陳秀娥++

隨著社會(huì)的發(fā)展，女職工在社會(huì)各行各業(yè)中扮演著越來(lái)越重要的角色。我國(guó)政府高度重視女職工勞動(dòng)保護(hù)工作，先后頒布了《中華人民共和國(guó)勞動(dòng)法》、《女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)定》等，以法律形式保障女職工的權(quán)益。工會(huì)是職工勞動(dòng)保護(hù)的主要力量，也是女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的主角。針對(duì)當(dāng)前女職工保護(hù)工作方面存在的問題，各級(jí)工會(huì)應(yīng)完善女職工勞動(dòng)保護(hù)組織架構(gòu)，建立健全企業(yè)的女職工勞動(dòng)保護(hù)制度，完善與婦聯(lián)及職代會(huì)等組織的協(xié)同機(jī)制，督導(dǎo)企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)女職工勞動(dòng)保護(hù)制度和措施，確實(shí)保障女職工的合法權(quán)益。

一、女職工勞動(dòng)保護(hù)現(xiàn)狀

第一，就業(yè)與晉升機(jī)會(huì)不平等。由于激烈的企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)，不少企業(yè)往往更傾向于招聘男性職工，就業(yè)歧視仍未得到有效消除。女性進(jìn)入企業(yè)后，縱然表現(xiàn)良好，整體上獲得升職的可能性也小于男性。

第二，部分女職工的工作環(huán)境亟待改善。女職工的身心健康與工作環(huán)境密切相關(guān)。但是，有些企業(yè)長(zhǎng)期忽視女職工工作環(huán)境的管理，勞動(dòng)環(huán)境差，設(shè)備陳舊。一些企業(yè)隨意加班的現(xiàn)象十分普遍。有些企業(yè)未考慮到女職工的身體狀況，為追求利益和追趕任務(wù)常年加班，不利于女職工的身體健康。

第三，薪酬歧視仍未充分消除。雖然我國(guó)政府出臺(tái)了一系列有關(guān)女職工勞動(dòng)保護(hù)的法律法規(guī)，但是有些企業(yè)合規(guī)意識(shí)不強(qiáng)，并未按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)支付女職工工資，同工不同酬現(xiàn)象依然不同程度存在。

第四，“三期”勞動(dòng)保護(hù)未落實(shí)到位。部分企業(yè)對(duì)于國(guó)家規(guī)定“三期”（孕期、產(chǎn)期、哺乳期）等也未實(shí)行帶薪休假，對(duì)應(yīng)有的加班補(bǔ)償也沒落實(shí)到位。

第五，部分企業(yè)工會(huì)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作機(jī)制不夠健全。一些企業(yè)工會(huì)女職工勞動(dòng)保護(hù)機(jī)制不完善，制度缺失或落實(shí)不到位，未設(shè)立女職工工作專職崗位，導(dǎo)致女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作未落實(shí)到實(shí)處；部分企業(yè)女職工崗位人員專業(yè)知識(shí)薄弱，流動(dòng)性過大，不利于女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的開展；部分企業(yè)工會(huì)缺乏與婦聯(lián)及職代會(huì)的協(xié)調(diào)機(jī)制，未能充分調(diào)動(dòng)各方面的積極性；部分企業(yè)缺乏相應(yīng)的監(jiān)督檢查機(jī)制，導(dǎo)致女職工的勞動(dòng)保護(hù)工作流于形式。

二、工會(huì)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的特點(diǎn)

第一，特殊性。女職工的心理和生理特點(diǎn)決定了工會(huì)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的特殊性。這種特殊性要求工會(huì)從機(jī)制層面關(guān)注女職工的崗位、薪酬、工作環(huán)境等方面的特殊要求。對(duì)這些特殊性的認(rèn)識(shí)不清，把握不足，直接影響工會(huì)女職工勞動(dòng)保護(hù)的工作成效。

第二，分散性。女職工既是女性，也是企業(yè)職工，這種雙重性決定了女職工勞動(dòng)保護(hù)工作分散的特點(diǎn)。女職工分布于企業(yè)各個(gè)部門，各種女職工勞動(dòng)保護(hù)制度及措施必須依賴各個(gè)部門分散落實(shí)。其次，女職工勞動(dòng)保護(hù)既是婦聯(lián)工作的內(nèi)容之一，也是職代會(huì)工作的內(nèi)容之一，女職工勞動(dòng)保護(hù)政策的出發(fā)點(diǎn)具有分散的特點(diǎn)。這種分散特點(diǎn)，也是造成女職工勞動(dòng)保護(hù)工作困難性的重要原因之一。

