文/孫霄雋

學(xué)校春游豈可“因噎廢食”

文/孫霄雋

曾幾何時，學(xué)生出行安全的話題已逐漸淡出了人們的視線。但4月10日，海南澄邁欣才學(xué)校發(fā)生的春游校車翻車事故，再次引發(fā)了社會對校園出行安全的關(guān)注和討論。車上學(xué)生8死32傷，觸目驚心，令人扼腕痛惜。目前，涉嫌安全生產(chǎn)事故責(zé)任的學(xué)校校長、學(xué)校投資人以及涉嫌交通肇事的駕駛員等7人，已被公安機(jī)關(guān)刑事拘留。隨著事故原因的調(diào)查，一場學(xué)校春游的“存廢之爭”也不可避免地成為了人們熱議的話題。正如央視《新聞1+1》在報道該事件時發(fā)問——校長，還敢組織春游嗎？

有人說，沒有春游的教育是不完整的教育。從教育學(xué)的角度來講，春游對于正處于身心成長期的中小學(xué)生們來說頗有益處。在我國，春游自古便是一種不可或缺的教育方式。《論語》有云：“暮春者，春服既成。冠者五六人，童子六七人，浴乎沂，風(fēng)乎舞雩，詠而歸。”就是一幅描繪莘莘學(xué)子在春天外出踏青、在大自然中舒放身心的動人畫卷。在一些西方發(fā)達(dá)國家，學(xué)生旅游更是被稱為“修學(xué)旅游”，是學(xué)校教育的重要組成部分。人民網(wǎng)一項名為“你認(rèn)為學(xué)校組織學(xué)生春游是否有必要”的網(wǎng)絡(luò)調(diào)查顯示，90.5%的人認(rèn)為“很有必要”，相信如果這個調(diào)查是以學(xué)生為對象的話，恐怕支持率只會更高。

既然春游有那么多好處、那么有必要，為什么還在爭論要不要組織春游呢？因為在一些學(xué)校眼中，組織學(xué)生春游難度高，安全隱患多，壓力和風(fēng)險大，為規(guī)避風(fēng)險確保安全，能不組織春游就盡量不組織，甚至個別學(xué)校出于“多一事不如少一事”的考慮，更是直接取消了春游。一些地方教育行政部門盡管嘴上不說，卻通過嚴(yán)格審批為學(xué)校春游設(shè)置極高的門檻，致使學(xué)校組織春游成為了“不可能完成的任務(wù)”，使春游成為了學(xué)生們看得見卻摸不著的“稀罕物”。

事發(fā)后僅一天，4月11日，教育部就下發(fā)緊急通知，要求“各地要立即配合公安、交通部門，掌握轄區(qū)內(nèi)中小學(xué)校組織春游等校外活動計劃安排，排查車輛、線路及駕駛?cè)藛T隱患，嚴(yán)格審批程序，堅決糾正查處運送學(xué)生車輛違法行為，確保學(xué)生出行安全?！笨梢姡逃鞴懿块T并未禁止學(xué)生春游，而是著重強調(diào)了過程監(jiān)管和安全責(zé)任。

如此看來，春游本身不是問題，春游背后涉及的學(xué)生人身安全和責(zé)任歸屬，才是問題的關(guān)鍵所在。

以本次海南澄邁事故為例，雖然是“春游”車輛出了問題，但究其事故的本質(zhì)而言，顯然還是因違規(guī)運營、違法駕駛而導(dǎo)致的交通安全事故。事實上，造成中小學(xué)生人身安全的因素很多，像孩子過馬路、乘公交、騎自行車等，都可能引發(fā)事故。換言之，春游并不是造成安全事故的直接原因，安全事故也不是組織學(xué)生春游的必然結(jié)果。以安全為由取消春游，無異于因噎廢食。

教育部早在十年前就曾下發(fā)過《關(guān)于進(jìn)一步加強學(xué)校春游活動等安全工作的緊急通知》，此后又多次發(fā)文部署學(xué)校春游安全保障工作。但總體看，相關(guān)規(guī)章制度未能全面落實和有效運行，學(xué)校春游安全管理仍存在薄弱環(huán)節(jié)。因此，現(xiàn)在亟待討論的并不是“要不要組織春游”、“敢不敢組織春游”的問題，一味將安全責(zé)任歸咎于學(xué)校身上，顯然不合理。如何最大限度地保障學(xué)生春游安全，厘清春游安全的責(zé)任劃分，有效緩解教育行政部門、學(xué)校、學(xué)生家長對春游活動的擔(dān)憂和焦慮，才是當(dāng)前必須認(rèn)真對待的重大課題。

首先，學(xué)校作為直接組織者，自然是第一責(zé)任人，負(fù)有主要責(zé)任，在出行前要制定詳細(xì)的活動計劃，從安排線路、租用車輛、方案報送、組織實施、應(yīng)急處理、安全教育等方面精心布置、周密安排，以確保每個環(huán)節(jié)的落實到位。同時，教育行政部門負(fù)有監(jiān)管責(zé)任，要加強對學(xué)校的監(jiān)督檢查，既要事后追責(zé)，更要事前預(yù)防、未雨綢繆，督促學(xué)校建立保障春游安全的管理制度，對管理不嚴(yán)、組織不力的學(xué)校及負(fù)責(zé)人依法追究責(zé)任。此外，相關(guān)部門單位負(fù)有共同責(zé)任，交通運管部門和承運單位要對承載學(xué)生出游的交通工具嚴(yán)格檢查監(jiān)測，旅游部門和接待單位要嚴(yán)格監(jiān)督、認(rèn)真管理，及時發(fā)現(xiàn)問題，防微杜漸，徹底消除安全隱患。

春游本非原罪。保障學(xué)生的春游安全，滿足學(xué)生正常成長發(fā)展的校外活動需求，也絕不僅是學(xué)校一家之事，而是需要教育部門、學(xué)校、相關(guān)職能部門及全社會承擔(dān)起相應(yīng)的責(zé)任，共同還孩子們一片“天青水碧、鳥語花香”的大自然。