賴永輝

一、專業(yè)發(fā)展目標(biāo)重新定位的歷史背景和必要性

(一)行業(yè)發(fā)展大背景

2011年，中央1號文和廣東省委省政府9號文中明確指出，水資源時空分布不均、水資源供需矛盾突出、水資源節(jié)約保護等水資源問題是當(dāng)前我國和廣東省水利事業(yè)發(fā)展面臨的主要威脅，強調(diào)要做好水資源合理配置、水資源高效利用、水資源保護、江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)維護、有效治理重點區(qū)域水土流失、遏制地下水超采、建立最嚴(yán)格的水資源管理制度等各項水政水資源管理工作。水政水資源管理專業(yè)畢業(yè)生的需求和社會要求將發(fā)生巨大變化，專業(yè)面臨重大發(fā)展契機。

(二)學(xué)院發(fā)展重大機遇

2011年3月起，廣東水利電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院開始申報國家骨干高職院校建設(shè)單位及報送建設(shè)方案，并于2012年5月獲批為國家骨干高職院校建設(shè)單位。水政水資源管理專業(yè)被確立為國家骨干高職院校重點建設(shè)專業(yè)，在建設(shè)資金、扶持政策、配套條件、資源配置等各方面均得到了大力扶持，獲得了良好的發(fā)展機遇。

(三)原專業(yè)發(fā)展模式中存在不足

雖然在過去的10多年中，水政水資源管理專業(yè)每年均開展了專業(yè)調(diào)研活動，但受到調(diào)研資金、配套條件等限制，調(diào)研工作的開展、與行業(yè)企業(yè)的充分溝通和協(xié)商、校企合作共建專業(yè)人才共育等工作的開展還不夠充分，與時俱進(jìn)的水資源管理教學(xué)更新工作不夠及時，難以滿足當(dāng)今社會現(xiàn)代化水資源配置、開發(fā)利用和水資源保護的要求，原有專業(yè)發(fā)展模式中存在一定的不足和缺陷。

二、專業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位的主要內(nèi)容與流程

(一)專業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位主要內(nèi)容

水政水資源管理專業(yè)的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位主要包括兩個方面，一方面是專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位，亦即培養(yǎng)什么樣的人才為企業(yè)所用，如何能滿足企業(yè)崗位生產(chǎn)需要;另一方面是專業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)的確定，指的是本專業(yè)的發(fā)展應(yīng)在支持國家和地區(qū)經(jīng)濟、社會發(fā)展中，以及承擔(dān)社會教育職能方面發(fā)揮什么樣的作用，做出什么樣的貢獻(xiàn)。其中，專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位是專業(yè)發(fā)展的核心和關(guān)鍵，專業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)是對專業(yè)發(fā)展的全面要求。

(二)多角度、多層次調(diào)研評價基礎(chǔ)上的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位內(nèi)涵

多角度、多層次調(diào)研評價基礎(chǔ)上的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位，指的是在專業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位過程中，不再單一依靠校內(nèi)專業(yè)教師團隊制定專業(yè)發(fā)展目標(biāo)，而是行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校等各方從多個不同角度出發(fā)，按照不同的開展階段，分層次逐步地共同協(xié)作、深入?yún)⑴c、分析評價，確定專業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位。

(三)專業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位流程

1.行業(yè)內(nèi)廣泛調(diào)研，初步提出專業(yè)發(fā)展目標(biāo)。水政水資源管理專業(yè)的行業(yè)內(nèi)調(diào)研主要包括水資源行業(yè)調(diào)研和教育系統(tǒng)行業(yè)調(diào)研兩個方面。水資源行業(yè)調(diào)研對象主要為行業(yè)主管部門、各地市各區(qū)域的行業(yè)企業(yè)單位等。教育系統(tǒng)行業(yè)調(diào)研對象主要包括國外先進(jìn)職教水平院校如水政水資源管理專業(yè)調(diào)研的新加坡南洋理工學(xué)院等，另外，還包括水利系統(tǒng)內(nèi)的國內(nèi)知名高職院校、近年的標(biāo)桿性高職教育示范性院校包括黃河水利職業(yè)技術(shù)學(xué)院、楊凌職業(yè)技術(shù)學(xué)院、安徽水利水電職業(yè)技術(shù)學(xué)院、中山火炬職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川航空職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川工程職業(yè)技術(shù)學(xué)院、四川電力職業(yè)技術(shù)學(xué)院等。調(diào)研工作由水政水資源管理專業(yè)校內(nèi)專業(yè)教師團隊開展實施，主要通過實地考察、訪問、座談、電話聯(lián)系、網(wǎng)上信息了解、郵件調(diào)查等多種方法和手段進(jìn)行調(diào)研。調(diào)研成果以2011、2012年度調(diào)研獲取資料為主，結(jié)合2008～2010年度調(diào)研成果，得到調(diào)研結(jié)論和成果報告，初步提出專業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

2.校企合作初步制訂專業(yè)發(fā)展目標(biāo)。通過水政水資源管理專業(yè)校內(nèi)專業(yè)教師團隊和以企業(yè)專業(yè)帶頭人為首的專業(yè)兼職教師團隊進(jìn)行校企雙方的共同合作，企業(yè)深度參與，共同分析、協(xié)商和研討，初步制訂專業(yè)發(fā)展目標(biāo)。

