代表微博

市人大代表陳建安：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的近期工作重點(diǎn)應(yīng)是針對(duì)瓶頸，及時(shí)設(shè)計(jì)突破方案。一要提高組織運(yùn)行效率，二要優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，三要適當(dāng)考慮有限滲透，四要有效控制商務(wù)成本，五要審慎開放資本市場(chǎng)，六要完善投資管理制度，七要探索柔性稅收政策，八要建立區(qū)域聯(lián)動(dòng)機(jī)制。

市人大代表盛雷鳴：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)制度建設(shè)應(yīng)堅(jiān)持接軌國(guó)際通行規(guī)則優(yōu)先于自主創(chuàng)新的原則，要與國(guó)際現(xiàn)有的通行規(guī)則相接軌，防止制度隔閡；同時(shí)，也要注重救濟(jì)渠道的暢通，加強(qiáng)國(guó)際爭(zhēng)議解決規(guī)則和機(jī)構(gòu)的建設(shè)。制度建設(shè)是系統(tǒng)性問題，在制度建設(shè)過程中還要防止出現(xiàn)“制度真空”，防止在“簡(jiǎn)政放權(quán)”過程中出現(xiàn)“簡(jiǎn)政漏權(quán)”和“簡(jiǎn)政廢權(quán)”的現(xiàn)象。

市人大代表黃蓓：在加大社區(qū)老年人助餐服務(wù)點(diǎn)建設(shè)基礎(chǔ)上，希望將社區(qū)周邊正規(guī)經(jīng)營(yíng)的飯店、大型單位的食堂都納入到老年人助餐服務(wù)點(diǎn)的補(bǔ)貼范圍，發(fā)動(dòng)社會(huì)力量為老服務(wù)?？梢詫B(yǎng)老院納入醫(yī)保聯(lián)網(wǎng)結(jié)算系統(tǒng)，允許在養(yǎng)老機(jī)構(gòu)內(nèi)設(shè)立家庭病床，解決老人們看病難問題，減輕老人子女的負(fù)擔(dān)。

市人大代表錢翊樑：政府要重點(diǎn)關(guān)心失獨(dú)和子女重度殘疾和智力障礙無法自理兩類老人，特別是后者去世后的資產(chǎn)處理問題。政府要加大對(duì)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的扶持力度，如資金支持，公用事業(yè)費(fèi)減免和人才培養(yǎng)。法院可以設(shè)立老年法庭，更好地審理涉老案件。

市人大代表呂亞臣：要推進(jìn)體制創(chuàng)新，解放思想、踏踏實(shí)實(shí)地推進(jìn)混合所有制發(fā)展。要推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新，繼續(xù)加大對(duì)企業(yè)科技投入的扶持力度，夯實(shí)企業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)。要督促企業(yè)練好內(nèi)功，強(qiáng)化內(nèi)部控制和質(zhì)量管理。

市人大代表周星增：自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)的建設(shè)發(fā)展，一是速度要快一些，相關(guān)政策和細(xì)則要盡快出臺(tái)；二要爭(zhēng)取擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)地域范圍；三要進(jìn)一步擴(kuò)大稅收優(yōu)惠；四要進(jìn)一步開放心態(tài)，比如在民辦教育領(lǐng)域，應(yīng)該加大中外合作的力度。

市人大代表童麗萍：在自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)高度開放的環(huán)境下，要及早研究、預(yù)判、控制系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)，并始終貫徹法治理念，在借鑒國(guó)際成功經(jīng)驗(yàn)的同時(shí)，必須立足中國(guó)實(shí)際，在研究現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)的基礎(chǔ)上，針對(duì)市場(chǎng)化退出機(jī)制等問題做出未雨綢繆的制度安排。要擴(kuò)大自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)“溢出效應(yīng)”，吸收跨國(guó)企業(yè)和國(guó)際咨詢機(jī)構(gòu)參與方案的設(shè)計(jì)和論證，帶動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)的整體發(fā)展。

市人大代表馮紅梅：針對(duì)家庭養(yǎng)老功能弱化的不爭(zhēng)事實(shí)，要加大社區(qū)在養(yǎng)老服務(wù)方面的功能，建議建立社區(qū)為老服務(wù)便民中心。社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)要更加全面，服務(wù)的對(duì)象要更加寬泛。為老服務(wù)的便民中心可以委托社會(huì)組織來運(yùn)作，面向所有的老年人，老人家里有事，一個(gè)電話就能辦到。如果政府能從頂層設(shè)計(jì)，成立一個(gè)老年事業(yè)投資公司來運(yùn)作更好。

市人大代表喻亮：為了促進(jìn)多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展，一是輿論要先導(dǎo)?；旌纤兄频耐七M(jìn)工作，社會(huì)輿論要有利于激發(fā)企業(yè)活力。二是機(jī)制要配套。要根據(jù)企業(yè)的性質(zhì)分類管理，審批制要改成“條件制”。三是要抓住董事會(huì)建設(shè)這個(gè)龍頭，經(jīng)營(yíng)權(quán)放給企業(yè)管理者，要有容錯(cuò)機(jī)制。

市人大代表吳荷生：國(guó)資改革是否成功的標(biāo)志不是證券化率，而是國(guó)資布局結(jié)構(gòu)和法人治理結(jié)構(gòu)是否得到根本性的改善。要用市場(chǎng)化方式優(yōu)化國(guó)資布局。在競(jìng)爭(zhēng)領(lǐng)域加快市場(chǎng)化的重組，進(jìn)一步放大退出和轉(zhuǎn)讓的空間。要從管資產(chǎn)轉(zhuǎn)向管資本，完善法人治理結(jié)構(gòu)。