第三，統(tǒng)籌性。由于女職工勞動(dòng)保護(hù)工作具有的特殊性和分散性特點(diǎn)，如果缺乏某種統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，各種針對(duì)女職工的特殊勞動(dòng)保護(hù)措施可能因分散實(shí)施而流于形式，也可能因政出多門而擱置。因此，女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的特殊性與分散性決定了女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的統(tǒng)籌性，即工會(huì)必須責(zé)無(wú)旁貸地承擔(dān)女職工勞動(dòng)保護(hù)統(tǒng)籌管理角色，以確保各項(xiàng)女職工勞動(dòng)保護(hù)政策的貫徹落實(shí)。

三、強(qiáng)化工會(huì)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的有關(guān)建議

第一，加強(qiáng)工會(huì)女職工工作的組織建設(shè)。加強(qiáng)工會(huì)女職工組織建設(shè)是工會(huì)做好女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的重要基礎(chǔ)。工會(huì)可以建立獨(dú)立的機(jī)制，統(tǒng)籌管理女職工勞動(dòng)保護(hù)工作，如建立專職機(jī)構(gòu)和崗位，以及各類配套的資源，協(xié)調(diào)企業(yè)各相關(guān)部門、婦聯(lián)組織及職代會(huì)等，組織推動(dòng)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作，最大限度保障女職工的合法權(quán)益。

第二，建立健全女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度。女職工在企業(yè)發(fā)展中占據(jù)著重要地位。企業(yè)應(yīng)根據(jù)《婦女權(quán)益保障法》等法律法規(guī)，結(jié)合現(xiàn)代企業(yè)制度管理要求，以企業(yè)的發(fā)展和女職工權(quán)益保護(hù)為出發(fā)點(diǎn)，建立健全女職工勞動(dòng)保護(hù)規(guī)章制度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各方的利益，在保護(hù)女職工合法權(quán)益的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)利益的最大化，逐步形成女職工勞動(dòng)保護(hù)的長(zhǎng)效機(jī)制。

第三，強(qiáng)化女職工勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查機(jī)制。工會(huì)作為女職工勞動(dòng)保護(hù)的統(tǒng)籌管理部門，必須強(qiáng)化女職工勞動(dòng)保護(hù)的監(jiān)督檢查工作。工會(huì)應(yīng)有效協(xié)調(diào)組織婦聯(lián)及職代會(huì)等機(jī)構(gòu)，從女職工勞動(dòng)保護(hù)和企業(yè)的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)控制等多個(gè)維度，對(duì)企業(yè)在員工招聘、崗位設(shè)置、工作環(huán)境管理、績(jī)效考核、干部任用等各個(gè)企業(yè)管理環(huán)節(jié)，進(jìn)行監(jiān)督檢查，確保女職工勞動(dòng)保護(hù)各項(xiàng)規(guī)章制度的貫徹落實(shí)，嚴(yán)防同工不同酬、性別歧視等違規(guī)行為。

第四，加強(qiáng)群眾路線工作，促進(jìn)女職工勞動(dòng)保護(hù)工作。各級(jí)工會(huì)應(yīng)全面深入開展黨的群眾路線工作，以黨的民主集中制為基礎(chǔ)，進(jìn)一步完善女職工勞動(dòng)保護(hù)工作的反饋機(jī)制，充分收集各層級(jí)女職工的意見及建議等，不斷改善女職工勞動(dòng)保護(hù)工作，逐步形成基于現(xiàn)代企業(yè)管理的和諧的勞動(dòng)關(guān)系，推動(dòng)企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制的建設(shè)。

四、結(jié)束語(yǔ)

工會(huì)應(yīng)充分發(fā)揮在女職工勞動(dòng)保護(hù)工作中統(tǒng)籌管理作用，通過相關(guān)制度性安排，有效協(xié)調(diào)女職工勞動(dòng)保護(hù)與企業(yè)的利益，建立和諧的勞動(dòng)關(guān)系，在充分保護(hù)女職工合法權(quán)益的同時(shí)，促進(jìn)企業(yè)長(zhǎng)效發(fā)展機(jī)制的建設(shè)。