人們都知道,在中國(guó)大陸與香港之間實(shí)施“一國(guó)兩制”原則。有趣的是,當(dāng)年想盡千方百計(jì)阻撓香港回歸的英國(guó),在其本土和位于英吉利海峽的一個(gè)名叫澤西島的小島之間卻一直也在實(shí)行“一國(guó)兩制”。
澤西島的正式名稱為英國(guó)皇家屬地澤西行政區(qū),行政中心為圣赫利爾。澤西島的名義元首為英國(guó)女王伊麗莎白二世,女王向澤西派遣總督,總督通過(guò)英國(guó)大法官與英國(guó)政府接洽。
澤西行政區(qū)與英國(guó)政府的關(guān)系,和中國(guó)政府與香港的關(guān)系,也就是所謂的“一國(guó)兩制”非常接近。澤西行政區(qū)采用首相制,行政長(zhǎng)官稱為首席部長(zhǎng),設(shè)有12個(gè)政府部門,分管衛(wèi)生、教育、經(jīng)濟(jì)等事務(wù)。澤西行政區(qū)的國(guó)防與外交完全由英國(guó)承擔(dān)。有一支駐扎在澤西的部隊(duì),這支部隊(duì)是由英國(guó)部署在這里的,而且在國(guó)防方面也需要英國(guó)提供費(fèi)用。至于國(guó)際社會(huì)上的事務(wù),英國(guó)政府會(huì)在各種活動(dòng)上代表澤西。
雖然澤西歸屬于英國(guó),但卻并不是英聯(lián)邦政府的成員。自1204年起,800年來(lái),澤西行政區(qū)在內(nèi)政和財(cái)政方面都有著自治權(quán)。高度自治的澤西行政區(qū)擁有自己的稅務(wù)與立法系統(tǒng),可以制定自己的預(yù)算和稅收措施,是世界上為數(shù)不多的能保持收支平衡的地區(qū)之一。
澤西行政區(qū)有自己的眾議院,議員由當(dāng)?shù)孛癖娒裰鬟x舉產(chǎn)生,而且可以自己做決策,還有自己的貨幣和郵票,儼如一個(gè)獨(dú)立的國(guó)家。澤西行政區(qū)發(fā)行自己的澤西英鎊,其幣值與英格蘭英鎊相當(dāng),并且可在英國(guó)境內(nèi)使用,但不在國(guó)際貨幣市場(chǎng)通行。近年來(lái),盡管債務(wù)危機(jī)在歐洲各國(guó)肆虐,但澤西政府并無(wú)赤字。它憑借著獨(dú)立的政治背景和令澤西人引以為傲的成熟、嚴(yán)格的法律監(jiān)管體系,而成為歐洲為數(shù)不多的零債務(wù)國(guó)。雖然澤西是一個(gè)僅有116平方公里的小島,但全世界很多的國(guó)家在這里設(shè)立了銀行辦事處。實(shí)際上,在最近的五十多年里,澤西島已經(jīng)成為了國(guó)際化的金融中心。以中國(guó)為例,中國(guó)在英國(guó)的證券交易所多達(dá)八十幾家上市公司中,有二十幾家在澤西島有注冊(cè)登記。
澤西島大部為黃土覆蓋的高地,北部沿海有高達(dá)148米的壯闊峭壁,而內(nèi)地則是茂密的森林。這里有豐盛的水果及花卉,和澤西最與眾不同的居民——澤西奶牛。澤西島的畜牧業(yè)頗負(fù)盛名。澤西奶牛與其他奶牛品種有很大不同,它們美麗、易于管理且牛奶口味香濃。
澤西島是妮可·基德曼《小島驚魂》的故事發(fā)生地,莫泊桑的小說(shuō)《我的叔叔于勒》也提到了這個(gè)小島。19世紀(jì)英國(guó)著名畫家、前拉斐爾派的創(chuàng)始人之一約翰·埃弗里特·米萊斯亦來(lái)自澤西島的一個(gè)顯赫家庭。
從空中俯瞰,在藍(lán)色的海水中澤西小島宛如一塊鑲著黃邊沙灘的翠玉。島上隨處可見歷史遺跡。澤西島西北部的一個(gè)海岬上矗立著14世紀(jì)建成的格洛內(nèi)茲堡。在這個(gè)美麗的風(fēng)景點(diǎn),可以欣賞到大西洋映襯下格洛內(nèi)茲堡歷史遺跡的最美畫面。站在這座小島的東端奧古埃爾山城堡上,單憑肉眼就可以看到20公里外的法國(guó)諾曼底半島。據(jù)說(shuō),從歐洲大陸到島上只是一個(gè)運(yùn)動(dòng)員沖刺的距離。的確,這里的居民大多是法國(guó)諾曼或布利塔尼人的后裔。
雖然澤西島是度假勝地,但澤西島與旅游島嶼大有不同。雖然它與旅游島嶼一樣,有美麗的風(fēng)景、舒適的沙灘、歷史悠久的城堡等,但它更是一個(gè)適合人居住的島嶼城市。開車穿越小島腹地時(shí),曲折小路峰回路轉(zhuǎn),路邊緩坡上開滿紫色山花,偶而能看到澤西特有的奶牛在悠閑地吃草。島上的居民生活節(jié)奏緩慢、悠閑,生活富足。