市人大代表趙仁榮：為保障食品安全，要加大處罰力度。目前法律規(guī)定和懲處機(jī)制上都存在問題，對(duì)違法者打擊力度不大。要加強(qiáng)城鄉(xiāng)結(jié)合部無證攤販管理?，F(xiàn)在臟亂差現(xiàn)象嚴(yán)重，相關(guān)部門管理上存在推諉，建議納入管理范疇，消除管理盲點(diǎn)要加強(qiáng)農(nóng)村自辦酒席監(jiān)管。

市人大代表李英：要盡快梳理、修訂部分食品加工的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)。監(jiān)管部門應(yīng)提高政策法規(guī)執(zhí)行的力度和準(zhǔn)確度。監(jiān)管部門要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)和執(zhí)法人員培訓(xùn)，防止執(zhí)法不統(tǒng)一。要盡快完善食品原料源頭的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估體系和預(yù)警體系，并盡可能精確地提供風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的量化指標(biāo)，提高風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估預(yù)警的整體水平。

市人大代表潘書鴻：當(dāng)前環(huán)保工作的重點(diǎn)是污染治理。環(huán)境污染治理要有法可依。大氣污染等具有流動(dòng)性，整個(gè)長(zhǎng)三角乃至全國(guó)范圍要加強(qiáng)聯(lián)動(dòng)。要加強(qiáng)區(qū)縣環(huán)保部門的經(jīng)費(fèi)保障。提高區(qū)縣環(huán)保監(jiān)測(cè)設(shè)施的配置，對(duì)市和區(qū)縣環(huán)保部門的財(cái)政投入進(jìn)行統(tǒng)籌安排。

市人大代表?xiàng)钚拢阂訌?qiáng)環(huán)保工作科學(xué)性和前瞻性的研究，加強(qiáng)對(duì)環(huán)保與發(fā)展的統(tǒng)籌。環(huán)保工作不能只看到短時(shí)間內(nèi)巨大的環(huán)保投入，而更要看到環(huán)境治理帶來的經(jīng)濟(jì)收益，政府應(yīng)當(dāng)邀請(qǐng)各方面的專家特別是產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家，對(duì)環(huán)保所帶來的效益進(jìn)行全面評(píng)估。環(huán)境治理還要遵循科學(xué)發(fā)展規(guī)律。

市人大代表沈忠良：要加大政策扶持力度，培育年輕的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者；要解決秸稈還田問題，加大技術(shù)研究，加快秸稈的腐爛速度；市里要想辦法解決糧食烘干能力建設(shè)問題；要在農(nóng)業(yè)機(jī)械方面給予更大的支持，解決農(nóng)機(jī)升級(jí)更新配套補(bǔ)貼問題。

市人大代表湯期慶：要加強(qiáng)食品安全追溯體系建設(shè)。要把流通領(lǐng)域作為下一步追溯體系建設(shè)的“主戰(zhàn)場(chǎng)”，使追溯體系覆蓋面逐步從產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)節(jié)向流通領(lǐng)域擴(kuò)展。推廣快速檢測(cè)機(jī)制。要從食品鮮活性強(qiáng)的實(shí)際出發(fā)，研究快檢與嚴(yán)格執(zhí)行食品安全標(biāo)準(zhǔn)的關(guān)系，從法律上進(jìn)一步明確快檢的作用。

市人大代表袁園：要繼續(xù)加強(qiáng)環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。重視危險(xiǎn)廢棄物處置、截污納管、大氣污染治理等設(shè)施建設(shè)；對(duì)監(jiān)測(cè)、監(jiān)察裝備進(jìn)行統(tǒng)一配置。應(yīng)支持基層環(huán)境管理能力建設(shè)。全市統(tǒng)籌設(shè)立專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)定期開展人員上崗輪訓(xùn)；允許在編制范圍內(nèi)建立合理流動(dòng)機(jī)制；建立“費(fèi)隨事轉(zhuǎn)”的經(jīng)費(fèi)支持保障機(jī)制。

市人大代表李富榮：加強(qiáng)大氣污染防治要加快推廣和普及新能源汽車。進(jìn)一步加大研發(fā)和推廣力度，促進(jìn)其技術(shù)更趨成熟，降低生產(chǎn)和維護(hù)成本；加大扶持力度，加快充電站等配套設(shè)施建設(shè)。要加快推進(jìn)秸稈綜合利用的研發(fā)，加大政策和資金支持的力度，促進(jìn)秸稈生態(tài)產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。盡快出臺(tái)相關(guān)規(guī)定，全面禁止燃放煙花爆竹。

市人大代表馬順華：要大力發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)。在政策上有所突破，允許提高建設(shè)用地容積率，允許宅基地與其他建設(shè)用地整合利用，這樣可以大大提高現(xiàn)有農(nóng)村建設(shè)用地的利用率，增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力。要搭建統(tǒng)籌發(fā)展的平臺(tái)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)薄弱村發(fā)展。

市人大代表葉明：對(duì)郊區(qū)新城要實(shí)行差別化管理，對(duì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)的郊區(qū)縣在項(xiàng)目行業(yè)準(zhǔn)入、規(guī)劃、立項(xiàng)、土地、投資、建設(shè)審批等領(lǐng)域給予更多的行政管理權(quán)；對(duì)吸納人口多的郊區(qū)新城發(fā)展給予更多政策支持；要完善重點(diǎn)功能區(qū)的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制，對(duì)環(huán)境承載壓力較大區(qū)域的生態(tài)修復(fù)給予財(cái)力扶持和生態(tài)補(bǔ)償。