習(xí)近平總書記明確指出,落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,黨委負(fù)主體責(zé)任,紀(jì)委負(fù)監(jiān)督責(zé)任,這也是十八屆三中全會對反腐敗體制機制建設(shè)的重要部署。能不能鏟除腐敗,能不能推進(jìn)體制機制創(chuàng)新,關(guān)鍵就看各級黨委能不能在黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭的重要戰(zhàn)場上,切實履行好主體責(zé)任。
落實各級黨委的主體責(zé)任,一要解決“只掛帥不出征”問題。各級黨委(黨組)主要負(fù)責(zé)同志要牢固樹立不抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是嚴(yán)重失職的意識,自覺履行第一責(zé)任人職責(zé),切實種好自己的“責(zé)任田”;班子其他成員要堅持“一崗雙責(zé)”,根據(jù)分工抓好職責(zé)范圍內(nèi)的黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐工作。
二要保證紀(jì)委履職的相對獨立性,解決“權(quán)力監(jiān)督不力”的問題。各級黨委要推動黨的紀(jì)律檢查工作雙重領(lǐng)導(dǎo)體制具體化、程序化、制度化,充分保證紀(jì)委行使監(jiān)督權(quán)的相對獨立性和權(quán)威性,不斷加大對權(quán)力行使特別是一把手的監(jiān)督。
三要統(tǒng)籌推進(jìn)各領(lǐng)域的改革舉措,以此解決“留下滋生腐敗漏洞”的問題,堅持把深化改革與防范腐敗同步考慮、同步部署、同步實施,從體制機制上堵塞一切可能滋生腐敗的漏洞,從根本上解決干部隊伍“前腐后繼”的問題。
——中共甘肅省委書記王三運近日談及主體責(zé)任時說
周本順:
推廣節(jié)水小麥?zhǔn)墙鉀Q地下水超采的重大措施
習(xí)近平總書記曾經(jīng)強調(diào),中國人的飯碗,必須牢牢端在自己手中。河北地處華北平原,是全國糧食主產(chǎn)區(qū),我們產(chǎn)的小麥,都是口糧。確保小麥產(chǎn)量穩(wěn)增,不僅是解決自身吃飯問題的需要,也是確保國家“口糧絕對安全”的政治責(zé)任。同時我們也要看到,當(dāng)前河北省水資源十分匱乏,開展地下水超采綜合治理已成為實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的當(dāng)務(wù)之急。既要保持小麥面積不減,又要治理地下水超采,如何在穩(wěn)定產(chǎn)量與節(jié)約用水之間找到平衡點?這是一個兩難的選擇。而石家莊市農(nóng)科院的系列節(jié)水小麥品種,讓我們看到了希望和生機,使我們更加真切地感受到,最現(xiàn)實的辦法,就是把科學(xué)推廣種植節(jié)水小麥作為解決地下水超采的重大措施。
——中共河北省委書記、省人大常委會主任周本順近日到辛集市馬蘭農(nóng)場的石家莊市農(nóng)科院試驗基地考察時說
王安順:
守住發(fā)展絕不能以犧牲生命為代價這條紅線
我們搞建設(shè)、謀發(fā)展,最終目的不是創(chuàng)造多少GDP,而是讓人民過上更加幸福美好的生活。如果為了一些眼前的小利,忽視了安全這個大計,得不償失。當(dāng)前首都安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,各區(qū)(縣)、各部門、各單位必須時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實把各項工作抓實抓細(xì)抓好,一要時刻繃緊安全生產(chǎn)這根弦,守住發(fā)展絕不能以犧牲人的生命為代價這條紅線,充分認(rèn)識做好汛期安全生產(chǎn)工作的極端重要性,提早部署、周密安排,確保安全度汛;二要在建設(shè)安全生產(chǎn)責(zé)任體系上有新進(jìn)展,確保各項責(zé)任落實到崗位、落實到人頭;三要在安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查上有創(chuàng)新,堅持并推廣“四不兩直”工作方法,使其制度化、常態(tài)化;四要在重點領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作上有突破,堅決遏制重特大安全事故。
——北京市委副書記、市長王安順近日在全市安全生產(chǎn)委員會工作電視電話會上強調(diào)
王輝忠:
把農(nóng)民增收藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實
要深入貫徹省委十三屆五次全會精神,準(zhǔn)確把握浙江省農(nóng)民收入增長結(jié)構(gòu)性變化的特點和規(guī)律,緊緊圍繞轉(zhuǎn)變增收方式這條主線,全面深化農(nóng)村改革,加快形成促進(jìn)農(nóng)民收入持續(xù)普遍較快增長的體制機制和新增長點,努力把促進(jìn)農(nóng)民增收的藍(lán)圖變成美好現(xiàn)實。