3.專業(yè)指導(dǎo)委員會審核確定專業(yè)發(fā)展目標(biāo)?！八Y源管理專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會”組成方面，以3名行業(yè)企業(yè)專家為主，加上3名水利系專家，1名學(xué)院指派專家共7位委員組成，專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會主任由1名在行業(yè)內(nèi)擔(dān)任較高職位、高知名度、高權(quán)威性的行業(yè)企業(yè)專家擔(dān)任，充分體現(xiàn)行業(yè)的參與特點。在經(jīng)行業(yè)調(diào)研和校企合作初步確定專業(yè)發(fā)展目標(biāo)后，由專業(yè)校內(nèi)專業(yè)教師團隊提交相關(guān)調(diào)研資料和專業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位報告，委員會秘書搜集和初步審核后，提請和組織召開專業(yè)教學(xué)指導(dǎo)委員會會議，對專業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位進(jìn)行審核和最終確定。

三、專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位

(一)專業(yè)相關(guān)職業(yè)崗位群的確定

經(jīng)全面調(diào)研和分析，水政水資源管理專業(yè)相關(guān)職業(yè)崗位群主要對應(yīng)于水信息采集與處理、水資源開發(fā)利用、水資源保護三個職業(yè)發(fā)展方向，包括水文勘測工、水信息技術(shù)員、GIS技術(shù)員、水資源開發(fā)利用工程施工員、水文水利設(shè)計計算技術(shù)員、水力設(shè)計與測試技術(shù)員、水政水資源管理員、水環(huán)境監(jiān)測工、水土保持防治工等9個專業(yè)技術(shù)崗位。水政水資源管理專業(yè)主要就業(yè)崗位和能力要求情況見表1。

表1 水政水資源管理專業(yè)主要就業(yè)崗位

續(xù)表1

(二)專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)和規(guī)格

在專業(yè)相關(guān)職業(yè)崗位群的定位基礎(chǔ)上，確定專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)為:培養(yǎng)符合廣東省區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展和企業(yè)一線生產(chǎn)需要和崗位能力要求的，具有鮮明水資源特色的水政水資源開發(fā)與管理高素質(zhì)技能型人才。規(guī)格方面，要求水政水資源管理專業(yè)畢業(yè)生具備水政水資源開發(fā)與管理工作開展所需的相應(yīng)社會能力、專業(yè)能力和方法能力，完成專業(yè)規(guī)定的所有必修課程和學(xué)分，獲得至少一種規(guī)定的職業(yè)資格證書，具有高等學(xué)校英語應(yīng)用能力B級證書要求的外語應(yīng)用能力水平。

四、專業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)確定

在行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校各方多角度、多層次調(diào)研和分析評價基礎(chǔ)上，確定專業(yè)的未來發(fā)展目標(biāo)為:依托學(xué)院“行企校”聯(lián)動辦學(xué)人才培養(yǎng)體制機制，根據(jù)企業(yè)實際工作崗位要求，與企業(yè)緊密合作，積極開展人才培養(yǎng)模式與課程體系改革、師資隊伍建設(shè)、校企合作工學(xué)結(jié)合運行機制建設(shè)、實習(xí)實訓(xùn)條件建設(shè)、社會服務(wù)能力建設(shè)等各方面的專業(yè)建設(shè)工作。培養(yǎng)服務(wù)于水資源行業(yè)的適應(yīng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新需要的發(fā)展型技術(shù)技能型人才，通過可持續(xù)性的建設(shè)和發(fā)展，使水政水資源管理專業(yè)建設(shè)達(dá)到全國同類院校領(lǐng)先水平。

根據(jù)以上論述，可得出如下結(jié)論:(1)高職院校教育中，人才培養(yǎng)模式是核心，培養(yǎng)過程是主線，培養(yǎng)符合行業(yè)企業(yè)生產(chǎn)崗位要求的人才是關(guān)鍵。［1］而要做好上述教育工作，合理的專業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位是前提，做好該項工作具有非常重大的現(xiàn)實應(yīng)用價值和意義;(2)專業(yè)發(fā)展目標(biāo)定位，主要包括專業(yè)人才培養(yǎng)目標(biāo)定位和專業(yè)未來發(fā)展目標(biāo)的確定。［2-3］前者是專業(yè)發(fā)展目標(biāo)的核心和關(guān)鍵，后者是對專業(yè)發(fā)展的全面要求，兩者相輔相成，在專業(yè)建設(shè)和發(fā)展過程中均要予以重點關(guān)注和重視;(3)專業(yè)發(fā)展目標(biāo)的定位過程中，行業(yè)、企業(yè)、校方各方共同參與、相互協(xié)作，多角度多層次分階段分別做好行業(yè)內(nèi)廣泛調(diào)研，初步提出專業(yè)發(fā)展目標(biāo)，校企合作初步制訂專業(yè)發(fā)展目標(biāo)，專業(yè)指導(dǎo)委員會審核確定專業(yè)發(fā)展目標(biāo)等各項工作，才能最終準(zhǔn)確定位好專業(yè)發(fā)展目標(biāo);(4)專業(yè)發(fā)展目標(biāo)并非一經(jīng)確定即不再改變，而是將隨著時代的進(jìn)步、社會的變遷、人民生活水平和生活質(zhì)量要求的提高而逐步提高和改變的，我們應(yīng)與時俱進(jìn)，時刻做好與行業(yè)、社會的密切聯(lián)系，根據(jù)社會需求的改變和進(jìn)步適時更新和調(diào)整專業(yè)發(fā)展目標(biāo);(5)專業(yè)發(fā)展目標(biāo)的合理定位和專業(yè)建設(shè)過程中，由于固有理念、觀念和傳統(tǒng)教學(xué)模式與思路的影響，加上支持資金、改革政策等配套條件不充足，按照企業(yè)生產(chǎn)崗位所需制定專業(yè)發(fā)展目標(biāo)會遇到一定的困，需要相關(guān)教育部門、院校在宣傳教育、理念更新、政策條件扶持等方面給予更多的支持與關(guān)注，才能切實解決有關(guān)問題，推進(jìn)現(xiàn)代職業(yè)教育進(jìn)程和發(fā)展。

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