程僑

上半年刺激與改革交織，成為中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)最大特點(diǎn)。

2013下半年，國(guó)家宏觀政策呈現(xiàn)“緊貨幣、緊財(cái)政和緊匯率”的三緊格局，中國(guó)經(jīng)濟(jì)顯然吃不消。但進(jìn)入2014年以來，宏觀政策一改強(qiáng)力收緊立場(chǎng)，圍繞著“穩(wěn)增長(zhǎng)，促改革，調(diào)結(jié)構(gòu)，惠民生”展開了一系列的“微刺激”行動(dòng)。

對(duì)于既有這些微刺激政策，專家學(xué)者也都發(fā)表了各自的觀點(diǎn)。

中國(guó)人民銀行金融研究所所長(zhǎng)金忠夏認(rèn)為：總的來說是看不到一個(gè)更加積極的財(cái)政政策。從赤字比率不變可以看出是個(gè)沒有太多變化的財(cái)政政策，但從結(jié)算赤字而非預(yù)算赤字的角度來看，其實(shí)財(cái)政政策還是稍微積極了一些。

民生證券研究院副院長(zhǎng)管清友認(rèn)為：去年以來，財(cái)政政策名為“積極”，實(shí)為“偏緊”，主要原因是八項(xiàng)規(guī)定以來，地方政府消極怠工，財(cái)政被動(dòng)緊縮。4月以來，8次國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)連續(xù)推出一系列穩(wěn)增長(zhǎng)措施，擴(kuò)大小微企業(yè)減稅、擴(kuò)大出口退稅、上調(diào)鐵路投資目標(biāo)等相繼浮出水面。

上海國(guó)富投資首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家劉海影認(rèn)為：政策性放松的確可以在一定時(shí)間段內(nèi)起到支持作用，但很可能難以持久。

“牢騷太盛防腸斷，風(fēng)物長(zhǎng)宜放眼量?！痹谶@種經(jīng)濟(jì)背景下想要達(dá)到“今年經(jīng)濟(jì)發(fā)展‘上半場(chǎng)表現(xiàn)不俗，‘下半場(chǎng)勇奪佳績(jī)”想必不是那么簡(jiǎn)單的事。如何吐故納新尋求合適的改革力度與刺激強(qiáng)度是亟待解決的重要問題。endprint