要圍繞省委關(guān)于“建設(shè)美麗浙江、創(chuàng)造美好生活”的重大決策,抓住農(nóng)民收入增長目標(biāo)不放松,找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié),采取針對性措施,努力實現(xiàn)“十二五”期間全省農(nóng)民收入增幅高于城鎮(zhèn)居民收入增幅,欠發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入增幅高于發(fā)達(dá)地區(qū)農(nóng)民收入增幅,低收入農(nóng)戶收入增幅高于全省農(nóng)民收入增幅。
要大力引導(dǎo)農(nóng)民經(jīng)營和從事農(nóng)家樂休閑旅游、電子商務(wù)等,實現(xiàn)就近就地就業(yè),促進(jìn)農(nóng)民工資性收入持續(xù)增長。要通過農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)業(yè)態(tài)由一產(chǎn)向二、三產(chǎn)業(yè)延伸,促進(jìn)農(nóng)民經(jīng)營性收入加快增長。要深化農(nóng)村改革,賦予農(nóng)民完整的財產(chǎn)權(quán)利,使農(nóng)民手中擁有的各種“資產(chǎn)”變成可用來致富的“財產(chǎn)”,促進(jìn)農(nóng)民財產(chǎn)性收入加快增長。
——中共浙江省委副書記王輝忠近日在全省農(nóng)民增收工作座談會上強調(diào)
沈曉明:
不當(dāng)“富二代”,爭當(dāng)“創(chuàng)二代”
經(jīng)過24年的改革開放,浦東已進(jìn)入新的歷史階段。這一階段,改革已成為浦東二次創(chuàng)業(yè)的唯一動力,體制機制創(chuàng)新是浦東改革的最大特點。隨著浦東資源稟賦約束日益強化,投資拉動邊際效益日益遞減,浦東轉(zhuǎn)型特征日益凸現(xiàn),以往那種靠“特區(qū)”“新區(qū)”爭取優(yōu)惠政策的改革已難以為繼。
浦東改革突破點在哪里?就在于破除阻礙市場發(fā)揮資源配置決定性作用的瓶頸。浦東開發(fā)開放的主要目的,就是要構(gòu)建一個開放高效、配置國際國內(nèi)資源和各類要素的大平臺。
怎么破,如何改?關(guān)鍵要敢于從政府自身改革入手。以壯士斷腕的勇氣,大刀闊斧地簡政放權(quán),真心實意地轉(zhuǎn)變政府職能。一方面做到政府辦事不養(yǎng)人,另一方面促進(jìn)社會組織發(fā)育。在減少干預(yù)、探索負(fù)面清單管理的同時,必須要加強事中事后監(jiān)管。
浦東開發(fā)開放成就顯著,但必須清醒地認(rèn)識到,二次創(chuàng)業(yè)比改革開放之初難度更大、任務(wù)更艱巨。我們要自覺以習(xí)近平總書記提出的“三嚴(yán)三實”為標(biāo)準(zhǔn),不當(dāng)“富二代”,爭當(dāng)“創(chuàng)二代”,敢闖、敢試、敢擔(dān)當(dāng),為國家全面深化改革作出更大貢獻(xiàn)!
——中共上海市委常委、浦東新區(qū)區(qū)委書記沈曉明近日談及浦東改革時說
劉勝軍:
干部選用要執(zhí)行好“基本法”立好“鐵規(guī)矩”
中央新頒布的《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》和省委的“1+7”文件是我們做好黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作的“基本法”。東港市委作為縣級地方黨委,要想把干部培養(yǎng)好、選拔好、管理好、使用好,就必須學(xué)習(xí)好、掌握好、執(zhí)行好“基本法”,立好“鐵規(guī)矩”。
第一,不因就地取材將就干部。干部的培養(yǎng)、選拔、使用要堅持德才兼?zhèn)洹⒁缘聻橄?、注重實績、群眾公認(rèn)的原則。要把握標(biāo)準(zhǔn)不動搖,把干部人選放在全地區(qū)來考量,堅決杜絕就地取材湊合將就的做法。
第二,不搞近親繁殖照顧干部。干部選拔要堅持五湖四海、任人唯賢和民主、公開、競爭、擇優(yōu)的原則,對領(lǐng)導(dǎo)干部的子女、配偶和近親屬的提拔要用高于普通干部的標(biāo)準(zhǔn)來把握,真正優(yōu)秀的則按相關(guān)規(guī)定履行提拔程序,平庸的一律不予照顧。
第三,不可固守利益限制干部。干部選拔要堅持局部利益服從整體利益,要打破鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門與部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)與部門的界限,沖破條塊和行業(yè)束縛,讓干部隊伍動起來、活起來。
第四,不準(zhǔn)違反規(guī)定超配干部。要把嚴(yán)禁超職數(shù)配備干部作為一項政治紀(jì)律抓實抓好,在沒有完成消化之前,除特殊情況,不再配備新的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù),對非領(lǐng)導(dǎo)職數(shù)在全市范圍內(nèi)進(jìn)行調(diào)劑使用,不得超職數(shù)配備非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)。
——中共遼寧省東港市委書記劉勝軍近日在學(xué)習(xí)貫徹中央新頒《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》市委常委擴大會議上如是說