的重要舉措，是促進(jìn)區(qū)域職業(yè)教育健康協(xié)調(diào)發(fā)展的必然選擇，更是深化農(nóng)村職業(yè)教育內(nèi)涵發(fā)展，實(shí)現(xiàn)政行校企間互利共贏的有效途經(jīng)。因此，各級(jí)教育主管部門要以服務(wù)社會(huì)發(fā)展為宗旨，完善政府主導(dǎo)，依靠企業(yè)、充分發(fā)揮行業(yè)作用、社會(huì)力量積極參與，公辦與民辦共同發(fā)展的多元辦學(xué)模式。各級(jí)政府要為學(xué)校開(kāi)放合作辦學(xué)，提供強(qiáng)有力的政策保障和良好的制度環(huán)境，鼓勵(lì)學(xué)校主動(dòng)與行業(yè)企業(yè)產(chǎn)教結(jié)合，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整需求，引導(dǎo)行業(yè)企業(yè)參與農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)，密切學(xué)校與行業(yè)企業(yè)的合作關(guān)系，形成學(xué)校與行業(yè)企業(yè)攜手推進(jìn)農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校教育教學(xué)改革發(fā)展的新模式。要通過(guò)整合、調(diào)整和園區(qū)建設(shè)等方式，以“合作辦學(xué)、合作育人、合作就業(yè)、合作發(fā)展”為指導(dǎo)，以辦學(xué)體制改革創(chuàng)新為動(dòng)力，以提升內(nèi)涵為目標(biāo)，優(yōu)化辦學(xué)資源配置，積極探索政行校企集團(tuán)化辦學(xué)模式，促進(jìn)行業(yè)、企業(yè)及學(xué)校等集團(tuán)成員之間優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，帶動(dòng)農(nóng)村薄弱中等職業(yè)學(xué)校共同發(fā)展，增強(qiáng)農(nóng)村中等職業(yè)學(xué)校的辦學(xué)實(shí)力，為國(guó)家和社會(huì)源源不斷地創(chuàng)新人才紅利。

責(zé)任編輯何麗華